Fonctionnement d'un gouvernement local à deux niveaux : le ministère des Sciences et de la Technologie se rend proactivement dans les localités pour éliminer les difficultés

Le 25 août 2025, le groupe de travail n° 2 du ministère des Sciences et de la Technologie (MOST) a travaillé avec le département des Sciences et de la Technologie de la province de Son La, le comité populaire du quartier de Chieng Coi et le centre provincial d'administration publique sur la mise en œuvre d'opérations de gouvernement local à deux niveaux pour saisir la situation et aider les localités à éliminer rapidement les obstacles, en particulier dans l'exécution des tâches qui ont été décentralisées, déléguées et attribuées à l'autorité sous la gestion de l'État du MOST, promouvant l'efficacité de la gestion de l'État des S&T au niveau local.

Quartier de Chieng Coi : la transformation numérique part de la base, les citoyens en bénéficient le plus

Selon le rapport du Comité populaire de l'arrondissement de Chieng Coi, le Centre de services administratifs publics de l'arrondissement de Chieng Coi (ville de Son La ) a officiellement ouvert ses portes le 1er juillet 2025, apportant des changements significatifs dans le traitement des procédures. Après un peu plus d'un mois d'activité, le Centre a accueilli plus de 790 citoyens pour effectuer des démarches et reçu 785 dossiers dans cinq domaines, avec un taux de traitement dans les délais dépassant 95 %. Plus particulièrement, 225 procédures ont été mises en place avec des services publics en ligne complets, facilitant ainsi le dépôt des dossiers, la consultation des progrès et la réception des résultats.

La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a échangé et écouté des opinions au Centre de services de l'administration publique - Comité populaire du quartier de Chieng Coi

Le personnel du centre d'administration publique du quartier de Chieng Coi est au service des personnes utilisant les services publics

En outre, Chieng Coi a mis en place une équipe de réponse technologique et professionnelle pour soutenir le règlement des procédures administratives dans le quartier et a mis en œuvre un certain nombre de contenus, tels que : Guider les gens pour utiliser les services publics en ligne, installer et utiliser des applications telles que VNeID, soumettre des documents en ligne, effectuer des paiements en ligne ; Répondre aux questions sur les processus, les documents et les procédures administratives ; Fournir un soutien « d'accompagnement » afin que les gens puissent effectuer les procédures rapidement et avec précision ; Gérer les situations qui surviennent et les problèmes techniques pendant le processus de règlement des procédures, pour ne pas interrompre le travail des personnes et des entreprises.

Le Comité populaire du quartier de Chieng Coi a également créé 39 groupes communautaires de technologie numérique comptant 386 membres pour promouvoir et diffuser les connaissances sur la transformation numérique et aider les gens à utiliser les services publics en ligne.

Le mouvement « Alphabétisation numérique pour tous » a également été déployé, ouvrant des cours de formation pour les cadres, les secrétaires de cellules du parti et les chefs de village afin de diffuser les compétences numériques dans chaque foyer.

Cependant, outre les réalisations, Chieng Coi est également confrontée à certaines difficultés et lacunes, telles que : l'authentification électronique n'a pas été mise en œuvre, la connexion aux impôts et à l'enregistrement foncier présente encore quelques problèmes, certains équipements informatiques sont anciens, la connexion Internet est parfois instable ; 11 zones résidentielles ont encore un « décalage d'onde » en matière de haut débit.

La délégation du ministère des Sciences et Technologies a ensuite travaillé au Centre provincial des services de l'administration publique, récemment réorganisé suite à sa fusion avec le Département du contrôle des procédures administratives. Le Centre compte actuellement un chef adjoint du bureau du Comité populaire provincial, également directeur, un directeur adjoint, cinq membres du personnel et une équipe de fonctionnaires et d'agents publics issus de douze départements et services, ainsi que trois unités verticales, telles que les impôts, l'électricité et la poste, qui participent à la réception et à la restitution des résultats aux particuliers et aux entreprises.

Une délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a effectué une visite et travaillé au Centre provincial d'administration publique de Son La

Selon le rapport du Centre, au 15 août 2025, Son La avait achevé l'annonce, la divulgation et la mise à jour de 2 114 procédures dans la base de données nationale, dont 1 727 procédures au niveau provincial et 387 procédures au niveau communal. 100 % des procédures ont été annoncées, divulguées et mises à jour conformément à la réglementation.

