Établir des principes d'acceptation des risques dans les activités scientifiques, technologiques et d'innovation.

Avec une majorité de votes favorables, l'Assemblée nationale a adopté ce matin, 27 juin, la loi amendée sur la science , la technologie et l'innovation.

Auparavant, le président du Comité des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, a présenté un rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les sciences, les technologies (modifié) et l'innovation.

Selon M. Le Quang Huy, reprenant les avis des députés de l'Assemblée nationale , le projet de loi établit le principe de l'acceptation des risques dans les activités scientifiques, technologiques et d'innovation, associé à des mesures appropriées de gestion des risques, et charge le gouvernement de réglementer les critères d'identification des risques acceptables, le processus d'évaluation de la conformité aux procédures et réglementations ; en même temps, il établit un cadre juridique pour un mécanisme de test contrôlé, garantissant à la fois l'encouragement de l'innovation et la protection des intérêts publics.

Concernant le mécanisme spécial de décodage technologique et d'acquisition de savoir-faire technologique (article 31), le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que, en institutionnalisant ce contenu dans la résolution n° 57-NQ/TW, le projet de loi stipule que l'organisme chargé des missions scientifiques, technologiques et d'innovation est habilité à appliquer un mécanisme spécial pour la nomination et la rémunération d'experts, ainsi que pour l'acquisition directe de technologies et de produits à des prix convenus en vue du décodage technologique dans le cadre du développement technologique stratégique et de l'acquisition de savoir-faire technologique.

Concernant le soutien aux entreprises investissant dans le développement des technologies stratégiques (article 36), et intégrant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a révisé le contenu de la politique de l'État en matière de soutien, d'investissement, de coopération et d'attribution de missions aux entreprises pour le développement des technologies stratégiques, comme stipulé à l'article 36, comme suit : investir dans la construction d'infrastructures spécialisées et de services de soutien dans les parcs industriels et les zones de haute technologie afin d'inciter les entreprises à investir dans la construction d'installations partagées d'essais et de recherche ; investir dans la construction d'installations et d'équipements physiques pour les installations partagées d'essais et de recherche afin d'inciter les entreprises à participer à leur exploitation.

Résultats du vote sur la loi relative à la science, à la technologie (modifiée) et à l'innovation. (Photo : PV/Vietnam+)

Concernant le rôle de l'ingénieur en chef pour la science, la technologie et l'innovation (article 53), suite aux observations reçues, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a décidé d'ajouter des dispositions relatives à cet ingénieur à l'article 53. La loi stipule que l'« ingénieur en chef » est une personne jouissant d'un prestige et de compétences exceptionnels, habilitée à coordonner de manière globale les programmes et les projets stratégiques de grande envergure en matière de science, de technologie et d'innovation ; il bénéficie d'avantages particuliers et du droit de gérer proactivement les ressources afin de maximiser son rôle de chef de file dans ces programmes et projets.

En ce qui concerne les mécanismes financiers, la gestion des actifs et les résultats de la recherche dans les activités scientifiques, technologiques et d’innovation, intégrant les avis des députés de l’Assemblée nationale et institutionnalisant les résolutions n° 57-NQ/TW et n° 68-NQ/TW, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a ordonné la modification et la révision du projet de loi, passant fortement de la « gestion des dépenses » à la « gouvernance axée sur les résultats ».

En conséquence, les dépenses seront basées sur les résultats finaux, ce qui accroîtra la flexibilité et l'autonomie ; la propriété des actifs et des résultats de la recherche sera transférée à l'organisation chef de file dès sa création, sans remboursement au budget ni augmentation du capital de l'État ;

La commercialisation des résultats de la recherche doit être flexible, les bénéfices étant réinvestis ou utilisés pour encourager l'innovation ; l'allocation doit être basée sur l'efficacité de la production ; un système de fonds financiers synchronisé doit être mis en place, avec une acceptation contrôlée des risques et un soutien flexible aux activités d'innovation.

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