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Le taux de chômage est élevé et ne montre aucun signe de ralentissement. Comment la Chine réagira-t-elle pour enrayer le ralentissement ?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/07/2023

Avec un taux de chômage record de 21,3 %, le marché du travail chinois est « plus chaud » que jamais et est devenu un « baromètre de test » mesurant la santé de la deuxième plus grande économie du monde.
Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao không có dấu hiệu 'hạ nhiệt', Trung Quốc sẽ đối phó ra sao để chặn đà giảm tốc?
La deuxième économie mondiale produit deux fois plus de diplômés qu'il y a dix ans, avec près de 12 millions cette année, mais il n'existe plus d'emplois adaptés à leurs besoins. (Source : Nikkei Asia)

Glonee Zhang, jeune diplômé, nourrissait de grands espoirs lorsqu'il a décroché un emploi dans une entreprise de batteries au lithium à Shenzhen l'été dernier. Aujourd'hui, comme plus de 20 % des jeunes en Chine, il est au chômage.

Étudiant en anglais à la recherche d'un emploi après la Covid-19, Glonee Zhang pensait que « la fin de la pandémie apporterait un avenir radieux ». Six mois plus tard, lui et la moitié des 400 nouveaux diplômés de l'entreprise ont été licenciés, les ventes ayant chuté de 10 % par rapport à l'année précédente.

L’armée de chômeurs s’agrandit rapidement.

Alors que le gouvernement chinois réprime l'entreprise privée et que les entreprises étrangères réduisent leurs embauches, la jeunesse chinoise est désormais confrontée à un taux de chômage record de 21,3 %. Comme les chiffres officiels ne prennent en compte que les personnes en recherche active d'emploi, certains économistes estiment que la proportion de jeunes sans emploi, sans éducation ni formation pourrait être nettement plus élevée.

Si la pandémie est peut-être terminée, la Covid-19 a révélé un problème structurel croissant en Chine. La deuxième économie mondiale produit deux fois plus de diplômés qu'il y a dix ans, avec près de 12 millions cette année, mais elle ne crée pas d'emplois plus adaptés à leurs besoins.

Le pays a développé ses universités au fil des ans, mais reste une économie largement basée sur la fabrication et les services, a déclaré Robin Xing, économiste en chef de la Chine chez Morgan Stanley.

Il s'agit d'un problème structurel, car l'économie elle-même est en pleine mutation. Mais il faudra du temps à la Chine pour devenir une économie avancée comme le Japon, la Corée du Sud et les États-Unis, qui disposent de services plus professionnels et créent davantage d'emplois.

En décembre 2019, avant la Covid-19, le taux de chômage des jeunes était de 12,2 %. Des diplômés comme Glonee Zhang sont contraints d'envisager de poursuivre des études supérieures ou de chercher un emploi public compétitif mais stable. Étudier ou travailler à l'étranger est également une option pour certains.

Le pessimisme des diplômés s'accroît, le taux de chômage des jeunes en Chine étant près de trois fois supérieur à celui des États-Unis et bien supérieur aux 14 % de la zone euro. La reprise économique post-Covid-19 en Chine a ralenti au deuxième trimestre 2023.

Autre signe sombre, les ventes au détail n'ont augmenté que de 3,1 % en juin 2023. Ce chiffre est également en forte baisse par rapport à la hausse de 12,7 % enregistrée en mai, selon les données officielles.

Renforcer les mesures de relance

Face aux inquiétudes concernant un ralentissement économique, le gouvernement chinois a dévoilé la semaine dernière un plan ambitieux visant à assouplir les barrières d’accès au marché et aux services financiers et à renforcer la confiance du secteur privé.

La Chine a déclaré le 24 juillet qu'elle souhaitait attirer davantage de capitaux privés pour participer à des projets nationaux dans des domaines allant des transports à l'eau, en passant par l'énergie propre, les infrastructures, la fabrication de pointe et l'agriculture.

Enodo Economics, une société de recherche macroéconomique basée au Royaume-Uni, a décrit la dernière position de Pékin dans une note comme un « rameau d'olivier » au secteur privé, une décision qui intervient après que le gouvernement a assoupli sa position envers les entreprises privées après des années de durcissement de sa position.

Les emplois bien rémunérés du secteur privé constituent depuis longtemps l'objectif principal de nombreux diplômés chinois. Selon un rapport de juin de la Banque asiatique de développement (BAD), six travailleurs urbains sur dix âgés de 16 à 24 ans travaillent dans le secteur privé.

Mais les entreprises privées étrangères ont fortement réduit leur présence dans la deuxième économie mondiale, l'Occident cherchant à réduire sa dépendance à la Chine. Les données de la Banque mondiale montrent que les investissements directs étrangers dans ce pays d'Asie du Nord-Est ont chuté l'an dernier à leur plus bas niveau depuis 1990.

« Les emplois créés par les multinationales diminuent en raison des délocalisations des chaînes d'approvisionnement », a déclaré Zongyuan Zoe Liu, chercheuse en économie politique internationale au Council on Foreign Relations. « Les multinationales envisagent soit de réduire leurs investissements en Chine, soit de se retirer purement et simplement du marché. »

Avant que Pékin n’intensifie sa répression réglementaire, la technologie et l’éducation étaient parmi les domaines les plus recherchés par les étudiants à la recherche d’emplois bien rémunérés.

Selon une enquête sur l'emploi publiée par la plateforme de recherche d'emploi chinoise Liepin, en 2019, plus de 80 % de la main-d'œuvre du secteur de l'éducation avait moins de 35 ans et plus de 90 % étaient titulaires d'une licence ou d'une maîtrise.

Le secteur de l’éducation employait environ 10 millions de personnes avant que les services de tutorat privé pour les élèves du primaire et du secondaire dans les grandes villes ne soient interdits en 2021. Le gouvernement a tenté de réduire le fardeau des dépenses d’éducation sur les ménages, mais il a frappé une activité qui génère des dizaines de milliards de dollars par an.

Avec ces nouvelles directives, Pékin semble vouloir supprimer les barrières à l’accès au marché pour les entrepreneurs, soutenir et protéger les droits des entreprises privées et « cultiver et promouvoir l’esprit d’entreprise ».

Un plan de relance peut être utile, car il démontre que le gouvernement se soucie autant de l'économie que du secteur privé, a déclaré Xing, économiste chez Morgan Stanley. Pour libérer le potentiel de croissance, le gouvernement doit traiter le secteur privé de manière cohérente et favorable, notamment en instaurant un environnement réglementaire stable afin que personne ne s'inquiète des changements réglementaires susceptibles d'affecter ses activités.

En attendant, Glonee Zhang envisage de reprendre ses études supérieures. « Cela m'aidera peut-être à découvrir mon potentiel et ma volonté », a-t-il déclaré en révisant un cours d'histoire de la philosophie occidentale pour son examen d'entrée.



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