Au-delà des avantages commerciaux habituels

La tendance au développement de parcs éco-industriels et à la promotion d'une production plus propre est en hausse au Vietnam.

Les parcs éco-industriels deviennent un critère de sélection essentiel pour les investisseurs étrangers. L'image montre la société par actions An Phat Green Plastic, filiale du groupe An Phat Holdings. (Source : An Phat Holdings)

Le modèle de parc éco-industriel est considéré comme une solution qui non seulement surmonte les limitations et les lacunes en matière d'environnement, réduit les déchets, minimise le gaspillage des ressources et diminue les risques, mais favorise également une croissance durable et accroît la compétitivité.

Les avantages économiques , sociaux et environnementaux découlant des parcs éco-industriels sont importants, diversifiés et dépassent de loin ceux des pratiques commerciales conventionnelles.

Critères de sélection des investisseurs en IDE

Lors d'une visite de terrain organisée le 21 août à Hai Duong et Hai Phong à l'occasion d'un voyage d'étude pour journalistes des journaux World et Vietnam sur le thème « Transformer les parcs industriels traditionnels en parcs éco-industriels », Mme Vuong Thi Minh Hieu, directrice adjointe du Département de la gestion des zones économiques (ministère du Plan et de l'Investissement), a déclaré aux journalistes des journaux The World et Vietnam que les parcs éco-industriels devenaient un critère de sélection pour les investissements directs étrangers (IDE), visant un développement durable, alliant avantages économiques et responsabilité envers la communauté et la société.

De nombreuses collectivités locales et investisseurs en infrastructures de parcs industriels ont identifié le développement de parcs industriels basés sur le modèle des parcs éco-industriels comme un besoin essentiel et urgent pour créer des avantages concurrentiels durables.

Les parcs éco-industriels contribueront de manière significative aux efforts de lutte contre le changement climatique, mobiliseront des ressources du secteur privé pour des solutions industrielles vertes, garantiront la sécurité énergétique et démontreront la volonté politique du gouvernement de respecter ses engagements en matière de développement durable.

Mme Vuong Thi Minh Hieu, directrice adjointe du Département de la gestion des zones économiques (ministère du Plan et de l'Investissement). (Photo : LC)

Concernant l’orientation du développement des parcs industriels en lien avec le développement durable, la croissance verte et l’économie circulaire, Mme Vuong Thi Minh Hieu a déclaré que le monde subit un processus d’ajustement très important, modifiant l’ordre et la structure du commerce et des investissements.

Les facteurs qui auront un impact significatif sur le Vietnam sont les suivants : l’évolution géopolitique des stratégies diplomatiques des grandes puissances ; la forte dynamique de développement de la quatrième révolution industrielle (transformation numérique, développement durable, durabilité) ; la réorganisation des chaînes d’approvisionnement régionales et mondiales ; la formation de nouvelles chaînes d’approvisionnement ; l’intensification de la concurrence entre les pays pour attirer les investissements ; et la mise en œuvre de politiques spécifiques visant à attirer les industries de haute technologie, les technologies clés à forte valeur ajoutée ou à renforcer la position du pays.

Parallèlement, le Vietnam s'est profondément intégré aux économies mondiales et régionales grâce à des accords de libre-échange de nouvelle génération et de haut niveau ; et a établi avec succès des partenariats stratégiques globaux avec les principales puissances mondiales.

Le directeur adjoint du Département de la gestion des zones économiques a reconnu que ces facteurs présentent à la fois des opportunités et des défis pour les entreprises vietnamiennes souhaitant réaliser un développement novateur et participer pleinement à la chaîne de valeur mondiale.

« Le développement durable n’est plus un simple slogan, mais devient véritablement une tendance inévitable, une valeur fondamentale des entreprises, les aidant à définir leur vision et leur orientation stratégique », a déclaré Mme Hieu.

Le Vietnam a mis en place des parcs éco-industriels pilotes.

Mme Hieu a indiqué que, ces derniers temps, grâce au soutien d'organisations et d'experts internationaux, ainsi qu'aux efforts et à la détermination du gouvernement, le Vietnam a piloté la transformation de certains parcs industriels, passant de modèles traditionnels à des parcs éco-industriels, en promouvant une production plus propre et des liens de coopération dans la production afin d'utiliser efficacement les ressources.

Le développement dynamique des parcs éco-industriels dans le cadre de projets de coopération internationale a un effet d'entraînement, sensibilisant de nombreuses localités et entreprises investissant dans les infrastructures de parcs industriels au Vietnam au développement durable.

Entre 2015 et 2019, l’initiative de parc éco-industriel a été mise en œuvre à titre expérimental dans trois localités : Ninh Binh, Da Nang et Can Tho, par le ministère du Plan et de l’Investissement en collaboration avec l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), avec le soutien financier du Département fédéral suisse de l’économie (SECO), du Fonds pour l’environnement mondial (FEM) et du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).

