Constituer une équipe de fonctionnaires d'élite « dévoués et compétents »

L'entrée dans une nouvelle phase de développement, marquée par des opportunités et des défis étroitement liés, exige une réforme fondamentale et globale de la formation et du perfectionnement des cadres, mais constitue également une avancée stratégique majeure pour constituer une équipe de cadres suffisamment dévoués et compétents, répondant aux attentes de la population et aux exigences du développement national.

Le Comité du Parti de l'Agence de presse vietnamienne (VNA) a tenu une conférence en ligne pour étudier, comprendre et mettre en œuvre la résolution II du Comité central. Photo : Quoc Khanh/VNA.

Repenser la gestion du personnel

La résolution du XIVe Congrès national du Parti identifie la constitution d'un contingent de cadres, notamment aux niveaux stratégique et de base, comme une étape cruciale exigeant des qualités, des compétences et un prestige élevés. L'accent est mis sur la formation d'un contingent de cadres qui « osent penser, osent parler, osent agir, osent assumer leurs responsabilités, osent innover, osent affronter les difficultés et osent œuvrer pour le bien commun » afin de répondre aux exigences des avancées majeures de la nouvelle ère.

La résolution du Parti met également l'accent sur la restructuration et l'amélioration de la qualité des ressources humaines, le développement de ressources humaines hautement qualifiées et compétentes, la promotion de l'attraction et de l'utilisation des talents, ainsi que l'encouragement et la protection de cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun. Pour concrétiser cette vision, la gestion du personnel doit anticiper les besoins.

Fort de son expérience pratique en matière de gestion du personnel au niveau local, M. Bui Dinh Thi, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et chef du Département provincial de l'organisation de la province de Phu Tho, estime que la réforme commence avant tout par une prise de conscience. La formation et le perfectionnement ne doivent pas se limiter à un enrichissement des connaissances théoriques ou à une « légitimation » des qualifications à des fins de planification, mais doivent également constituer un processus de développement du sens politique , d'amélioration de la capacité de réflexion stratégique et de perfectionnement des compétences pratiques en matière de gestion.

Les principes selon lesquels « l’apprentissage va de pair avec la pratique », « l’apprentissage centré sur l’apprenant » et « la formation en fonction des besoins pratiques » sont devenus les principes directeurs des institutions de formation en théorie politique, du niveau central au niveau local.

Il convient de souligner que la construction et la normalisation des écoles politiques provinciales, conformément aux normes établies, ne se limitent pas à la simple modernisation des infrastructures ; elles visent à transformer en profondeur la qualité de l’enseignement, la discipline et le climat culturel des écoles du Parti. Ceci confirme la détermination du Parti à bâtir des centres de formation de cadres de haute qualité dès la base.

Le principe fondamental de la résolution du 14e Congrès national du Parti est de privilégier le renforcement du Parti par ses cadres, en s'attachant à constituer une équipe de cadres à tous les niveaux, notamment aux échelons stratégique et de base, et plus particulièrement au niveau des dirigeants ; et de consolider la sécurité politique intérieure. Une nouveauté de ces principes directeurs réside dans l'approche concertée adoptée pour la formation d'une équipe de cadres aux niveaux stratégique et de base, contrairement à la pratique antérieure qui consistait à se concentrer sur chaque niveau individuellement.

Au niveau stratégique, la planification, la formation, le perfectionnement et l'utilisation du personnel de haut niveau sont devenus une priorité absolue. Ce groupe d'élite possède une vision stratégique, participe à l'élaboration des politiques et fournit des conseils stratégiques au Parti et à l'État. Par conséquent, il requiert un esprit stratégique, une vision, du courage, une compréhension approfondie des réalités nationales et internationales, ainsi que la capacité d'identifier les tendances mondiales et d'établir des prévisions précises.

Concentrer les ressources sur le personnel stratégique contribue à garantir la stabilité et la cohérence de la planification stratégique, notamment en matière de gestion des ressources humaines et de vision et stratégie globales pour le développement national. Concrètement, la nouvelle politique accorde la priorité absolue aux dirigeants à tous les niveaux.

Le rôle des dirigeants et des gestionnaires est mis en avant non seulement en termes de compétences professionnelles, mais aussi en termes de normes éthiques novatrices, de style de leadership et de responsabilité personnelle. La conduite exemplaire du dirigeant motivera toute l'équipe. Ceci, à son tour, favorisera une prise de conscience sociale accrue, renforcera la discipline, encouragera la réforme administrative et améliorera l'efficacité du service public.

La formation théorique va de pair avec la pratique.

