Traiter avec rigueur et signaler publiquement les fonctionnaires qui causent des problèmes et créer des procédures administratives supplémentaires.

Récemment (1er juin 2023), le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le document 493/TTg-KSTT demandant aux ministères, aux branches et aux localités de continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives de manière plus forte et plus drastique, améliorant ainsi l'environnement des affaires de manière substantielle et efficace.

Le document indique que, conformément aux directives du Gouvernement et du Premier ministre , ces derniers temps, les ministères, les branches et les localités ont fait des efforts pour réformer les procédures administratives associées à la transformation numérique nationale afin de réduire les procédures et réglementations administratives, les coûts de conformité et d'améliorer la qualité de la prestation de services publics aux particuliers et aux entreprises, supprimant ainsi progressivement les difficultés et les obstacles à l'investissement, à la production, aux activités commerciales et à la vie des gens.

Traiter avec rigueur et signaler publiquement les fonctionnaires qui causent des problèmes et donnent lieu à des procédures administratives supplémentaires. — Le Premier ministre a demandé de renforcer la discipline et l'ordre administratif. Photo d'illustration.

Depuis le début de 2021, les ministères ont réduit et simplifié plus de 2 200 réglementations commerciales dans 177 documents juridiques ; le Premier ministre a approuvé un plan visant à réduire et à simplifier plus de 1 100 réglementations liées aux activités commerciales ; fourni plus de 4 400 services publics en ligne sur le portail national des services publics, etc. En conséquence, en mai 2023, le nombre total de procédures administratives à l'échelle nationale était de 6 422, soit une diminution de 376 procédures administratives par rapport à la même période en 2020.

Toutefois, selon l'évaluation des députés de l'Assemblée nationale à travers les discussions dans la salle sur la socio-économie, l'écoute des opinions de la population et du monde des affaires, les procédures administratives dans certains domaines constituent encore des obstacles à la production, aux activités commerciales et à la vie des gens ; les procédures administratives internes n'ont pas été revues et réduites ; le règlement des procédures administratives passe encore par de nombreux niveaux intermédiaires, provoquant des retards et des congestions dans la mise en œuvre ; le travail de publication et de transparence des procédures administratives et de fourniture de services publics en ligne de qualité est encore limité ; l'organisation des procédures administratives dans certains endroits n'est pas stricte, il existe encore des phénomènes de harcèlement, de négativité et de procédures supplémentaires en dehors des réglementations, augmentant le temps, les coûts sociaux et réduisant l'efficacité de la gestion.

Afin de continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives de manière plus forte et plus drastique et d'améliorer l'environnement des affaires de manière substantielle et efficace, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de mettre en œuvre de toute urgence et sérieusement :

Mettre l'accent sur la révision, la réduction et la simplification des réglementations et des procédures administratives liées à l'investissement, à la production, aux activités commerciales et à la vie des personnes, en garantissant la réduction et la simplification d'au moins 20 % des réglementations et la réduction d'au moins 20 % des coûts de conformité conformément aux directives du gouvernement dans la résolution n° 68/NQ-CP du 12 mai 2020, la résolution n° 76/NQ-CP du 15 juillet 2021 et la résolution n° 131/NQ-CP du 6 octobre 2022, y compris l'étude et la proposition de réduire immédiatement les procédures inutiles et les étapes intermédiaires ; les conditions commerciales qui se chevauchent et ne sont pas quantifiables afin de garantir la transparence de l'inspection, de l'évaluation, de l'appréciation et de l'approbation ; les activités d'inspection spécialisées qui se chevauchent avec la participation de nombreux organismes et unités ; en même temps, étudier et proposer des solutions pour socialiser les services administratifs publics qualifiés. Achever et soumettre au Premier ministre pour approbation le plan de réduction et de simplification avant le 30 septembre 2023.

Évaluer rigoureusement l'impact, donner des avis, évaluer et examiner les réglementations de procédure administrative dans les propositions, les projets et les projets de documents juridiques, dans lesquels émettre résolument de nouvelles procédures administratives uniquement dans les cas où elles sont vraiment nécessaires pour gérer et ajuster les relations sociales nouvellement apparues.

Le Premier ministre a demandé de renforcer la décentralisation, l'autorisation et l'allocation des ressources dans la mise en œuvre des procédures administratives ; de restructurer les processus et de fournir des services publics en ligne de manière centrée sur l'utilisateur, en évitant les formalités, les mouvements, l'insubstantialité et l'inefficacité.

Réaliser d'urgence des statistiques, revoir, réduire et simplifier au moins 20 % des procédures administratives internes pour améliorer l'efficacité et l'efficience de l'appareil administratif de l'État conformément au Plan publié par la décision n° 1085/QD-TTg du 15 septembre 2022 du Premier ministre.

Parallèlement, publier, fournir de manière complète et transparente des informations exactes et ponctuelles sur les procédures administratives et le processus de réception et de traitement des procédures administratives afin que les particuliers et les entreprises puissent accéder, suivre, superviser et évaluer le processus d'organisation et de mise en œuvre des procédures administratives. Les ministères, les services et les localités doivent examiner, publier, mettre à jour et publier intégralement les éléments des procédures administratives dans la Base de données nationale sur les procédures administratives, conformément aux dispositions de l'article 8 du décret gouvernemental n° 63/2010/ND-CP du 8 juin 2010 (tel que modifié et complété), qui sera achevé en septembre 2023.

En particulier, le Premier ministre a demandé d'évaluer la qualité du service pour les particuliers et les entreprises dans le traitement des procédures administratives et la fourniture de services publics sur la base de données en temps réel comme prescrit dans la décision n° 766/QD-TTg du 23 juin 2022 du Premier ministre ; d'améliorer la qualité du service et le niveau de satisfaction, notamment en renforçant la discipline et la discipline administrative, en inspectant régulièrement, en traitant et en annonçant strictement et en rendant publiques les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les agences et les unités qui causent des retards et des désagréments, en particulier en créant des procédures, des dossiers, des documents et des exigences supplémentaires qui ne sont pas conformes à la réglementation dans le processus de réception et de traitement des procédures administratives.

Renforcer la responsabilisation, recueillir et traiter efficacement les retours et recommandations sur les réglementations administratives afin de résoudre rapidement les difficultés, les problèmes et les insuffisances des particuliers et des entreprises. Mettre fin à la fuite des responsabilités, à l'inaction et à la prolongation des délais de traitement.

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