Pourquoi Mme Nguyen Thi Chut n'a-t-elle pas reçu de terrain de réinstallation ?

(QBĐT) - Concernant l'attribution de terres de réinstallation à Mme Nguyen Thi Chut (née en 1939) dans le village de Dong Son, commune de Cu Nam (district de Bo Trach), malgré des directives répétées des autorités compétentes, la question reste en suspens. Pourquoi ?

Détails de l'affaire

En 2003, de nombreux foyers du village de Dong Son, commune de Cu Nam, ont dû être relogés pour permettre la construction de la ligne à haute tension de 500 kV, circuit 2, traversant la région. Parmi eux se trouvait la famille de Mme Nguyen Thi Chut. À cette époque, les familles concernées n'ont reçu aucune compensation pour leurs terres lors du déblaiement, mais seulement une aide financière pour le relogement, une indemnisation pour les biens immobiliers situés sur les terrains et l'attribution d'un terrain de relogement. Le foyer de Mme Chut faisait partie des familles concernées et a reçu plus de 60 millions de dongs d'aide du projet. Cependant, le terrain de relogement ne répondant pas aux normes requises (absence de lignes électriques et situation en zone inondable), la famille de Mme Chut a refusé de l'accepter. N'ayant pas obtenu de nouveau terrain, Mme Chut est retournée vivre, angoissée, dans son ancienne maison, située entre les lignes à haute tension de 500 kV, circuits 1 et 2, où elle vit encore aujourd'hui.

Concernant cette affaire, depuis 2022, M. Pham Van Chien (fils et représentant autorisé de Mme Chut) a déposé à plusieurs reprises des pétitions auprès du Comité populaire de la commune de Cu Nam et du district de Bo Trach, sans succès. Le journal Quang Binh , dans son édition du 5 août 2024, a publié un article intitulé « Bo Trach : Attribution rapide d'un nouveau terrain de relogement à Mme Nguyen Thi Chut dans la commune de Cu Nam », relatant cette situation. À cette époque, les responsables du Comité populaire de la commune et du district de Bo Trach ont affirmé qu'ils attribueraient un terrain à Mme Chut afin de garantir les droits de sa famille. Le Comité populaire du district a également fixé fin juillet 2024 comme date limite pour que les services compétents et le Comité populaire de la commune de Cu Nam règlent le problème. Cependant, à ce jour, la situation reste au point mort.

N'ayant pas bénéficié d'un terrain de relogement, Mme Nguyen Thi Chut est contrainte de vivre depuis plus de 20 ans entre deux lignes électriques de 500 kV.

La famille n'a pas encore accepté de dédommager le prix.

En réponse à cette affaire, le président du Comité populaire de la commune de Cự Nẫm, Nguyễn Văn Lương, a déclaré que, sur la base des conclusions du Comité populaire de district, la commune avait procédé, en juillet 2024, à un examen du fonds foncier et collaboré avec M. Phạm Văn Chiến afin de sélectionner une parcelle de terrain à soumettre à l'autorité compétente pour le défrichement et la préparation des documents nécessaires à l'attribution d'un terrain résidentiel à sa famille. Lors de la réunion, M. Chiến avait accepté de choisir la parcelle n° 36, plan cadastral n° 26, dans le village de Đông Sơn (terrain résidentiel déjà prévu en 2005). Après une période d'inspection, le représentant de la famille a refusé de l'accepter, la jugeant inadaptée.

Par la suite, le Comité populaire de la commune a chargé les responsables de l'administration foncière et les services compétents de réexaminer tous les terrains résidentiels de la zone, y compris ceux qui devaient être vendus aux enchères entre 2004 et 2017 dans le village. Suite à cette inspection, la parcelle n° 274, référencée sous le numéro 26, d'une superficie de 591,2 m², a été identifiée dans le village de Dong Son. Afin de fournir aux autorités compétentes les éléments nécessaires pour résoudre ce problème et élaborer un plan d'attribution de terrain pour la famille, le Comité populaire de la commune a fourni un plan détaillé pour la construction d'un lotissement rural. Après que M. Pham Van Chien a accepté de recevoir la parcelle susmentionnée, le Comité populaire de la commune a mandaté un bureau d'études pour réaliser un levé cadastral et le soumettre au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour approbation et inscription au plan d'aménagement du territoire 2025. Ce plan constitue la base légale pour demander aux autorités compétentes d'attribuer un terrain résidentiel à Mme Nguyen Thi Chut, conformément à la loi. Toutefois, bien que l'emplacement de la parcelle ait été enregistré dans le plan d'aménagement du territoire de 2025, il n'a pas encore été approuvé pour servir de base au défrichement.

