Cette décision remettrait en question un contenu important de la loi sur la réduction de l'inflation (IRA), qui porte la marque de l'administration du président américain Joe Biden, selon Reuters. L'IRA est une initiative clé de l'administration du président Biden, offrant des incitations fiscales pour l'achat de véhicules électriques assemblés en Amérique du Nord.
Dans une déclaration lors du dépôt d'une plainte auprès de l'OMC le 26.3 mars, le ministère chinois du Commerce a allégué que l'IRA et les réglementations connexes étaient « discriminatoires » et « faussaient gravement » la chaîne d'approvisionnement mondiale des véhicules électriques.
Modèle de voiture électrique NIO ET5 au showroom de NIO House (Chine) à Berlin, Allemagne, le 17.8.2023 août XNUMX
Le communiqué indique que Pékin mène des procédures judiciaires contre les États-Unis dans le but de protéger les intérêts légitimes de l'industrie chinoise des véhicules électriques et de maintenir des conditions de concurrence équitables sur le marché mondial.
Dans le même temps, un porte-parole du ministère chinois du Commerce a appelé les États-Unis à « corriger rapidement les politiques industrielles discriminatoires et à maintenir la stabilité de la chaîne industrielle et d'approvisionnement mondiale pour les véhicules ».
En réponse à cette déclaration, la représentante américaine au Commerce, Katherine Tai, a déclaré que Washington étudiait la demande de consultation de la Chine à l'OMC sur certaines parties de l'IRA de 2022 et les mesures visant à mettre en œuvre cette loi.
Mme Katherine Tai a déclaré que l'IRA contribue à contribuer à l'avenir énergétique propre recherché par les États-Unis et leurs alliés et partenaires. Mais Mme Tai a déclaré que la Chine utilise des expressions – ce qu'elle décrit comme des « politiques injustes et non marchandes » – pour donner un avantage aux fabricants chinois.
Un responsable de l'OMC a confirmé avoir reçu une demande de consultation sur le différend concernant le litige en provenance de la Chine, mais n'a pas fourni d'informations détaillées. Les décisions de l'OMC sur les différends commerciaux sont censées prendre six mois après la création du groupe spécial, mais le processus prend souvent plus de temps.
Commentant le procès, M. Bill Reinsch, conseiller principal au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS-USA), a déclaré : « Je ne pense pas que la Chine gagnera dans cette affaire. Les règles en matière de marchés publics et de subventions sont si complexes que je peux voir que les États-Unis se préparent à se défendre avec fermeté. »
Selon Brad Setser, un ancien responsable américain du commerce, il est peu probable que le procès oblige les États-Unis à changer de politique. Dans un fil de discussion sur le réseau social X, il a prédit que la cause de la Chine serait « portée en appel comme étant invalide ».
Le secteur des véhicules électriques est de plus en plus pris dans des tensions commerciales et géopolitiques à mesure que le monde s’éloigne du moteur à combustion interne. La Chine est considérée comme le pays dominant dans le domaine des batteries pour véhicules électriques et possède une industrie automobile en croissance rapide. Cette réussite pourrait défier les constructeurs automobiles établis dans le monde alors que le pays s'ouvre au marché mondial.
Dans ce contexte, l'Union européenne (UE) s'inquiète de la menace potentielle qui pèse sur l'industrie automobile et a donc ouvert sa propre enquête sur les subventions chinoises aux véhicules électriques en 2023.
De plus, à partir de cette année, les États-Unis ont introduit une règle dans le cadre de l'IRA selon laquelle les véhicules contenant des composants de batterie ou des matières premières provenant de « sociétés étrangères » ne seront pas éligibles au crédit. Ces règles s'appliquent aux entreprises dont le siège social est en Chine, y compris les filiales de sociétés américaines, ainsi qu'aux entreprises étrangères détenues à au moins 25 % par des entités réglementées.
Les États-Unis appliquent également des réglementations similaires aux entreprises iraniennes, nord-coréennes et russes.
