Pourquoi Mme Nguyen Thi Chut n’a-t-elle pas obtenu de terres de réinstallation ?

(QBĐT) - Concernant l'attribution de terres de réinstallation à Mme Nguyen Thi Chut (née en 1939) dans le village de Dong Son, commune de Cu Nam (Bo Trach), bien que les autorités compétentes aient ordonné à plusieurs reprises cette réinstallation, le dossier est toujours en suspens. Pourquoi ?

Contenu de l'affaire

En 2003, de nombreux ménages du village de Dong Son, commune de Cu Nam, ont dû être relogés et réinstallés pour la construction de la ligne 500 kV n° 2, notamment la famille de Mme Nguyen Thi Chut. À cette époque, les ménages concernés n'ont pas reçu d'indemnisation pour le terrain résidentiel nécessaire au déblaiement du site, mais ont seulement bénéficié d'une aide pour les frais de relogement, d'une indemnisation pour les biens fonciers et d'un terrain de réinstallation. La famille de Mme Chut a dû être relogée et a bénéficié d'une aide financière de plus de 60 millions de dongs vietnamiens. Cependant, le terrain de réinstallation ne garantissant pas le niveau du sol (absence de ligne électrique, faible altitude), la famille de Mme Chut a refusé. Faute d'obtenir un nouveau terrain résidentiel, Mme Chut est retournée vivre, anxieuse, dans sa vieille maison, entre les lignes 500 kV n° 1 et n° 2, jusqu'à ce jour.

À ce sujet, depuis 2022, M. Pham Van Chien (fils et représentant légal de Mme Chut) a adressé à plusieurs reprises des pétitions au Comité populaire de la commune de Cu Nam et du district de Bo Trach, mais elles n'ont pas encore été résolues. Le journal Quang Binh , dans son édition du 5 août 2024, a publié un article « Bo Trach : Octroi prochain de nouveaux terrains de réinstallation à Mme Nguyen Thi Chut dans la commune de Cu Nam » relatant la situation. À cette époque, les responsables du Comité populaire de la commune et du district de Bo Trach ont tous deux affirmé qu'ils allaient trouver des fonds fonciers pour octroyer des terres à Mme Chut afin de garantir les droits de la famille. Le Comité populaire du district a également fixé un délai jusqu'à fin juillet 2024 pour que le service fonctionnel et le Comité populaire de la commune de Cu Nam résolvent le problème. Cependant, à ce jour, le dossier est toujours en suspens.

N'ayant pas obtenu de terres de réinstallation, Mme Nguyen Thi Chut doit vivre depuis plus de 20 ans entre deux lignes électriques de 500 kV.

La famille n’a pas accepté d’indemnisation.

Français En réponse à cet incident, le président du Comité populaire de la commune de Cu Nam, Nguyen Van Luong, a déclaré que, sur la base des conclusions du Comité populaire du district, en juillet 2024, la commune a examiné le fonds foncier et a travaillé avec M. Pham Van Chien pour sélectionner l'emplacement du terrain, pour demander à l'autorité compétente de procéder au déblaiement du site et de préparer un dossier pour l'attribution d'un terrain résidentiel à la famille. Lors de la réunion, M. Chien a accepté de choisir le terrain n° 36, feuille de carte n° 26, dans le village de Dong Son (terrain résidentiel prévu en 2005). Après une période d'inspection, le représentant de la famille a refusé de l'accepter car il n'était pas adapté.

Par la suite, le Comité populaire de la commune a continué de charger les responsables fonciers et les services concernés de réexaminer tous les fonds fonciers résidentiels de la zone, y compris ceux dont la vente aux enchères était prévue entre 2004 et 2017, qui restaient dans le village. Après inspection et examen, il a été constaté que dans le village de Dong Son, il restait la parcelle n° 274, feuille de plan n° 26, d'une superficie de 591,2 m². Afin de pouvoir demander aux autorités compétentes d'établir un plan d'attribution de terres à la famille, le Comité populaire de la commune a fourni un plan détaillé pour la construction d'une zone résidentielle rurale à cet endroit. Après que M. Pham Van Chien a accepté de recevoir la parcelle susmentionnée, le Comité populaire de la commune a mandaté un cabinet de conseil pour extraire les mesures cadastrales et les soumettre au Département de l'Agriculture et de l'Environnement (NN-MT) pour approbation et enregistrement du plan d'occupation des sols pour 2025, afin de servir de base juridique pour demander aux autorités compétentes d'octroyer un terrain résidentiel à Mme Nguyen Thi Chut conformément aux dispositions légales. Cependant, bien que l’emplacement du terrain ait été enregistré dans le plan d’aménagement du territoire de 2025, il n’a pas été approuvé comme base pour le défrichement du site.