Concernant cette affaire, le 28 mars 2025, le Comité populaire du district de Bo Trach a annoncé la décision des autorités du district, chargeant le Comité populaire de la commune de Cu Nam de se coordonner avec le Département de l'agriculture et de l'environnement afin de convenir d'urgence avec M. Pham Van Chien d'un plan d'indemnisation pour l'échange de parcelles. Si M. Chien accepte ce plan, le Comité populaire de la commune préparera un plan d'échange de parcelles pour Mme Nguyen Thi Chut, sur la parcelle n° 1240. Sur cette base, le Département de l'agriculture et de l'environnement évaluera le plan et conseillera le Comité populaire du district d'approuver et de finaliser les procédures de récupération et d'échange de parcelles pour Mme Nguyen Thi Chut, conformément à la réglementation. Si la famille concernée n'accepte pas le plan d'indemnisation, le Comité populaire de la commune de Cu Nam lui demandera d'attendre que la commune choisisse un autre emplacement.

Le 10 mars 2025, le Comité populaire de la commune de Cự Nẫm a poursuivi ses échanges avec M. Chiến. Après discussion et explications, la famille a donné son accord unanime pour l'attribution de la parcelle n° 1240, d'une superficie de 294,8 m², référencée sur le plan cadastral n° 22, faisant partie du projet d'aménagement détaillé d'une zone résidentielle rurale à Đồng Lớn. Ce terrain a déjà été désigné par le Comité populaire provincial en vue de son changement d'affectation. Le Comité populaire de la commune a achevé les travaux de déblaiement et sollicite la fixation des prix des terrains en vue de la vente aux enchères des droits d'utilisation prévue en 2025.

Selon les explications du Département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Bo Trach, la parcelle n° 274, référencée sur le plan cadastral n° 26, n'a pas encore été remise à la famille concernée, car les indemnisations et le défrichement n'ont pas encore été finalisés. De plus, aucune décision concernant le changement d'affectation ou l'attribution des terres n'a été prise par le Comité populaire provincial, ce qui empêche la mise en œuvre des procédures d'attribution. En revanche, la parcelle n° 1240, référencée sur le plan cadastral n° 22, a fait l'objet d'un défrichement et d'une attribution par le Comité populaire provincial en 2024. Par conséquent, le Département a demandé au Comité populaire du district d'enjoindre le Comité populaire de la commune de Cu Nam d'élaborer d'urgence un plan d'échange pour la parcelle n° 1240 et de parvenir à un accord avec Mme Nguyen Thi Chut. Les autorités locales ont toutefois souligné la nécessité d'un ajustement du prix si la valeur du droit d'utilisation des terres de la parcelle échangée est supérieure ou inférieure.

Ainsi, selon l'avis du Département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Bo Trach, si la parcelle n° 1240, référencée sur le plan cadastral n° 22, est évaluée à un montant supérieur à celui de l'ancien terrain de Mme Chut, cette dernière devra compenser la différence. M. Pham Van Chien a exprimé sa frustration : « D'après les autorités locales, l'ancien terrain de ma mère (1 434 m²) était évalué à un peu plus de 300 millions de VND, tandis que la parcelle n° 1240, référencée sur le plan cadastral n° 22, est évaluée à plus de 900 millions de VND. Cela signifie que pour obtenir ce terrain, ma mère doit payer jusqu'à 600 millions de VND de compensation. Comment trouvera-t-elle cette somme ? Par ailleurs, selon la réglementation en vigueur, lors de la mise en œuvre du projet de ligne électrique de 500 kV, le Comité populaire du district était chargé d'accompagner et d'attribuer gratuitement de nouveaux terrains résidentiels aux familles relogées. »

Duong Cong Hop

Source : https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202504/vi-sao-ba-nguyen-thi-chut-chua-duoc-cap-dat-tai-dinh-cu-2225621/