Les consommateurs sont lésés par d'autres consommateurs.
Le matin du 26 mai, poursuivant l'ordre du jour de la 5e session, l'Assemblée nationale a examiné plusieurs points de désaccord restants dans le projet de loi sur la protection des droits des consommateurs (modifié).
Le député Nguyen Van Canh (délégation de Binh Dinh) a fait valoir que cette loi révisée devait se concentrer sur la protection des droits des consommateurs lorsqu'ils sont violés par d'autres consommateurs…
Le député Canh a souligné que le Vietnam aspire à devenir un pays civilisé. Pour y parvenir, de nombreux facteurs sont nécessaires, notamment les ressources culturelles, les ressources humaines et le système législatif.
D'après les délégués, les deux lois ayant l'impact le plus direct sur le développement du Vietnam en tant que pays civilisé sont la loi sur la sécurité routière et la loi sur la protection des droits des consommateurs. En effet, les déplacements et les activités commerciales telles que les achats, les ventes, les repas et les loisirs sont parmi les plus fréquentes au quotidien.
Le député Nguyen Van Canh estime qu'il convient d'accorder une attention particulière à la protection des droits des consommateurs lorsqu'ils sont bafoués par d'autres consommateurs.
Dans les pays occidentaux civilisés, les droits individuels sont très respectés. Au Japon, le fait de ne pas déranger autrui est considéré comme un trait culturel distinctif.
Les produits et services vietnamiens sont de plus en plus souvent proposés par les entreprises et les particuliers. Cependant, les délégués ont souligné que la bousculade entre consommateurs lors des achats contribue à la baisse de la qualité des biens et services, notamment dans le secteur du commerce et des services.
Ou encore, l'utilisation inappropriée du service, que ce soit par des propos, des gestes, une tenue vestimentaire, l'utilisation d'appareils personnels ou la présence d'animaux de compagnie non conformes à la réglementation, inadaptés au lieu et au moment, ou contraires aux coutumes et traditions, et qui ne garantissent pas la sécurité et les droits des autres consommateurs – une situation que presque tout le monde a vécue à maintes reprises, indépendamment du sexe, de l'âge, du niveau d'études, de la position sociale ou de la situation économique . Nombreux sont les consommateurs qui estiment que les entreprises et les particuliers devraient les traiter comme des dieux.
Toutefois, selon les délégués, les citoyens doivent pouvoir acheter des biens et des produits, utiliser des services dans des lieux et à des moments appropriés, et se voir garantir leur sécurité ainsi que leurs autres droits.
Précisez les méthodes de résolution des litiges.
Lors de son intervention à la session, la déléguée Tran Thi Thu Phuoc (délégation de Kon Tum ) a déclaré que, afin de protéger les consommateurs contre les pratiques trompeuses, le projet de loi stipule clairement les responsabilités des organisations et des personnes exerçant des activités commerciales dans le secteur des biens et des services, en ce qu'elles doivent fournir aux consommateurs des informations transparentes, exactes et complètes sur les biens et services, ainsi que des mesures d'indemnisation et de prise en charge des consommateurs en cas d'incidents ou de produits défectueux.
La députée Tran Thi Thu Phuoc a souligné que le traitement des actes de tromperie envers les consommateurs reste insuffisant.
Toutefois, dans les faits, la lutte contre la tromperie des consommateurs demeure insuffisante. Les représentants ont suggéré que le projet de loi précise les critères permettant d'évaluer si les agissements des entreprises ou des particuliers constituent une tromperie des consommateurs, en se fondant sur la vigilance et les capacités d'identification de ces derniers.
Plus précisément, il est nécessaire de définir clairement la méthode de détermination en fonction du moment et de la méthode de fourniture des informations aux consommateurs, du degré d'inexactitude ou d'omission des informations par rapport à la réalité, et de la mesure dans laquelle les informations inexactes ou incomplètes influencent les décisions des consommateurs.
Par ailleurs, commentant le contenu du règlement des litiges entre consommateurs et organisations commerciales et particuliers, le délégué Tran Nhat Minh (délégation de Nghe An) a déclaré que la méthode de règlement des litiges entre consommateurs et organisations commerciales est stipulée à l'article 54 du projet de loi.
Selon le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce résumant la mise en œuvre de la loi sur la protection des consommateurs concernant la réception et le traitement des plaintes des consommateurs, l'arbitrage et les procédures judiciaires ne sont pas choisis par de nombreux consommateurs en raison de la complexité des procédures, des longs délais de résolution et des coûts élevés, tandis que la valeur des cas de violation des droits des consommateurs est faible.
Outre les raisons évoquées précédemment, les délégués estiment qu'une autre raison tient au fait que les méthodes de règlement des différends prévues par la législation actuelle sont trop générales et insuffisamment précises. Celles-ci se contentent d'énoncer les méthodes de résolution des différends sans définir clairement les mécanismes de règlement des litiges entre les parties concernées.
Cependant, l'article 54, paragraphe 1, du projet de loi n'a pas encore remédié à cette lacune ; par conséquent, le représentant a suggéré que l'organisme rédacteur étudie et modifie l'article 54, paragraphe 1, afin de le rendre plus précis, compréhensible et facile à appliquer.
Concrètement, en cas de litige, consommateurs et entreprises peuvent le résoudre à l'amiable par la négociation et la médiation. S'ils ne parviennent pas à un accord par ces voies, ou s'ils ne le souhaitent pas, ils peuvent opter pour l'un des deux modes alternatifs de règlement des différends : l'arbitrage ou une procédure judiciaire.
Le député Tran Nhat Minh a également suggéré que l'organisme de rédaction étudie et modifie les dispositions relatives au droit des consommateurs de choisir l'arbitrage ou le tribunal pour résoudre les litiges dans le projet de loi .
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