
L’Assemblée nationale a discuté le matin du 21 juin 2024 du projet de loi sur la justice des mineurs.
Il est nécessaire de séparer les cas impliquant des mineurs pour le procès.
Le matin du 21 juin, poursuivant la 7ème session, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur la justice des mineurs.
Exprimant son accord avec de nombreux éléments du projet de loi, la déléguée Phan Thi Nguyet Thu ( Ha Tinh ) a mentionné la réglementation de la séparation des cas impliquant des mineurs qui commettent des crimes à résoudre séparément comme stipulé dans le projet de loi.
Les délégués ont déclaré que la séparation des cas impliquant des mineurs commettant des crimes pour une résolution indépendante et la priorisation des procédures simplifiées sont nécessaires pour garantir les droits des mineurs commettant des crimes, conformément aux politiques du Parti et de l'État et à la Convention relative aux droits de l'enfant, dont le Vietnam est membre.

Concernant le principe de séparation des affaires pour les résoudre par des procédures amiables, le délégué a déclaré qu'actuellement, les affaires impliquant des mineurs sont jugées par les tribunaux pour adultes, ce qui rend impossible la mise en œuvre d'une politique supérieure et humaine pour les mineurs.
Si nous enquêtons, poursuivons et jugeons les adultes ensemble, il y aura des problèmes et des limites dans la désignation des personnes chargées de mener les procédures pour lutter contre les cerveaux et les dirigeants qui sont des voyous professionnels et des sujets dangereux.
Le délégué a également déclaré que la séparation des cas vise à assurer la détermination la plus objective et la plus correcte de la vérité de l'affaire, car lorsqu'ils se présentent au tribunal, face au cerveau, aux voyous, aux dangereux... les étudiants auront peur, n'oseront pas dire la vérité ; ils peuvent faire des déclarations tordues ou fausses par peur, ils doivent donc être séparés et jugés séparément.
D'autre part, la séparation des cas en vue d'un règlement séparé garantit non seulement l'objectivité, la science , l'efficacité et l'intérêt supérieur des mineurs, mais garantit également une évaluation et des statistiques précises de la situation criminelle, des données des cas et des causes conduisant à la criminalité juvénile, aidant ainsi les agences de gestion de l'État à avoir des solutions plus efficaces pour prévenir et limiter la criminalité chez les adolescents.

Lors d'un débat plus approfondi avec les députés de l'Assemblée nationale sur la séparation des peines pénales des délinquants juvéniles, la déléguée Nguyen Thi Thuy, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan et vice-présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, a déclaré que cela était conforme aux nouvelles politiques stipulées dans cette loi.
Selon le délégué, le projet de loi ajoute une disposition visant à raccourcir le délai de prescription des actions en justice. La loi actuelle stipule que le délai de prescription des actions en justice pour les adultes est le même que celui des mineurs. Cependant, le projet de loi satisfait aux exigences de la Convention internationale sur la prescription des actions en justice, qui stipule : « Le délai de prescription des actions en justice pour les mineurs est la moitié de celui des mineurs. »
Par ailleurs, concernant les dispositions relatives à la déjudiciarisation, la loi actuelle ne prévoit pas que le temps nécessaire à la mise en œuvre de cette mesure soit déduit du temps nécessaire à la résolution de l'affaire. Cela engendre pression et anxiété chez les agents chargés de la résolution des affaires. Pour remédier à cette situation, le projet de loi prévoit que le temps nécessaire à la mise en œuvre de la déjudiciarisation soit déduit du temps nécessaire à la résolution de l'affaire.
« Dans ce cas, s'il n'y a pas de réglementation pour séparer le cas des mineurs, le délai pour résoudre les procédures avec les adultes aura expiré, mais le délai pour résoudre le cas des enfants existera toujours, tant que le cas n'est pas terminé », a souligné le délégué.
En réponse à ce problème, le projet de loi ajoute un nouveau principe selon lequel « toutes les informations concernant les mineurs restent confidentielles tout au long du processus de résolution de l'affaire ». Si l'affaire concerne à la fois des mineurs et des adultes, il sera nécessaire d'informer pleinement les deux personnes concernées, dans l'acte d'accusation et les conclusions de l'enquête, ainsi que dans le verdict, de l'évolution de leur comportement criminel et de leur parcours personnel. Cela constitue une violation du principe susmentionné.
De plus, si l’affaire concerne à la fois des mineurs et des adultes, les enfants auront accès à toute la gamme des stratagèmes, des astuces et des comportements criminels des criminels adultes.
Cela ne serait ni dans l'intérêt supérieur des mineurs ni conforme aux exigences d'éducation et de formation de la personnalité en vue de leur réinsertion sociale. Par conséquent, les délégués ont approuvé la disposition visant à séparer les affaires pénales des mineurs auteurs d'infractions afin de respecter les dispositions progressistes et humaines du projet de loi.
Il est nécessaire de définir clairement les ressources nécessaires au suivi de la mise en œuvre des mesures de déjudiciarisation.

