Leçon 2 : Réaliser une avancée décisive pour améliorer l'efficacité de la réforme administrative
Diriger le rapport de conférence en ligne sur l'analyse et l'évaluation de l'indice PAR (indice PAR); l'indice de satisfaction des personnes et des organisations à l'égard du service des agences administratives de l'État (SIPAS) et l'indice de performance du gouvernement et de l'administration publique (PAPI) en 2022 ont eu lieu récemment ; Le président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, a souligné qu'il mobiliserait résolument et transférerait les postes de travail, y compris les dirigeants à des spécialistes dans des lieux d'irresponsabilité, de stagnation, de harcèlement et de troubles.
Les particuliers et les entreprises ne sont pas satisfaits
Selon le rapport du ministère de l'Intérieur, en 2022, l'indice PAR de la province se classe 60e sur 63 provinces et villes; en baisse de 4 places par rapport à 2021. Indice SIPAS classé 63/63 provinces et villes ; en baisse de 2 places par rapport à 2021. PAPI classé 7ème sur 63 provinces et villes ; augmenter de 5 places par rapport à 2021. Bien que chaque année, la province ait publié des plans et des documents pour mettre en œuvre les tâches de PAR sous la direction du gouvernement central et sous la direction du ministère de l'Intérieur. Cependant, l'indice PAR, SIPAS a diminué au fil des ans; En particulier, l'indice SIPAS classe 63/63 provinces et villes. Par ailleurs, tous les niveaux et branches de la province n'ont pas eu beaucoup d'initiatives et de solutions en PAR ; l'encadrement, la publicité et la transparence des procédures administratives ne sont pas favorables aux populations, le taux de dossiers de règlement à temps est encore faible ; L'avancée de la numérisation des résultats des démarches administratives en province est encore lente...
Pour l'indice SIPAS, il s'agit d'une mesure objective qui reflète honnêtement les résultats d'évaluation des personnes et des organisations sur le service des agences administratives de l'État à travers la fourniture de services administratifs publics par les agences administratives de l'État. En 2022, l'enquête indépendante menée par le ministère de l'Intérieur et la poste provinciale a distribué directement des bulletins de vote aux domiciles avec un total de 486 questionnaires dans un certain nombre de villages et de quartiers de districts et de villes, notamment : Phan Thiet, Duc Linh, Phu Quy. Grâce à l'enquête sur les critères de niveau de satisfaction des personnes à l'égard d'un certain nombre de critères de l'indice SIPAS, elles sont classées près du bas du pays. Par exemple, le critère de satisfaction sur l'accès aux services a classé 61/63 provinces et villes ; satisfaction des démarches administratives classées 62/63 provinces et villes ; satisfaction des fonctionnaires classés 62/63 provinces et villes ; satisfait de l'agence recevant et traitant les plaintes et les recommandations classées 63/63 provinces et villes...
Ne pas promouvoir le rôle de leader
Soulignant les lacunes et les limites du travail de PAR, selon le président du Comité populaire provincial Doan Anh Dung, les indicateurs évaluant la compétitivité, le niveau de PAR, la satisfaction des personnes et des entreprises de la province depuis de nombreuses années ont été classés très bas, avec l'indice toujours au bas du classement de l'ensemble du pays. A tous les niveaux et dans tous les secteurs, il n'y a pas beaucoup d'initiatives et de solutions dans le travail de PAR, et les résultats sont encore limités. L'encadrement, la publicité et la transparence des procédures administratives ne conviennent pas aux populations. Le taux de règlement à temps des dossiers est encore faible. De plus, le sens des responsabilités de chaque niveau et antenne n'a pas été promu, notamment la responsabilité du chef ; n'ont pas encore surmonté la psychologie de la peur, de l'attente et de la pression dans le règlement des affaires publiques, et n'ont pas rapidement éliminé les difficultés et les problèmes des entreprises et des personnes. De plus, les progrès de la numérisation des résultats des démarches administratives en province sont lents, et les résultats de la mise en place des services publics en ligne sont encore limités...