L'un des principaux atouts de la réforme actuelle de la formation réside dans l'élimination complète de l'approche « académique », déconnectée de la réalité. Les programmes de formation destinés aux responsables de la planification stratégique et aux cadres supérieurs à tous les niveaux ont été conçus pour réduire la théorie abstraite et renforcer les compétences spécialisées en matière de gestion de situations concrètes, de gestion de crise et d'expérience pratique sur le terrain.

En particulier, le modèle de « formation par la pratique », mis en œuvre par la rotation et le détachement de fonctionnaires dans des zones difficiles et des secteurs clés, a démontré une efficacité remarquable. Il est considéré comme une excellente école pour permettre aux fonctionnaires de développer leur intégrité morale, de maîtriser leur volonté et de mettre à l'épreuve leurs aptitudes au leadership. Grâce à l'expérience pratique, les fonctionnaires dotés d'un esprit novateur, qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun, seront identifiés et accompagnés en temps opportun.

De plus, les programmes de formation mettent davantage l'accent sur l'actualisation des connaissances en fonction de l'actualité, notamment en matière d' économie numérique, de société numérique, de gouvernance intelligente, de cybersécurité et d'intégration internationale. Le recours à des experts de renom et à des gestionnaires expérimentés pour animer directement ces programmes renforce l'attrait et la pertinence des formations.

Selon le Dr Tran Thi Minh du Comité central d'organisation, l'objectif constant est de constituer, à tous les niveaux, et notamment au niveau stratégique, une équipe de cadres possédant les qualités, les compétences et le prestige nécessaires, en adéquation avec leurs missions. Plus précisément, les cadres stratégiques doivent faire preuve d'une ferme détermination politique, d'une éthique irréprochable, d'un esprit novateur, de compétences en gestion moderne et d'un sens aigu du service public ; il est donc essentiel de privilégier l'identification, la formation et la valorisation des talents.

Il est par ailleurs nécessaire d'améliorer la qualité du leadership à tous les niveaux des comités, agences et unités du Parti, d'appliquer rigoureusement le système d'examen annuel, d'évaluation et de vote de confiance, et de considérer l'exemplarité comme une condition essentielle pour les dirigeants. L'évaluation et le contrôle du pouvoir dans la gestion du personnel doivent constituer une avancée majeure. L'évaluation des cadres doit se fonder sur les résultats obtenus et la confiance du peuple, et non sur des sentiments ou des relations personnelles.

La docteure Tran Thi Minh estime qu'il est nécessaire de mettre en place un système national de données sur le personnel, reliant de manière uniforme les échelons centraux aux échelons locaux, afin de faciliter la planification, la nomination, la rotation, l'évaluation, la rémunération et la discipline des fonctionnaires. L'application des technologies numériques , de l'intelligence artificielle et de l'analyse des mégadonnées permettra une gestion du personnel plus transparente et objective, contribuant ainsi à la prévention et à la lutte contre la corruption et les abus de pouvoir, et garantissant que toute personne exerçant un pouvoir soit responsable de ses actes.

La mise en œuvre de la conclusion n° 14-KL/TW doit être concrète et liée à une réglementation précise en matière d’évaluation des risques et de protection des agents dans l’exercice de leurs fonctions. Parallèlement, il est nécessaire de créer un mécanisme permettant de reconnaître, de récompenser et de distinguer rapidement les agents faisant preuve d’initiative et d’innovation, en établissant une distinction claire entre les « risques objectifs liés à l’innovation » et les « infractions motivées par des raisons personnelles ».

Dans un contexte mondial complexe et instable, marqué par la poursuite acharnée d’une « évolution pacifique » par des forces hostiles, la formation en théorie politique est devenue plus cruciale que jamais pour consolider le « soutien populaire » et préserver les fondements idéologiques du Parti. La formation des cadres ne se limite pas à la transmission de connaissances ; elle constitue également un processus d’introspection et d’autocorrection, renforçant la capacité à résister aux tentations matérielles et au déclin de l’idéologie politique, de la morale et du mode de vie.

Le contenu de l'éducation morale révolutionnaire et l'esprit de service à la Patrie et au peuple sont intégrés à tous les programmes de formation. La mise en œuvre de la Directive 05-CT/TW relative à la promotion de l'étude et de l'imitation de la pensée, de la morale et du style de Hô Chi Minh, associée aux règles d'exemplarité, constitue un élément central de cette formation, permettant aux cadres de mieux appréhender leurs responsabilités envers le Parti et le peuple.

Parallèlement, notre Parti s'attache également à développer la coopération internationale en matière de formation des cadres. L'envoi de nos cadres se former dans des pays développés et des académies prestigieuses du monde entier leur permet d'assimiler les meilleures pratiques de gestion moderne et de développer un style de travail professionnel adapté à un contexte mondial.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-doi-ngu-can-bo-tinh-nhue-du-tam-du-tam-20260430173414136.htm