Le Comité permanent de l’Assemblée nationale a adopté deux résolutions sur le travail électoral.

Plus précisément : Résolution guidant la détermination de la structure, de la composition et de la répartition attendues du nombre de candidats nommés pour l'élection en tant que députés des Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 ; Résolution stipulant le nombre de vice-présidents des Conseils populaires, de vice-chefs des Conseils populaires aux niveaux provincial et communal et la disposition des députés à temps plein des Conseils populaires aux niveaux provincial et communal.

Veiller à ce qu’au moins 35 % des candidats aux postes de députés soient des femmes.

Avant de procéder à la discussion, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a écouté la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, présenter brièvement les deux propositions du gouvernement sur les deux projets de résolution.

Français Selon la Soumission sur le projet de Résolution guidant la détermination de la structure, de la composition et de la répartition attendues du nombre de candidats nommés pour l'élection aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, les candidates doivent s'assurer qu'elles représentent au moins 35 % de la liste officielle des candidats à chaque niveau ; s'efforcer d'un taux d'élection d'environ 30 % du nombre total de délégués aux Conseils populaires à chaque niveau. Les candidats à la députation qui ne sont pas membres du Parti doivent s'efforcer de représenter au moins 10 % de la liste officielle des candidats nommés pour l'élection à chaque niveau.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a présenté un résumé des deux propositions du gouvernement sur les deux projets de résolution. (Photo : DUY LINH)

Pour les candidats jeunes délégués (moins de 42 ans), s'efforcer d'atteindre un taux d'au moins 15 % dans la liste officielle des candidats recommandés pour l'élection à chaque niveau ; pour les délégués du Conseil populaire réélus pour le mandat 2021-2026, s'efforcer d'atteindre un taux d'au moins 30 % dans la liste officielle des candidats recommandés pour l'élection à chaque niveau.

Conformément au projet de résolution relatif au nombre de vice-présidents et de vice-présidents des conseils populaires aux niveaux provincial et communal, ainsi qu'à la répartition des délégués permanents des conseils populaires aux niveaux provincial et communal, chaque comité du conseil populaire au niveau communal doit compter en moyenne deux vice-présidents. Parallèlement, le Comité permanent du conseil populaire au niveau provincial est chargé de déterminer le nombre précis de vice-présidents des conseils populaires de chaque unité administrative communale, en fonction des orientations du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité municipal du Parti, afin de garantir que le nombre total de vice-présidents des conseils populaires au niveau communal de la province ou de la ville ne dépasse pas le nombre total calculé selon le cadre moyen prescrit ci-dessus.

Présentant brièvement les deux rapports d'examen, le président du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a déclaré que les projets de résolution suivaient fondamentalement les conclusions et les directives du Politburo , du Secrétariat et les règlements du Parti sur la structure organisationnelle ; en même temps, certains contenus ont été ajustés pour correspondre aux nouveaux règlements de la loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire et au modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux ; créant une base juridique pour aider les localités à prendre l'initiative d'organiser le nombre de députés à temps plein du Conseil populaire aux niveaux provincial et communal en fonction de la situation réelle de la localité...

Concernant la détermination du nombre de délégués aux Conseils populaires à tous les échelons, le Comité de travail des délégations approuve les dispositions du point a, clause 1, article 2 du projet de résolution concernant la détermination du nombre de délégués élus aux Conseils populaires dans chaque unité administrative, en fonction de la population de chaque unité administrative et des statistiques démographiques de la Base de données démographiques nationale. Toutefois, il est recommandé de calculer le délai de détermination des données démographiques jusqu'au 31 août 2025 afin de le rendre cohérent avec les données démographiques fournies par le ministère de la Sécurité publique à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour le calcul de la répartition des délégués aux Conseils populaires, et ce afin de garantir la cohérence de l'utilisation de ces données.

Le Comité de travail de la délégation a constaté que la détermination du nombre de vice-présidents du Conseil populaire et de vice-présidents du Comité du Conseil populaire, telle que stipulée dans le projet de résolution, suivait scrupuleusement la conclusion n° 187-KL/TW du 29 août 2025 du Bureau politique et du Secrétariat relative à l'orientation du nombre de députés des organismes et organisations du système politique. Toutefois, outre les critères énoncés dans la conclusion 187-KL/TW, la réglementation du nombre de députés au niveau local nécessite une analyse plus approfondie de l'échelle, de la nature, de la localisation et de la classification de l'unité administrative (les unités administratives de type spécial et de type I comptent davantage de députés que celles de type II et de type III).