Français Concernant l'incident, le 28 mars 2025, le Comité populaire du district de Bo Trach a annoncé la conclusion des dirigeants du district, chargeant le Comité populaire de la commune de Cu Nam de coordonner avec le Département de l'Agriculture et de l'Environnement afin de travailler d'urgence avec M. Pham Van Chien afin de convenir d'un plan d'indemnisation pour l'échange de parcelles de terrain. Si M. Chien accepte le plan, le Comité populaire de la commune élaborera un plan d'échange de terres pour Mme Nguyen Thi Chut sur la parcelle n° 1240. Sur cette base, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement évaluera, conseillera le Comité populaire du district pour qu'il approuve et finalise les procédures de récupération et d'échange de terres pour Mme Nguyen Thi Chut conformément à la réglementation. Si le ménage n'accepte pas le plan d'indemnisation, le Comité populaire de la commune de Cu Nam demandera au ménage de continuer à attendre que la commune choisisse un autre emplacement.

Le 10 mars 2025, le Comité populaire de la commune de Cu Nam a poursuivi ses travaux avec M. Chien. Après discussion et explications, la famille a accepté et proposé à l'unanimité l'attribution du terrain n° 1240, d'une superficie de 294,8 m² (feuille n° 22), dans le cadre du projet de planification détaillée pour la construction de zones résidentielles rurales dans la région de Dong Lon. Ce terrain a été attribué par le Comité populaire provincial pour un changement d'affectation. Le Comité populaire de la commune a achevé les travaux de déblaiement du terrain et propose de fixer le prix du terrain pour la vente aux enchères des droits d'utilisation en 2025.

Selon les explications du Département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Bo Trach, la parcelle n° 274, carte n° 26, n'a pas été cédée conformément aux souhaits de la famille car cette parcelle n'a pas été indemnisée, ni défrichée, ni attribuée par le Comité populaire provincial, ce qui empêche la mise en œuvre de la procédure d'attribution. Par ailleurs, la parcelle n° 1240, carte n° 22, a fait l'objet de travaux de défrichage et d'attribution et a été attribuée par le Comité populaire provincial en 2024. Par conséquent, le département a demandé au Comité populaire du district de charger le Comité populaire de la commune de Cu Nam d'élaborer d'urgence un plan d'échange pour la parcelle n° 1240, carte n° 22, en accord avec Mme Nguyen Thi Chut. Cependant, le gouvernement local devra prêter attention au plan d'indemnisation si la valeur du droit d'usage du sol de la parcelle échangée est supérieure ou inférieure.

Ainsi, selon l'avis du Département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Bo Trach, si la valeur de la parcelle n° 1240, carte n° 22, est supérieure à celle de l'ancienne parcelle de Mme Chut, celle-ci devra verser une indemnisation. M. Pham Van Chien s'est indigné : « Selon l'avis du gouvernement local, l'ancienne parcelle de ma mère (superficie de 1 434 m²) est évaluée à un peu plus de 300 millions de VND, tandis que la parcelle n° 1240, carte n° 22, est évaluée à plus de 900 millions de VND. Cela signifie que pour obtenir cette parcelle, ma mère doit verser une indemnisation pouvant atteindre 600 millions de VND. Où trouvera-t-elle l'argent nécessaire ? En revanche, conformément à la réglementation précédente, lors de la mise en œuvre du projet de ligne électrique de 500 kV, le Comité populaire du district doit être responsable du soutien et de l'attribution de nouveaux terrains résidentiels sans percevoir de redevances foncières pour les ménages relogés. »

Duong Cong Hop

Source : https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/