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À partir de 270 milliards de VND du Fonds populaire de stabilisation du pétrole, la banque recouvre la dette : « Laissez les poulets sortir pour chasser »

VietNamNetVietNamNet02/10/2023


Gestion instable du Fonds de stabilisation

Le 29 septembre, la banque a recouvré la dette en prélevant arbitrairement des fonds sur le Fonds de stabilisation des prix du pétrole ouvert par la Hai Ha Waterway Transport Company Limited, et n'a toujours pas restitué cet argent au Fonds. Les journalistes de VietNamNet ont cherché à obtenir des réponses auprès de la banque et des autorités, mais n'ont reçu aucune réponse, indiquant attendre des éclaircissements de la part des autorités.

Ainsi, le sort de près de 270 milliards de dongs versés par les particuliers lors de l'achat de pétrole au Fonds de stabilisation des prix du pétrole n'est toujours pas clair, même si les entreprises l'ont « signalé » au ministère de l'Industrie et du Commerce - Finances depuis juin.

La gestion du Fonds de stabilisation des prix de la Hai Ha Waterway Transport Company Limited doit être étudiée et clarifiée.
Quelle banque recouvre les dettes des entreprises et prélève également 270 milliards de dongs du Fonds de stabilisation des prix du pétrole auprès de la population ? Le fait que les banques prélèvent de l'argent du Fonds de stabilisation des prix du pétrole pour recouvrer les dettes des entreprises est illégal, car il s'agit de l'argent que la population a contribué à stabiliser les prix. Quelle banque a agi ainsi ?

La question est de savoir si la banque ne savait pas réellement que le compte avait été ouvert pour conserver l'argent du Fonds de stabilisation des prix du pétrole versé par le peuple, et si elle a donc continué à le collecter pour compenser la dette de l'entreprise ?

La banque ne peut « pas savoir que le compte est destiné au Fonds de stabilisation des prix du pétrole » que si, lorsque l'entreprise ouvre ce compte, elle n'indique pas clairement l'objet du compte.

En se référant à un rapport sur le numéro de compte du Fonds de stabilisation des prix du pétrole envoyé par les entreprises au Département de gestion des prix ( ministère des Finances ), le journaliste a constaté que les informations répertoriées sont très détaillées, notamment : le numéro de compte, le nom du titulaire du compte, la date d'ouverture, le lieu d'ouverture du compte, le type de compte.

En particulier, dans la section type de compte, l'entreprise indique clairement : Compte de paiement sans terme (objet : Fonds de stabilisation des prix du pétrole).

Si Hai Ha Waterway Transport Company Limited établissait un compte détaillé comme celui mentionné ci-dessus, il serait impossible pour la banque de ne pas le savoir et de « déduire de manière erronée ».

Si l'objectif de la création du compte n'est pas clairement indiqué par l'entreprise, entraînant une confusion avec d'autres comptes au nom de l'entreprise, l'entreprise doit être tenue légalement responsable.

Si l'objet du compte n'est pas clairement défini, la Hai Ha Waterway Transport Company Limited a créé et dépensé pendant de nombreuses années le Fonds de stabilisation des prix du pétrole conformément à l'arrêté du ministère de l'Industrie et du Commerce. Sur quel compte du ministère des Finances ? Comment les retraits et les dépôts d'argent sur le Fonds sont-ils effectués sur ordre du ministère ?

Un rapport d'une entreprise pétrolière envoyé au Département de gestion des prix concernant les informations du compte du Fonds de stabilisation des prix.

Depuis 2014, la circulaire conjointe n° 39 du ministère de l'Industrie et du Commerce - ministère des Finances réglemente également spécifiquement les responsabilités des banques commerciales - où les principaux commerçants ouvrent des comptes de fonds.

En conséquence, le 1er de chaque mois, les banques commerciales, où les principaux négociants ouvrent des comptes de dépôt pour le Fonds de stabilisation des prix du pétrole, doivent envoyer des relevés des transactions effectuées sur les comptes de dépôt du Fonds au ministère de l'Industrie et du Commerce (Département du marché intérieur) et au ministère des Finances (Département de la gestion des prix). Ces relevés doivent indiquer clairement le solde du Fonds au début de la période de référence, le montant des réserves mises à disposition du Fonds au cours de la période de référence et le montant des dépenses effectuées au Fonds au cours de la période de référence.

« À la fin de l'exercice financier, le commerçant principal et la banque commerciale sont chargés de synthétiser et de rendre compte de la situation de la mise en place et de l'utilisation du Fonds de stabilisation des prix... au ministère de l'Industrie et du Commerce - ministère des Finances », précise la circulaire 39.

Les rapports financiers trimestriels et annuels des entreprises pétrolières comportent toujours une rubrique pour le Fonds de stabilisation des prix avec des informations complètes relatives au solde, aux provisions, aux dépenses...

Il est donc difficile de croire qu’une banque ne puisse pas distinguer quel compte est destiné au Fonds de stabilisation des prix du pétrole alors que la société Hai Ha opère dans l’industrie pétrolière depuis de nombreuses années.

Les réglementations ci-dessus sont mises en œuvre depuis 2014, et avant cela, il y avait les réglementations de la circulaire 234 de 2009 sur les fonds, alors comment les banques pourraient-elles encore ne pas le savoir ?!

Des informations sur le Fonds de stabilisation des prix sont présentées dans le rapport financier de Nam Song Hau Petroleum Investment Trading Joint Stock Company.

Avertissement sur l'utilisation et la gestion du Fonds de stabilisation des prix du pétrole

De l'histoire de centaines de milliards L'argent du Fonds a été détourné par les principales sociétés de négoce de pétrole Xuyen Viet Oil, Duong Dong Hoa Phu, Thai Son BQP, et le fait que Hai Ha ait eu près de 270 milliards de VND de dette déduite par la banque du compte du Fonds de stabilisation des prix montre que l'utilisation et la gestion de l'argent de ce Fonds sont très alarmantes.

Il convient également d'ajouter que les circulaires 234 de 2009 et 39 de 2014 contiennent des règles plus claires et plus strictes concernant la responsabilité de gestion du Fonds de stabilisation des prix que la circulaire 103 (en vigueur depuis le 2 janvier 2022). En effet, les circulaires 234 et 39 précisent toutes deux en détail le montant que l'entreprise doit ouvrir sur le compte du Fonds de stabilisation des prix, les modalités de comptabilisation, la responsabilité de la banque, etc.

La circulaire 103, en revanche, confère la quasi-totalité des pouvoirs aux entreprises pétrolières. Face à des entreprises fragiles et déficitaires, placer le Fonds dans l'entreprise sans supervision régulière et continue revient à « lâcher prise ».

À l’heure actuelle, les autorités doivent intervenir rapidement pour clarifier les problèmes susmentionnés, afin de récupérer près de 270 milliards de VND du Fonds de stabilisation des prix du pétrole auprès de la population.

« Si la banque commerciale a recouvré la créance comme indiqué ci-dessus, elle doit immédiatement rembourser le Fonds de stabilisation des prix. En cas de retard de remboursement, le ministère des Finances et le ministère de l'Industrie et du Commerce – l'organisme public de gestion du fonds – se réservent le droit de transmettre le dossier aux forces de l'ordre pour traitement », a suggéré M. Nguyen Tien Thoa, président de l'Association vietnamienne d'évaluation.

De nombreuses grandes sociétés pétrolières ne respectent pas la réglementation relative au Fonds de stabilisation des prix du pétrole et les informations publiques sur ce Fonds ne peuvent être trouvées sur le site Web sur demande.


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