La sélection des candidats doit garantir la représentativité, l’efficacité et la qualité.

S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné qu'il s'agissait de deux éléments très importants pour préparer l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ; il a demandé que les orientations sur la structure, la composition et la répartition du nombre de candidats aux Conseils populaires à tous les niveaux soient conformes aux directives et aux règlements du Parti, en particulier aux règlements récents pour servir le gouvernement local à deux niveaux, ainsi qu'à la Directive n° 45-CT/TW du 14 avril 2025 du Politburo sur les Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti.

Selon le président de l'Assemblée nationale, la publication de ces résolutions vise à créer rapidement une base juridique permettant aux localités de se préparer aux élections, conformément aux nouvelles réglementations, et à surmonter les limitations et les lacunes. La sélection des candidats doit garantir la représentativité, l'efficacité et la qualité.

Énonçant des exigences spécifiques, le président de l'Assemblée nationale a suggéré la nécessité de définir une structure de candidature flexible, garantissant à la fois le principe de représentativité et l'adaptation aux réalités du terrain. Il s'agit donc non seulement de garantir une structure raisonnable, en fonction de la liste des organisations sociales, des professions, des forces armées et des services publics, mais aussi de tenir compte des capacités, des domaines professionnels et des liens avec les activités des collectivités locales, afin de garantir la qualité des activités.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. (Photo : Duy Linh)

Concernant l'équilibre entre le nombre de députés à temps plein et à temps partiel, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que la réglementation limitant le nombre de députés à temps plein était nécessaire pour assurer la rationalisation, mais que si la capacité de contrôle et de supervision approfondie du Conseil populaire était réduite, elle devrait être recalculée. Il est donc nécessaire de revoir et de définir clairement les tâches, les mécanismes, les responsabilités et le régime de travail des députés à temps plein afin d'éviter tout gaspillage.

Concernant le ratio de candidature, l'équilibre et la sélectivité, la Loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés aux Conseils populaires exige que le nombre de candidats recommandés soit supérieur d'un certain pourcentage au nombre de députés à élire afin de garantir la sélection et la concurrence. Cependant, dans la réalité, de nombreuses localités, lors de l'établissement des listes de candidats, présentent un ratio d'équilibre qui n'est pas garanti. La résolution doit souligner que la détermination de l'équilibre requis doit être envisagée en fonction des caractéristiques de chaque localité.

Une autre exigence soulignée par le président de l'Assemblée nationale est d'assurer la structure des membres non membres du Parti, des jeunes et des femmes ethniques, mais avec une capacité opérationnelle ; d'assurer la transparence et la responsabilité pour promouvoir et améliorer l'efficacité des opérations du Conseil populaire.

Parallèlement, il est nécessaire de poursuivre la révision et l'élaboration des réglementations afin d'assurer la transition dans l'organisation des unités administratives et de définir une feuille de route stable, notamment pour les localités de petite taille situées dans des zones reculées. Concernant la situation géographique et les compétences spécifiques des délégués, outre les normes générales, il est nécessaire de prendre en compte des critères tels que la situation géographique spécifique, la compréhension de la région, la connaissance de la langue, l'économie agricole, l'urbanisation et la promotion de candidats dotés de solides compétences professionnelles.

Le président de l’Assemblée nationale a également proposé de promouvoir l’application de la science et de la technologie, de l’innovation, de la transformation numérique et de l’intelligence artificielle (IA) dans la sélection des délégués et la structuration du personnel spécialisé aux niveaux provincial et communal ; d’élaborer des lignes directrices détaillées avec un ensemble de critères de capacité efficaces ; et de mettre en œuvre un programme de formation substantiel pour les jeunes délégués non membres du Parti.

Lors de la réunion, 100% des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale présents ont approuvé la Résolution guidant la détermination de la structure, de la composition et de la répartition attendues du nombre de candidats aux élections aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 ; et la Résolution stipulant le nombre de vice-présidents des Conseils populaires, de vice-chefs des Conseils populaires aux niveaux provincial et communal et la disposition des députés à temps plein des Conseils populaires aux niveaux provincial et communal.

Littérature

Source : https://nhandan.vn/standing-board-passed-two-resolutions-on-election-post915884.html