Selon le président du comité populaire provincial, l'une des premières et décisives raisons des lacunes et limitations susmentionnées doit être mentionnée que la direction et l'administration du PAR par les chefs de départements, de branches et de localités n'ont pas été drastiques, pas considérées comme une tâche clé. De plus, une partie des cadres, fonctionnaires et employés publics ont montré des signes de modération, de manque d'effort, de détermination dans le travail, de peur de l'erreur, de peur du risque, de peur de la responsabilité, de ne pas oser conseiller, proposer, ne pas décider du travail sous leur autorité ; il y a des cas où l'on pousse le travail au supérieur ou à d'autres agences. En conséquence, le processus de traitement des travaux est prolongé, réduisant l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, réduisant la confiance des personnes et des entreprises dans les agences de l'État, affectant la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique de la province.
Solution révolutionnaire
Notez que dans la période actuelle, la province fait face à des opportunités très claires, en particulier le système de transport tel que les autoroutes, les aéroports, les ports maritimes, les routes côtières a été investi, achevé et mis en service. C'est le « temps d'or » pour que la province décolle, devenant une destination attrayante et sûre pour les investisseurs nationaux et étrangers. Afin de bien exploiter les potentialités et les avantages de la province, le président du comité populaire provincial a suggéré que tous les niveaux de la province doivent être plus drastiques dans la PAR, améliorer et améliorer les indicateurs de classement, considérant cela comme une tâche importante et régulière de tous les niveaux et secteurs. Le chef est responsable des résultats de la mise en œuvre de la mise en œuvre du PAR de sa localité ou unité. "Il est suggéré que nous devons faire des efforts pour créer des changements dans la réalité, le but n'est pas seulement d'améliorer les indicateurs de classement, mais surtout, par la satisfaction réelle de la communauté des affaires et du peuple" - a souligné le président du Comité populaire provincial.
Parallèlement à cela, rechercher et mettre en œuvre activement des solutions, en créant de fortes percées pour améliorer l'efficacité du PAR. Mettre en œuvre activement l'e-gouvernement et la transformation numérique pour améliorer la qualité et l'efficacité du service aux personnes et aux entreprises. Continuer à revoir et simplifier les procédures administratives, proposer rapidement des modifications aux réglementations inappropriées, irréalistes, causant des problèmes aux personnes et aux entreprises, notamment dans les domaines du foncier, de l'investissement et de la construction... En 2023, prêt à fournir des services publics 100% en ligne pour les organisations et les particuliers à effectuer en cas de besoin.
Simultanément, créer des conditions favorables pour que les gens supervisent et participent à la construction du gouvernement. Renforcer la formation, favoriser et améliorer les qualifications professionnelles et l'éthique de la fonction publique pour le contingent de cadres, fonctionnaires et employés publics, en particulier ceux qui contactent et résolvent régulièrement les problèmes administratifs des personnes et des entreprises. Appliquer strictement les résultats de l'évaluation et de la classification des PAR des agences, unités et localités dans les critères d'évaluation et de classification des collectifs et organisations du Parti chaque année. Examiner et critiquer les responsabilités des chefs d'agences et d'unités qui tardent à mettre en œuvre les objectifs et les tâches liés à la réforme administrative assignés par le Comité populaire provincial. Mobilisez-vous résolument, transférez les postes de travail, y compris les dirigeants vers des spécialistes des lieux de travail irresponsables, stagnants, corrompus, gênants...
Le président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, a demandé aux dirigeants des départements, des branches et des autorités à tous les niveaux de renforcer le dialogue et de résoudre rapidement les pétitions des entreprises et des personnes, en particulier dans les domaines de l'investissement, de la planification, des terres, etc. Parallèlement à cela, construire une image gouvernementale dynamique et amicale ; changer la mentalité de "permettre", "autoriser" à penser "servir", passer fortement de "supprimer les difficultés" à "faciliter" pour les entreprises, doit toujours considérer le succès des entreprises et des investisseurs comme le succès de la province.
Leçon 1 : "Décrypter" l'insatisfaction du peuple