Cependant, à Son La, le nombre de dossiers certifiés est très important par rapport à d'autres domaines, de sorte que le taux de résolution des dossiers dans les services publics en ligne dans la province est encore faible (36,8 %).

Supprimer directement les obstacles et les difficultés pour les localités

Le même après-midi, après avoir étudié et travaillé au Comité populaire du quartier de Chieng Coi, au Centre d'administration publique de la province de Son La et reçu des propositions et des recommandations de la localité, la délégation de travail a travaillé avec le Département des sciences et technologies de la province de Son La et des représentants des départements, branches et secteurs concernés.

Aperçu de la séance de travail de la délégation du ministère des Sciences et de la Technologie avec le Département des Sciences et de la Technologie de la province de Son La

Lors de la réunion, Mme Pham Thi Doan, directrice du département des sciences et de la technologie de la province de Son La, a soulevé un certain nombre de difficultés et de problèmes et a proposé un certain nombre de recommandations pour faire fonctionner efficacement le modèle de gouvernement local à deux niveaux.

En particulier, certaines procédures administratives ne sont pas encore cohérentes entre le Portail national des services publics et les processus internes ; l’exploitation des données des ministères et des branches n’est pas fluide ; de nombreuses nouvelles procédures décentralisées dans le domaine des normes de mesure de la qualité manquent de données, ce qui entraîne des difficultés pour les localités, etc.

M. Le Anh Tuan, directeur adjoint du Département national de la transformation numérique, chef du groupe de travail, a pris la parole lors de la séance de travail.

Concernant la transformation numérique, la province n'a pas encore émis d'instructions au niveau des communes, car elle attend un décret remplaçant le décret 73/2019/ND-CP. Le Comité populaire provincial recommande au ministère des Sciences et des Technologies de finaliser rapidement le cadre juridique, de publier un nouvel ensemble d'indicateurs d'évaluation des districts et des communes, de reproduire le système de reporting de la résolution 57 et de déployer rapidement des formations en ligne sur l'intelligence artificielle.

Mme Pham Thi Doan - Directrice du Département des sciences et technologies de Son La

Dans le secteur des infrastructures, la mise en œuvre des procédures de radiofréquence se heurte à des difficultés en raison du manque de ressources humaines, d'équipements de mesure et de logiciels inappropriés ; la province a demandé au ministère des Sciences et de la Technologie et au département des Télécommunications d'orienter la couverture 4G/5G vers 100 % des villages et hameaux d'ici 2025.

Certaines procédures de création d'organismes scientifiques et technologiques nationaux et étrangers se chevauchent encore entre le décret 133/2025/ND-CP et les documents du ministère, et doivent être revues et ajustées prochainement. Dans le domaine de la mesure et de la qualité des biens et des produits, les fonctionnaires communaux ne sont pas qualifiés pour effectuer ces tâches ; la province recommande au ministère de renforcer la formation et de décentraliser davantage.

Le Comité populaire provincial a également proposé de supprimer les obstacles à la connexion du système de règlement des procédures administratives de la province avec la base de données des ministères et des branches ; en même temps, il existe des instructions d'évaluation appropriées pour ne pas inclure les dossiers obligatoires soumis directement dans le tarif en ligne, reflétant la mise en œuvre réelle.

Lors de la réunion, les représentants des unités spécialisées du ministère des Sciences et Technologies ont répondu directement à chaque demande et ont guidé la province pour lever les obstacles dans les domaines de la propriété intellectuelle, des normes de mesure de la qualité, de la transformation numérique, de la gestion des radiofréquences et de la suppression de la dépression du signal mobile. Le groupe de travail a également partagé de nombreuses expériences pratiques d'autres localités, proposé des solutions de mise en œuvre adaptées aux conditions spécifiques de Son La et affirmé que le ministère continuerait d'accompagner et de soutenir le fonctionnement efficace et harmonieux du gouvernement à deux niveaux, au service des citoyens et des entreprises.

La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a pris une photo souvenir avec le Département des Sciences et de la Technologie de Son La.

Source : https://mst.gov.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-chu-dong-ve-dia-phuong-go-kho-197250826125936149.htm