La Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) vient de publier un document commentant le projet de décret sur le développement de l'énergie solaire sur les toits du ministère de l'Industrie et du Commerce .

Le projet de loi ne réglemente actuellement que les cas d’installation d’énergie solaire sur les toits qui ne peuvent pas être vendus à d’autres organisations ou particuliers, y compris les compagnies d’électricité.

À ce sujet, le VCCI a cité les avis d'un certain nombre d'entreprises sur la question de savoir si le cas d'achat et de vente d'électricité entre des organisations et des particuliers dans le même bâtiment est sujet à application.

C'est le cas : dans un même bâtiment, de nombreuses organisations et particuliers utilisent de l'électricité. L'un d'eux investit dans un système d'énergie solaire et souhaite le revendre à d'autres organisations et particuliers du même bâtiment. Autrement dit, l'électricité produite par le système solaire est uniquement transmise entre les particuliers et les organisations du même bâtiment et ne transite pas par les lignes de la compagnie d'électricité.

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VCCI propose d'autoriser l'achat et la vente directs d'énergie solaire sur les toits (Photo : EVN)

Selon le VCCI, de nombreuses entreprises estiment que permettre le commerce d'électricité entre les organisations et les particuliers dans le même bâtiment créera davantage de ressources pour développer l'énergie solaire, contribuant ainsi à mieux équilibrer la charge (en limitant l'excès d'électricité), il convient donc de l'encourager.

Le VCCI a proposé que l'agence de rédaction modifie le règlement pour permettre l'achat et la vente d'énergie renouvelable entre clients sans la transmettre via le réseau national.

En outre, selon le projet, les projets d'énergie renouvelable non connectés au réseau national doivent toujours effectuer des procédures d'enregistrement auprès du Comité populaire provincial.

Selon la VCCI, de nombreuses entreprises considèrent cette réglementation comme inutile. Il s'agit souvent d'installations de petits panneaux solaires pour alimenter des équipements électriques qui ne nécessitent pas un fonctionnement continu, comme des pompes ou des dispositifs de stockage d'énergie.

De plus, ce type d'énergie renouvelable n'a aucun impact négatif sur la sécurité du réseau et sa capacité totale n'est pas limitée. Il n'est donc pas nécessaire que l'État la gère par le biais d'une procédure administrative sur l'électricité.

Dans le cas où ce type de projet d’énergie renouvelable nécessite une gestion en termes de sécurité de construction ou de prévention et de lutte contre les incendies, il existe des procédures correspondantes.

Par conséquent, le VCCI recommande que l’agence de rédaction stipule clairement que les projets d’énergie renouvelable non connectés au réseau national n’ont pas besoin de passer par des procédures d’enregistrement de développement.

En outre, le projet stipule que la capacité de l’énergie solaire connectée au réseau national est limitée à 2 600 MW conformément au Plan énergétique VIII.

Selon la VCCI, une telle réglementation n'est pas vraiment adaptée, car cette limite de capacité s'applique aussi bien aux cas avec que sans transport d'électricité. En revanche, la limite de capacité du Plan Énergie VIII s'applique à la capacité de production du réseau national. Dans le cas d'une installation solaire sur toiture connectée au réseau mais non raccordée au réseau, elle n'augmente pas la capacité de production du réseau national, mais a seulement pour effet de réduire la charge.

Par conséquent, le VCCI a proposé que l'organisme de rédaction modifie le règlement afin que seule la capacité totale de 2 600 MW soit limitée pour les installations solaires sur toit alimentant le réseau. La capacité totale de 2 600 MW ne sera pas limitée pour les installations solaires sur toit raccordées au réseau national, mais ne générant pas d'électricité.

De plus, selon de nombreuses entreprises, l'installation de centrales solaires reste confrontée à de nombreuses difficultés. Les procédures administratives relatives à la construction, à la prévention et à la lutte contre les incendies, ainsi qu'à la protection de l'environnement restent floues et leur application varie selon les localités.

Les entreprises estiment que l’une des mesures les plus importantes pour développer les énergies renouvelables est d’avoir des réglementations claires et transparentes et une application uniforme des procédures administratives afin que les entreprises et les particuliers puissent les appliquer facilement.

Par conséquent, le VCCI recommande que l’agence de rédaction ajoute des politiques sur la révision des réglementations juridiques dans d’autres domaines liés à l’installation de l’énergie solaire et propose des amendements à ce décret.

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