Le conflit en Ukraine entre dans sa troisième année et son issue reste imprévisible.
La Russie remporta une victoire significative à Avdiivka, mais elle ne suffit pas à modifier radicalement le cours de la bataille. Fin février 2024, les combats sur les autres fronts s'intensifièrent de manière inattendue, révélant des calculs complexes et des enjeux stratégiques subtils.
Une série de coups et de mouvements calculés.
Face à la situation plutôt défavorable de l'Ukraine, l'Occident et l'OTAN ont lancé une série de mesures. De nombreux États membres de l'OTAN ont signé des accords de sécurité de dix ans avec l'Ukraine, s'engageant à un soutien et une coopération à long terme dans les domaines politique , militaire, sécuritaire, économique et financier. Plus de 500 nouvelles sanctions occidentales ont ciblé la Russie et des entreprises de pays entretenant des liens technologiques militaires avec Moscou.
| Les dirigeants européens se sont réunis au palais de l'Élysée à Paris, en France, le 26 février, pour discuter de la question ukrainienne. (Source : Reuters) |
Le 26 février, deux événements majeurs se sont produits simultanément. Le Parlement hongrois a approuvé l'adhésion de la Suède à l'OTAN, et une vingtaine de dirigeants européens se sont réunis à Paris pour discuter du soutien à l'Ukraine. Avec l'admission de la Finlande et de la Suède, l'OTAN a quasiment achevé son encerclement de la Russie. L'Ukraine est devenue le champ de bataille fondamental, le plus important et presque définitif de la confrontation entre l'OTAN et la Russie en Europe. Désormais, les deux camps concentreront tous leurs efforts sur ce front.
L'OTAN et l'Occident souhaitent tirer profit de leur supériorité numérique, mais la question de savoir comment vaincre la Russie reste complexe. Vaincre la Russie militairement est extrêmement difficile. L'Occident et l'OTAN aspirent à enliser la Russie dans un bourbier, à provoquer un effondrement économique et à l'isoler politiquement et diplomatiquement, aboutissant à un affaiblissement général, voire à sa fragmentation. Ceci leur permettra de lancer une série d'attaques plus agressives et multiformes, susceptibles de franchir des tabous.
Accord ou désaccord, division ?
Dans sa troisième année, l'Ukraine a besoin d'une aide substantielle en termes d'armements modernes, de financement, de soutien, d'implication directe et indirecte en personnel, d'équipement, de technologie, de renseignement, d'information, de cybersécurité, de logistique, de transport et de production de défense sur site… pour se défendre et se préparer à une contre-attaque stratégique.
Les experts internationaux reconnaissent que, sans aide, l'Ukraine est vouée à l'échec. Pourtant, le Congrès américain et certains pays occidentaux maintiennent la suspension de leur aide à l'Ukraine. Dans ce contexte, la réunion des membres de l'OTAN en Europe, consacrée à un soutien global à l'Ukraine, a suscité un vif intérêt.
Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré : « Nous sommes d’accord : chacun doit faire davantage pour aider l’Ukraine. Kiev a besoin d’armes, de munitions et de capacités de défense aérienne. Nous nous efforçons de répondre à ces besoins. » Le président français Emmanuel Macron s’est montré plus catégorique, affirmant que « rien ne doit être exclu », y compris l’envoi de troupes en Ukraine.
L'OTAN semble être d'accord et prête à agir au plus haut niveau. Mais ce n'est pas tout à fait vrai. Le Premier ministre slovaque, Robert Fico, a franchement reconnu que la fourniture d'armes ne changerait rien à la situation sur le champ de bataille ; que les solutions militaires sont peu fiables ; et que même l'approche occidentale de la guerre est un « échec total ».
Le dirigeant allemand s'est opposé à toute idée de déploiement de troupes en Ukraine. Les États-Unis, à l'avant-garde, accompagnés du Royaume-Uni, de la Pologne, de la République tchèque, de la Hongrie et de nombreux autres pays, ont également déclaré n'avoir aucun projet d'envoyer des troupes en Ukraine. Un affrontement direct en Ukraine est à proscrire. Les raisons sont on ne peut plus claires.
C’était l’idée du président Emmanuel Macron. En discuter est une chose, mais décider de déployer des troupes et, le cas échéant, comment, en est une autre. Le chef de l’État souhaitait affirmer son rôle de premier plan auprès de ses alliés européens. Ce calcul s’est retourné contre lui. Le ministre français des Affaires étrangères, Stéphane Séjourne, a dû intervenir, précisant que Macron souhaitait seulement encourager le débat ; le déploiement de troupes (le cas échéant) se limiterait au déminage, à la cybersécurité et à la production locale d’armements.
Malgré sa position ferme, le président Macron a également manifesté des hésitations lorsqu'il a déclaré que l'Occident ferait tout le nécessaire pour empêcher la Russie de l'emporter. Empêcher la Russie de gagner ne signifie pas la contraindre à perdre. Quel que soit l'argument avancé, une vérité demeure incontestable : l'OTAN et l'Occident ont des points de vue divergents sur le conflit et sur la manière de résoudre la crise en Ukraine.
