Pourquoi les entreprises ne sont-elles pas autorisées à parier sur le football et les courses de chevaux ?

Le milieu de terrain Ivar Jenner (en maillot blanc) s'oppose au défenseur Phan Tuan Tai lors du match opposant l'Indonésie au Vietnam (1-0) en phase de groupes de la Coupe d'Asie 2023. Photo : Lam Thoa — Le milieu de terrain Ivar Jenner (en maillot blanc) se dispute avec le défenseur Phan Tuan Tai lors du match où l'Indonésie a battu le Vietnam 1-0 en phase de groupes de la Coupe d'Asie 2023 (photo d'illustration)

En 2017, le gouvernement a publié le décret n° 06, autorisant une entreprise pilote à proposer des paris sur le football depuis cinq ans. L'entreprise sélectionnée doit disposer d'un capital social minimum de 1 000 milliards de VND et d'un plan d'investissement et d'affaires adapté. Cependant, après sept ans, aucune unité pilote n'a été sélectionnée pour ce type d'activité.

Dans un rapport envoyé aux députés de l'Assemblée nationale avant la séance de questions-réponses du Comité permanent de l'Assemblée nationale le 18 mars, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que la raison était que la loi sur les appels d'offres de 2013 manquait de réglementation sur les appels d'offres pour sélectionner les investisseurs pour les activités de paris sur le football, alors qu'il s'agit d'une condition obligatoire pour que l'agence de gestion puisse choisir.

M. Phoc a déclaré qu'en cinq ans (2017-2022), le ministère des Finances a signalé ces problèmes aux autorités compétentes à cinq reprises. Cet organisme a également rédigé un décret visant à remplacer le décret n° 06, le plus récent datant de mars 2023, après la promulgation de la loi sur les appels d'offres (modifiée).

Actuellement, la loi sur les appels d'offres (modifiée) de 2023 complète la réglementation relative aux appels d'offres pour sélectionner les investisseurs chargés de la mise en œuvre de projets d'investissement. Le décret d'orientation publié début mars a ajouté des dispositions imposant aux paris sportifs internationaux de passer par appel d'offres.

Ainsi, le Ministère des Finances finalise un projet de décret modifiant le décret 06 pour se conformer à la nouvelle réglementation et sélectionner des investisseurs pilotes dans ce domaine.

Le chiffre d'affaires du marché illégal des paris sur le football au Vietnam est estimé à plusieurs dizaines de milliards de dollars, mais l'État n'a aucun contrôle sur les flux de trésorerie et les impôts. Actuellement, de nombreux pays autorisent les paris sur le football pour éviter les pertes fiscales et les frais.

Outre les paris sur le football international, le Vietnam autorise également les paris hippiques, à condition que l'entreprise investisseuse dispose d'un capital minimum de 300 à 1 000 milliards de VND. Ce type d'entreprise ne doit pas être sélectionné par appel d'offres, mais doit être évalué par le ministère de la Planification et de l'Investissement et approuvé en principe par le Premier ministre. Le ministère des Finances accorde une licence une fois que l'entreprise a construit un hippodrome et que les installations sont prêtes à fonctionner.

Selon le ministère des Finances, depuis 2017, sept localités ont sollicité l'approbation du Premier ministre pour des politiques d'investissement, dont un projet à Soc Son (Hanoï). Près de sept ans plus tard, ce projet n'a toujours pas été mis en œuvre en raison de problèmes liés au mécanisme d'apport de capitaux de l'investisseur vietnamien, Hanoi Tourism Corporation. « Ce problème relève de la compétence du Comité populaire de Hanoï », a déclaré le ministre des Finances.

Les six projets restants attendent l'approbation des autorités compétentes. Par ailleurs, une entreprise pilote organisait des paris sur les courses de lévriers sur un hippodrome de la province de Ba Ria (Vung Tau) depuis 1999, avant la publication du décret n° 06. En mars 2023, cette entreprise a cessé ses activités en raison de l'expiration de sa période d'exploitation.

TB (selon VnExpress)

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