Français L'après-midi du 29 mars, à l'Assemblée nationale, sous la présidence du membre du Bureau politique , secrétaire de la délégation du Parti de l'Assemblée nationale, président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, la délégation du Parti de l'Assemblée nationale a eu une séance de travail avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An, écoutant un rapport sur la situation de construction d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An dans l'esprit de la résolution n° 39-NQ/TW, datée du 18 juillet 2023, du 13e Bureau politique sur la construction et le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050.
Ont assisté à la réunion et l'ont présidée : le membre du Politburo, le secrétaire adjoint de la délégation du Parti à l'Assemblée nationale, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et les membres du Comité central du Parti, les membres de la délégation du Parti à l'Assemblée nationale : le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai.
Étaient également présents des membres du Comité central du Parti et des membres de la délégation du Parti à l'Assemblée nationale : le secrétaire général de l'Assemblée nationale, chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong ; Membres de la Commission permanente de l’Assemblée nationale; Représentants permanents de la Commission des lois, de la Commission des finances et du budget, de la Commission économique ; dirigeants des départements centraux, des ministères et des branches...
Du côté de la province de Nghe An, il y avait : le secrétaire provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale, président du Conseil populaire provincial Thai Thanh Quy ; Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Nguyen Van Thong ; Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung ; Membres du Comité permanent du Parti provincial et principaux dirigeants de la province.
Français Au nom du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An, faisant rapport à la délégation du Parti de l'Assemblée nationale lors de la réunion, le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Nguyen Duc Trung, a déclaré qu'immédiatement après la publication de la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo et du programme d'action du gouvernement, Nghe An a créé un groupe de travail dirigé par le secrétaire provincial du Parti, chargé d'élaborer et de soumettre au ministère du Plan et de l'Investissement un projet pilote pour compléter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a créé un comité de rédaction et une équipe éditoriale pour rédiger une résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An ; J'ai présidé l'organisation de 2 réunions pour que les ministères et les branches puissent écouter et donner leur avis, en collaboration avec la province de Nghe An pour absorber et compléter.
Le 22 mars 2024, le ministère de la Justice a publié le rapport d’évaluation n° 61/BCTĐ-BTP sur la proposition de rédaction d’une résolution ; En conséquence, la conclusion est que la proposition de rédaction d’une résolution est fondamentalement qualifiée pour être soumise au Gouvernement pour examen après avoir reçu et complété complètement les avis d’évaluation.
Sur la base de l'avis d'évaluation du ministère de la Justice, Nghe An a examiné et complété le dossier de proposition pour la rédaction d'une résolution (comprenant 17 politiques dans 5 groupes de domaines) à soumettre au ministère de la Planification et de l'Investissement ; Actuellement, le ministère de la Planification et de l’Investissement a finalisé la proposition de rédaction d’une résolution à soumettre au gouvernement.
En ce qui concerne les mécanismes et politiques spécifiques conformément à la résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, le président du Comité populaire de la province de Nghe An a clairement indiqué que dans la résolution n° 36/2021/QH15, il existe 3 groupes de domaines avec 6 politiques. Après deux ans de mise en œuvre, des mécanismes politiques spécifiques ont initialement contribué à aider la province à atteindre ses objectifs de développement socio-économique. Parmi les trois politiques du groupe des politiques financières et budgétaires, la politique 3 (allouer 45 % supplémentaires des dépenses en fonction des normes de population lors de l’établissement des normes de dépenses régulières) a été réellement efficace...
Les trois autres politiques de décentralisation de l'autorité visant à convertir les objectifs d'utilisation des terres, à convertir les objectifs d'utilisation des forêts et à ajuster localement la planification générale pour la construction de zones fonctionnelles et de plans directeurs urbains ont aidé Nghe An à prendre l'initiative et à accélérer la mise en œuvre des projets dans la région. Les deux politiques de décentralisation de la conversion de l’utilisation des terres et de la conversion de l’utilisation des forêts sont actuellement spécifiquement réglementées dans la loi foncière (amendée) récemment adoptée par l’Assemblée nationale pour s’appliquer à l’échelle nationale.
Avec ce projet de résolution, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a proposé d'ajouter des mécanismes et des politiques spécifiques, dont 5 groupes de domaines avec un total de 17 politiques. Dans lequel, le groupe de gestion financière et budgétaire de l'État a 5 politiques ; La gestion urbaine, des ressources et de l'environnement comporte 3 politiques ; La gestion des investissements comporte 4 politiques : Le développement économique maritime repose sur deux politiques : L'organisation et le personnel ont 3 politiques. Parmi les 17 politiques proposées, il y en a 6 qui sont complètement similaires à celles que les provinces et les villes ont autorisé à être mises en œuvre par l'Assemblée nationale dans des résolutions spécifiques ; 5 politiques sont en partie similaires à celles des provinces et des villes avec des ajustements et des suppléments pour s'adapter à la réalité de la province de Nghe An ; et 6 nouvelles politiques proposées…
Après avoir écouté les avis du Comité permanent des finances et du budget et des dirigeants des ministères et branches concernés, en conclusion de la réunion, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a souligné le point de vue et le principe selon lesquels les mécanismes et les politiques spécifiques doivent suivre de près les objectifs et les orientations de développement de la province de Nghe An conformément à la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo. Plus précisément, du point de vue de la province de Nghe An, construire et développer une province à la hauteur de sa position, de son rôle et de son importance, digne d'être la patrie du Président Ho Chi Minh, est une tâche politique importante du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de la province de Nghe An et de tout le pays. Parallèlement, appliquer de manière créative les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l’État ; Il existe des mécanismes et des politiques spécifiques pour maximiser le potentiel et les forces, construire et développer la province de Nghe An de manière globale, avec des points ciblés et clés, conformément à la stratégie de développement socio-économique de l'ensemble du pays, à la planification nationale et à la planification de la région du Centre-Nord et de la Côte Centrale.
