En plus de contribuer au renforcement du mouvement de l'ensemble du peuple pour protéger la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale au niveau local, l'élaboration de la loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local vise également à créer une base juridique plus complète et plus appropriée pour la construction, le fonctionnement, la gestion et l'utilisation des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, répondant aux exigences de la gestion de l'État dans ce domaine.
Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a présenté la proposition de projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local. (Photo : DUY LINH).
Protéger la sécurité nationale, assurer l'ordre social et la sécurité dans la nouvelle situation
Poursuivant la 5ème session, l'Assemblée nationale a écouté, dans la matinée du 20 juin, le rapport de présentation et de vérification du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
En présentant le rapport, le ministre de la Sécurité publique To Lam a déclaré que la loi vise à institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti sur la consolidation, l'organisation et la rationalisation des points focaux internes en conjonction avec le perfectionnement des fonctions, des tâches, des pouvoirs et des relations de travail de chaque organisation de base ; la réduction des dépenses du budget de l'État ; la concrétisation et la création d'une base juridique pour assurer la mise en œuvre des dispositions de la Constitution de 2013 sur les droits de l'homme et les droits civils, répondant aux exigences de protection de la sécurité nationale, garantissant l'ordre social et la sécurité dans la nouvelle situation.
Le projet de loi vise à construire et à renforcer le mouvement de tout le peuple pour protéger la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale au niveau local, dirigé par le Parti, géré par le gouvernement et les forces fonctionnelles, dans lequel la Sécurité publique populaire joue le rôle central ; codifier les documents juridiques sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local pour stipuler dans les documents juridiques, en assurant la cohérence et l'unité du système juridique ; créer une base juridique plus complète et plus appropriée pour la construction, le fonctionnement, la gestion et l'utilisation des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, répondant aux exigences de la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Le projet de loi comprend 5 chapitres et 31 articles, stipulant la position, les fonctions, les tâches, les principes d'organisation, de fonctionnement, les relations de travail, la constitution des forces, la garantie des conditions de fonctionnement et les responsabilités des agences et organisations envers les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Vue de la séance de l'Assemblée nationale le matin du 20 juin. (Photo : DUY LINH).
Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que le projet de loi stipule des normes sur les antécédents, le niveau d'éducation et la santé des personnes sélectionnées pour rejoindre la force de sécurité et de protection de l'ordre au niveau local, garantissant qu'elles sont adaptées aux conditions pratiques et aux exigences de sécurité et d'ordre de chaque région.
En outre, la loi réglemente également les relations de travail avec le Conseil populaire, le Comité populaire, la police au niveau de la commune et les relations de coordination avec les agences et organisations situées dans la commune ; les actes interdits liés à l'organisation, au fonctionnement, à la construction et à la garantie des conditions de fonctionnement des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local ; les règlements sur la consolidation et l'unification de la force de défense civile, de la force de police communale à temps partiel qui a terminé ses fonctions et des postes de capitaine et de capitaine adjoint de l'équipe de défense civile en une force participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local et organisée selon le modèle des équipes de protection de la sécurité et de l'ordre dans les villages, les groupes résidentiels et les unités résidentielles équivalentes...
Revoir la réglementation pour garantir la cohérence et la faisabilité
En examinant le projet de loi, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la Commission de la défense nationale et de la sécurité était fondamentalement d'accord avec la nécessité de promulguer la loi pour les raisons indiquées dans la soumission du gouvernement et était fondamentalement d'accord avec le nom et la portée du projet de loi soumis par le gouvernement, car il avait entièrement résumé et était relativement cohérent avec le contenu du projet de loi, cohérent avec l'objectif de l'élaboration des lois.
La Commission de la défense et de la sécurité nationales a estimé que le projet de loi avait été soigneusement préparé, qu'il répondait aux exigences de la loi sur la promulgation des documents juridiques et qu'il était éligible pour être soumis à l'Assemblée nationale pour discussion et commentaires ; et en même temps, elle a estimé que le projet de loi saisissait parfaitement les politiques et les lignes directrices du Parti et était conforme aux dispositions de la Constitution et des lois pertinentes.
Le Tan Toi, président de la Commission de défense et de sécurité de l'Assemblée nationale. (Photo : DUY LINH).
Toutefois, le président Le Tan Toi a également déclaré que, comme le contenu du projet de loi est lié aux fonctions et aux tâches de la force de sécurité publique populaire et d'un certain nombre d'autres forces concernées au niveau local, il est recommandé de continuer à le réviser pour assurer la cohérence du système juridique, en garantissant la rigueur et la faisabilité lors de l'application de la loi.
La Commission de la défense nationale et de la sécurité approuve fondamentalement les règlements sur la position et les fonctions des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local tels que définis dans le projet de loi et approuve les critères de sélection et les documents de candidature pour les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local de l'article 4, ainsi que les règlements sur l'examen des documents et l'élection des membres de l'équipe de protection de la sécurité et de l'ordre de l'article 13.
En ce qui concerne les relations de travail et la coordination des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local et la mobilisation des forces pour protéger la sécurité et l'ordre au niveau local (article 5), la majorité des avis du Comité de défense et de sécurité nationales sont d'accord avec le règlement selon le principe d'être sous la direction et la direction du Comité du Parti, la gestion et le fonctionnement du gouvernement et le commandement et la direction de l'expertise et de la profession de l'agence de sécurité publique.
En outre, le Comité de défense et de sécurité nationale a convenu de la nécessité de préciser dans le projet de loi les tâches de la force participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, et a en même temps proposé de continuer à perfectionner la réglementation sur les tâches en fonction de la position et des fonctions de cette force.
Le Comité a également approuvé en principe le projet de loi stipulant que le Ministère de la Sécurité Publique est responsable devant le Gouvernement de la supervision de la mise en œuvre de la gestion étatique des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, tout en continuant à examiner les contenus spécifiques sur les responsabilités des ministères, des branches, des agences, des organisations et des autorités locales pour les absorber de manière appropriée, en garantissant la cohérence, la rationalité et la faisabilité.
En ce qui concerne la garantie des conditions de fonctionnement des forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, la majorité des avis s'est déclarée en accord avec le projet de loi et a proposé de prévoir des indemnités mensuelles (ou trimestrielles) pour le chef et le chef adjoint de l'équipe de protection de la sécurité et de l'ordre.
Le Comité national de défense et de sécurité estime que le niveau d'assurance est encore très limité par rapport aux exigences de la mission. Lors du perfectionnement et de la réorganisation de la force, il est nécessaire d'accorder une plus grande attention à la mise en œuvre du régime, des politiques et des conditions nécessaires pour garantir son fonctionnement, afin de motiver, d'encourager et d'inciter les individus à participer et à répondre aux exigences de la mission assignée.
Par conséquent, le Comité de défense et de sécurité nationales recommande d'évaluer et de calculer soigneusement le niveau de financement suffisant que le budget de l'État doit assurer pour répondre aux exigences des tâches, mobiliser et encourager la participation des citoyens, conformément à la capacité de dépense conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État comme base pour que l'Assemblée nationale puisse examiner et décider.
Selon : nhandan.vn
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