Dr Tran Du Lich : Ce mécanisme spécial ne fournit à Hô Chi Minh-Ville que la moitié de l'énergie.

La résolution 98 autorise Ho Chi Minh-Ville à prendre des décisions, mais le processus et les procédures de mise en œuvre sont régis par des règlements, ce qui signifie qu'elle ne confère que la moitié des droits, selon le Dr Tran Du Lich .

« Jamais auparavant le Comité central de Hô Chi Minh-Ville n'avait adopté une résolution d'une telle ampleur, mais celle-ci manque de cohérence. La ville a le droit de prendre des décisions et d'édicter des politiques, mais les procédures sont conformes à la réglementation, ce qui signifie qu'elle n'accorde qu'une part partielle des pouvoirs », a déclaré le Dr Tran Du Lich lors de la réunion du Comité de pilotage chargé de la mise en œuvre de la résolution 98 de l'Assemblée nationale relative à l'expérimentation de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville, le 15 janvier après-midi.

Le Dr Tran Du Lich prend la parole lors de la réunion du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de la résolution 98 à Hô Chi Minh-Ville, l'après-midi du 15 janvier. Photo : An Phuong

La résolution 98 entrera en vigueur le 1er août 2023 et mettra en place, à titre expérimental pour Hô Chi Minh-Ville pendant trois ans, plusieurs mécanismes spécifiques qui devraient apporter de nombreux avantages aux habitants et aux entreprises de la ville. En sa qualité de président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de cette résolution, le Dr Tran Du Lich a indiqué que la ville avait déjà accéléré la mise en œuvre de nombreux aspects de ces mécanismes, le travail restant étant désormais entre les mains des ministères et des administrations compétentes.

S'exprimant plus clairement sur les difficultés de mise en œuvre du mécanisme spécial, le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Vo Van Hoan, a ajouté que la publication du cadre juridique encadrant certains aspects de la résolution 98 n'avait pas été effectuée dans les délais prévus. De ce fait, la ville ne dispose pas des éléments nécessaires à la mise en œuvre de certaines dispositions politiques.

Ces mesures comprennent les décrets du gouvernement relatifs à la mise en œuvre des projets de contrats BT ; l’exonération de l’impôt sur les sociétés et de l’impôt sur le revenu des personnes physiques liée aux activités d’innovation et de création d’entreprises ; le recrutement et la gestion des cadres et des fonctionnaires travaillant dans les communes, les quartiers et les villes ; et la décentralisation de la gestion étatique dans un certain nombre de domaines vers Hô Chi Minh-Ville.

« À ce jour, ces résolutions n'ont pas été publiées », a déclaré M. Hoan. Selon les responsables municipaux, il n'existe actuellement aucun mécanisme de coordination entre la ville, les ministères et les administrations pour résoudre les difficultés d'application de la résolution 98. Toutes les recommandations doivent être adressées directement au Premier ministre, ce qui, à terme, ne permet pas de renforcer le rôle des membres du Comité de pilotage de la mise en œuvre.

En tant que chef du comité de pilotage pour la mise en œuvre de la résolution 98 au niveau de la ville d'Hô Chi Minh-Ville, le secrétaire du comité du Parti de la ville, Nguyen Van Nen, a déclaré qu'il était nécessaire d'appliquer tous les mécanismes et politiques pour décentraliser davantage de pouvoirs vers la ville afin d'assurer la cohérence avec la résolution.

Selon le chef du Comité du Parti de la ville, il est nécessaire d'appliquer la résolution 98 pour régler les problèmes existants de la ville, aidant ainsi « le navire de Hô Chi Minh-Ville à s'alléger pour qu'il puisse aller de l'avant, sinon, où qu'il aille, il transporte un gros rocher qui rend difficile l'accélération ».

Avant la résolution 98, en 2017, l'Assemblée nationale avait adopté la résolution 54, prévoyant de nombreux mécanismes précis pour permettre à Hô-Chi-Minh-Ville, métropole de 13 millions d'habitants, de redynamiser son développement. Cependant, quatre ans après sa mise en œuvre, la ville n'a pas obtenu les résultats escomptés, en raison de nombreux obstacles rencontrés auprès des ministères et des administrations. La plupart des mesures spécifiques de gestion financière visant à accroître les recettes, telles que la privatisation des entreprises publiques et les recettes issues des ventes aux enchères d'actifs publics, n'ont pas été appliquées.

Le Tuyet - Nguyen Tra

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