Selon Mme Vuong Thi Minh Hieu, les activités pilotes de mise en œuvre des parcs éco-industriels ont donné des résultats positifs, notamment : la diffusion du concept, des caractéristiques et des avantages du modèle de parc éco-industriel auprès des ministères, secteurs, collectivités locales, parcs industriels pilotes et entreprises participantes concernés ; l’institutionnalisation du modèle de parc éco-industriel pour la première fois dans le décret gouvernemental 82/2018/ND-CP du 22 mai 2018, qui réglemente la gestion des parcs industriels et des zones économiques, jetant ainsi les bases juridiques de la conversion des parcs industriels conventionnels en parcs éco-industriels et de la reproduction de ce modèle ; et les entreprises participantes ont bénéficié de résultats concrets, contribuant à renforcer leur compétitivité sur le marché.

De 2020 à 2024, avec le soutien financier du gouvernement suisse, le ministère du Plan et de l’Investissement a continué de coopérer avec l’ONUDI pour étendre le modèle de parc éco-industriel à trois autres localités : Hai Phong, Dong Nai et Hô Chi Minh-Ville, obtenant des résultats très encourageants.

Plus précisément, à la fin du mois de mai 2024, le ministère du Plan et de l’Investissement et l’ONUDI avaient soutenu 90 entreprises avec 889 solutions d’efficacité des ressources et de production plus propre (RECP) dans quatre parcs industriels : Hiep Phuoc (Ho Chi Minh-Ville), Amata (Dong Nai), Dinh Vu (Hai Phong) et Hoa Khanh (Da Nang).

Le ministère du Plan et de l'Investissement continue également de conseiller sur le perfectionnement du cadre juridique visant à encourager le développement de modèles de parcs industriels écologiques dans le décret gouvernemental n° 35/2022/ND-CP du 28 mai 2022.

En conséquence, le présent décret reprend les dispositions du décret n° 82/2018/ND-CP, les complète et les complète en ce qui concerne les politiques de soutien et de coopération pour le développement des parcs industriels écologiques ; les critères de détermination ; les incitations ; les procédures et les dossiers d’enregistrement et de certification des parcs industriels écologiques et des entreprises écologiques ; ainsi que la réglementation relative à la recertification, à la cessation de validité et à la révocation des certificats des parcs industriels écologiques et des entreprises écologiques.

Plus précisément, outre l'encadrement de la reconversion des parcs industriels écologiques, le décret encourage et oriente la planification et la construction de nouveaux parcs industriels écologiques grâce à une planification et une conception rationnelles des zones fonctionnelles. Il vise également à attirer des projets d'investissement dans des secteurs d'activité similaires afin de favoriser la symbiose industrielle. Enfin, il prévoit des mesures incitatives pour encourager le développement de ces nouveaux parcs, comme la suppression des exigences de taux d'occupation.

En outre, le décret clarifie les pouvoirs et les responsabilités des comités populaires provinciaux en matière d'orientation et de soutien à la mise en œuvre de parcs éco-industriels sur leur territoire ; simplifie les conditions, les critères et les procédures de certification des parcs éco-industriels et des éco-entreprises ; et réglemente le suivi, la supervision et l'évaluation de l'efficacité des parcs éco-industriels et des éco-entreprises sur le système d'information des parcs industriels et des zones économiques, conformément à l'orientation vers la transformation numérique.

L'un des aspects nouveaux et progressistes du décret 35/2022/ND-CP est l'ajout de réglementations visant à garantir des conditions de sécurité sociale aux travailleurs des parcs industriels.

L'écosystème du parc industriel de Nam Cau Kien (Hai Phong). (Photo : Linh Chi)

Durant la période 2024-2028, compte tenu des résultats positifs obtenus dans la mise en œuvre du modèle de parc éco-industriel au Vietnam, le gouvernement suisse s'est engagé à poursuivre sa collaboration avec l'ONUDI afin de promouvoir la mise en place de parcs éco-industriels liés à l'économie circulaire.

Le document de projet intitulé « Développement à grande échelle de l’approche des parcs éco-industriels pour promouvoir l’économie circulaire au Vietnam », doté d’un financement total de 3,6 millions de dollars américains du Département fédéral suisse de l’économie, a été approuvé par le ministre du Plan et de l’Investissement, Nguyen Chi Dung, en août 2024. Ce projet favorisera la mise en œuvre de parcs éco-industriels à Hai Phong, Bac Ninh, Dong Nai, Ho Chi Minh-Ville et Long An au cours de la période 2024-2028.

Mme Vuong Thi Minh Hieu a affirmé : « La mise en œuvre rigoureuse des parcs éco-industriels dans le cadre des projets de coopération internationale revêt une importance capitale pour sensibiliser de nombreuses localités et entreprises investissant dans les infrastructures de parcs industriels au Vietnam au développement durable. »

Le directeur adjoint du Département de la gestion des zones économiques a cité l'exemple du parc industriel Nam Cau Kien (Hai Phong) de la société par actions Shinec. Dans ce cas, l'investisseur a utilisé ses propres fonds pour développer de manière indépendante un modèle de parc éco-industriel. Ce parc industriel évolue actuellement vers un modèle de parc éco-industriel intelligent, mettant en œuvre efficacement des activités d'économie circulaire.

Les lecteurs sont invités à lire la deuxième partie : Un long et ardu voyage qui exige encore plus d’efforts.

Source : https://baoquocte.vn/xay-dung-khu-cong-nghiep-sinh-thai-ky-i-vuot-xa-cac-loi-ich-kinh-doanh-thong-thuong-283515.html