Intéressée par la discussion des mesures visant à gérer la déjudiciarisation, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) a déclaré que l'article 36 du projet de loi prévoit actuellement 12 mesures visant à gérer la déjudiciarisation, dont 3 mesures qui, selon la déléguée, doivent être soigneusement examinées pour en déterminer la faisabilité, notamment les mesures consistant à « interdire tout contact avec des personnes risquant d'inciter des mineurs à commettre de nouveaux délits », « restreindre les heures de déplacement » et « interdire de se rendre dans des lieux risquant d'inciter des mineurs à commettre de nouveaux délits ».
Les délégués ont déclaré que ces mesures semblent raisonnables, mais qu'en réalité, il sera difficile de les mettre en œuvre efficacement, car il n'y a pas de ressources humaines pour surveiller qui les mineurs rencontrent, où ils vont et à quelles heures ils vont chaque jour et à chaque heure, alors que ces mesures, selon le projet de loi, ont une période d'application d'au moins 3 mois à 1 an.
Pour que ces mesures soient réalisables et efficaces, le délégué russe a déclaré qu'il est nécessaire d'avoir une réglementation très claire, notamment la préparation des ressources humaines et des équipements pour servir la tâche de suivi de la mise en œuvre des mesures de traitement et de réorientation des délinquants juvéniles.
Concernant ce contenu, la déléguée Phan Thi My Dung (Long An) a également déclaré qu'il est nécessaire d'évaluer et de clarifier la faisabilité et les ressources pour mettre en œuvre des mesures telles que « l'interdiction des contacts, la limitation du temps de déplacement », « l'assignation à résidence », « l'interdiction de se rendre dans des endroits qui présentent un risque de conduire à la délinquance juvénile ».
La déléguée Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) a proposé la nécessité d’élaborer des réglementations supplémentaires relatives au traitement des réorientations, ainsi que de renforcer la formation et le développement professionnel des agents judiciaires afin d’améliorer leur capacité à appliquer le traitement des réorientations.
En outre, il s’agit de créer et de développer des programmes et des services communautaires pour aider les mineurs à se réinsérer rapidement dans la société et à éviter la récidive.
Le traitement de déjudiciarisation met l’accent sur le caractère volontaire des mineurs
Prenant la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion, le juge en chef de la Cour populaire suprême, Nguyen Hoa Binh, a déclaré que de nombreux députés de l'Assemblée nationale étaient préoccupés par la gestion de la déjudiciarisation dans le projet de loi, et a suggéré d'élargir la tranche d'âge pour l'application des mesures de déjudiciarisation aux personnes âgées de 12 à 14 ans.
Toutefois, le juge en chef a indiqué que, selon le Code pénal en vigueur, les personnes de moins de 14 ans qui commettent des infractions ne sont pas pénalement responsables. Par conséquent, l'âge calculé selon la réglementation en vigueur ne définit pas l'infraction comme telle.

Concernant les conditions d'application, le projet de loi stipule que le recours doit être volontaire. Selon le juge en chef Nguyen Hoa Binh, l'objectif du traitement de déjudiciarisation est que les enfants soient volontaires et prennent conscience de leurs faiblesses afin de les corriger sincèrement.
Selon le juge en chef, la condition volontaire est obligatoire, mais si les enfants sont confrontés à deux choix lorsqu'ils sont soupçonnés d'avoir commis un crime, soit accepter de changer de direction, soit accepter l'enquête, les poursuites et le procès.
« La loi laisse le choix aux enfants, mais je crois que tant les parents que les enfants choisissent la méthode de déjudiciarisation. S'ils ne se corrigent pas volontairement, conformément aux possibilités offertes par la société et la loi, cela déclenchera la procédure normale d'enquête, de poursuites et de procès », a déclaré le juge en chef.
De même, concernant la réglementation des amendes, le juge en chef Nguyen Hoa Binh a déclaré que la loi ne met pas trop l'accent sur l'argent.
« Pour les enfants ayant hérité ou disposant de biens, accepter de payer est un acte sincère de réparation des conséquences. C'est ce dont nous avons besoin, et non une lourde charge représentant 50 ou 100 % du montant de la réparation. Les enfants remédient volontairement et paient les frais de violation, démontrant ainsi leur responsabilité de corriger leurs erreurs », a déclaré le juge en chef.
Concernant la réglementation interdisant de se rendre dans des lieux présentant un risque de contact avec de nouveaux criminels, de nombreux délégués ont demandé des éclaircissements sur la manière dont cette interdiction sera mise en œuvre et selon quel délai ?
Le juge a déclaré que cette interdiction dépendrait des infractions commises par le mineur : « S'il vole régulièrement dans les supermarchés, il sera banni des supermarchés. S'il commet des abus sexuels sur mineurs, il sera banni des lieux de rassemblement d'enfants. S'il enfreint la législation sur les stupéfiants, il sera banni des lieux où la drogue est répandue… Cela dépend du comportement du mineur. »
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