Et l'objectif d'ici 2030, a noté le président de l'Assemblée nationale, la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo stipule clairement, faire de Nghe An une province assez développée du pays, avec un développement économique rapide et durable, imprégnée de l'identité culturelle du Vietnam et de Nghe An ; est le centre de la région du Centre-Nord en termes de commerce, de logistique, de soins de santé, d’éducation et de formation, de science et de technologie, d’industrie et d’agriculture de haute technologie ; disposer d’un système d’infrastructures synchrone et moderne, capable de réagir et de s’adapter efficacement aux catastrophes naturelles et au changement climatique ; La vie matérielle et spirituelle des gens s’améliore constamment ; La valeur des écosystèmes forestiers, des mers, des îles, de la culture, de l’histoire et des traditions, en particulier de la culture Nghe An, est préservée et promue ; La défense nationale, la sécurité et la souveraineté des frontières, des mers et des îles sont fermement garanties ; une organisation de parti et un système politique propres et forts ; La force du grand bloc d’unité nationale et la confiance du peuple dans le Parti et l’État sont renforcées.
Concernant la politique, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que les opinions exprimées concordaient toutes avec la nécessité d'émettre une nouvelle résolution, parallèlement à la résolution n° 36/2021/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.
En ce qui concerne les progrès, le président de l'Assemblée nationale a noté que la Commission des lois, en collaboration avec le ministère de la Justice et le gouvernement, soumettra à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et ajout le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de l'Assemblée nationale avec le plus haut niveau de préparation, en s'efforçant de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 7e session à venir.
En ce qui concerne les mécanismes et les politiques spécifiques, le président de l'Assemblée nationale a demandé au Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An d'absorber pleinement les opinions des membres de la délégation du Parti de l'Assemblée nationale, du Comité des finances et du budget et des ministères et branches, afin de finaliser prochainement le contenu des mécanismes, des politiques et des projets de documents de résolution. « L'objectif est que les résolutions et politiques appliquées à d'autres localités et actuellement mises en œuvre soient maintenues dans la province de Nghe An. Cependant, des analyses et des clarifications supplémentaires sont nécessaires quant à la nécessité et à la faisabilité de ces mécanismes et politiques », a souligné le président de l'Assemblée nationale.
En ce qui concerne les nouvelles politiques, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que l'esprit général de la délégation du Parti de l'Assemblée nationale est d'être fondamentalement d'accord avec la proposition de la province de Nghe An, et en même temps, il est nécessaire de revoir, de comparer et de s'assurer qu'il n'y a pas de chevauchement avec les politiques qui ont été exprimées dans les lois qui viennent d'être adoptées par l'Assemblée nationale et qui entreront en vigueur dans un avenir proche, ou les politiques qui sont incluses dans le sens d'amendement et de complément dans les décrets du gouvernement.
Le président de l'Assemblée nationale a également demandé que le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An absorbe pleinement les opinions exprimées lors de la réunion afin de perfectionner les mécanismes et les politiques dans le sens d'assurer « la facilité de mise en œuvre et la faisabilité » ; Parallèlement, il faut poursuivre les recherches en vue de se concentrer sur des politiques spécifiques pour compléter les ressources et renforcer la décentralisation, contribuant ainsi à éliminer les obstacles aux pratiques locales et à créer de nouvelles avancées pour le développement de la province de Nghe An. La raison, selon le président de l'Assemblée nationale, est que Nghe An est une province avec « une grande superficie et une grande population mais des ressources très limitées, elle a donc besoin du soutien maximal du gouvernement central ».
En ce qui concerne les politiques liées à l’investissement et à la construction, le président de l’Assemblée nationale a suggéré que des recherches soient menées dans le sens d’une décentralisation accrue vers les localités, avec des procédures et des processus stricts pour assurer la facilité de mise en œuvre.
Français Affirmant que la délégation du Parti de l'Assemblée nationale était tout à fait d'accord sur la nécessité d'émettre un projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a demandé qu'après cette réunion, la Commission des finances et du budget participe bientôt avec le ministère de la Planification et de l'Investissement et les ministères et branches concernés pour pouvoir soumettre le projet de résolution conformément aux procédures et processus corrects, garantissant ainsi les progrès fixés. En particulier, le président de l'Assemblée nationale a suggéré que les agences doivent faire preuve de sens des responsabilités, car la publication de cette résolution est importante non seulement pour le développement de la province de Nghe An, mais aussi pour l'ensemble du pays.
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