En réalité, outre la fourniture d'armes, certains États membres de l'OTAN ont entraîné l'Ukraine, utilisé des avions de reconnaissance, dirigé des cibles d'attaque, envoyé des conseillers et des soldats participer aux combats sous couvert d'entreprises privées… Ces activités ont aidé l'Ukraine à améliorer ses capacités de combat, infligeant des dommages et des pertes à la Russie, mais il est difficile, voire impossible, de changer le cours du champ de bataille.
La porte est ouverte mais difficile d'accès, ou bien il faut faire un détour.
Lors d'une réunion de dirigeants occidentaux à Kyiv, marquant le deuxième anniversaire de l'opération militaire spéciale russe, le secrétaire général de l'OTAN, Robert Stoltenberg, a réaffirmé que l'Ukraine rejoindrait sans aucun doute l'alliance militaire. Il a souligné que l'Ukraine était plus proche de l'OTAN que jamais auparavant.
Mais surtout, on ignore quand et dans quelles conditions. L'OTAN va-t-elle renoncer à ses principes de défense ? C'est fort improbable. Nombre de pays membres de l'OTAN ne souhaitent pas s'imposer de telles charges ni enfreindre le principe de défense commune lorsqu'un État membre est attaqué. Même un pays comme la Suède a connu des difficultés pendant près de deux ans ; les perspectives pour l'Ukraine restent très incertaines.
| Le président ukrainien Volodymyr Zelensky (à droite) et le Premier ministre néerlandais Mark Rutte ont signé un accord de sécurité le 1er mars, ouvrant la voie à une aide militaire d'Amsterdam pouvant atteindre 2 milliards d'euros cette année à Kiev. (Source : Reuters) |
L'Occident doit trouver une solution. Certains pays ont signé des accords de sécurité avec l'Ukraine, s'engageant à fournir un soutien multiforme et compensant partiellement le manque d'aide dû à la suspension des crédits d'aide à Kiev par le Congrès américain et d'autres pays. Grâce à cela, l'OTAN peut mobiliser davantage d'armes et d'équipements, en provenance d'Europe et d'ailleurs, pour l'Ukraine, créant ainsi les conditions de contre-attaques et de raids en profondeur sur le territoire russe.
Les accords de sécurité témoignent de la détermination de l'Occident et de l'OTAN et apportent un soutien matériel et moral à l'Ukraine. Toutefois, ils n'engagent pas à une défense commune, qui constitue le niveau le plus important et le plus élevé d'un traité militaire.
Réponse de la Russie
À la lumière des récentes initiatives de l'OTAN, de l'Occident, et notamment de l'idée d'envoyer des troupes en Ukraine, la Russie réagira sans aucun doute en conséquence, en utilisant diverses mesures. Elle ripostera avant tout par une déclaration ferme et dissuasive.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a clairement indiqué que Moscou ne devait pas discuter de la possibilité d'une confrontation directe entre la Russie et l'OTAN, mais plutôt de son inévitabilité. Il les a exhortés à se demander si la décision de déployer des troupes était conforme à leurs intérêts nationaux et, surtout, à ceux de leur peuple. Konstantin Kosachev, vice-président du Conseil de la Fédération de Russie, a averti que l'envoi de troupes de l'OTAN en Ukraine constituerait un « scénario catastrophique », voire une « déclaration de guerre » contre Moscou.
Dans son discours sur l'état de l'Union du 29 février, le président Poutine a indiqué que la Russie renforcerait sa puissance par l'unité et la solidarité de ses peuples, le développement économique, la coopération avec les nations amies et la modernisation de son industrie de défense, en se dotant d'armements stratégiques de pointe. La Russie est disposée à dialoguer avec les États-Unis sur les questions stratégiques, mais a averti que le déploiement de troupes occidentales en Ukraine risquait de provoquer une guerre nucléaire et que Moscou disposait d'armes suffisantes pour détruire des cibles ennemies. Le président Poutine a affirmé que la Russie ferait tout son possible pour mettre fin au conflit, éradiquer le fascisme et atteindre ses objectifs déclarés.
Ces derniers jours, les médias occidentaux ont rapporté que la Corée du Nord, l'Iran et plusieurs autres pays fournissaient à la Russie des missiles, des drones, des obus d'artillerie et des puces semi-conductrices. Moscou n'a pas confirmé ces informations, mais il pourrait s'agir d'une étape nécessaire pour la Russie.
C'est très clair et grave. La Russie ne se contente pas de parler ; elle est capable d'agir. Sa réaction dépendra des actions de l'OTAN et de l'Occident.
| Dans son discours sur l'état de l'Union de 2024, le président russe Vladimir Poutine a averti que l'Occident pourrait déclencher un conflit nucléaire s'il envoyait des troupes en Ukraine. (Source : Sputnik) |
Quel scénario a été choisi ?
Les actions des parties impliquées rendent le conflit imprévisible, mais les scénarios suivants peuvent être envisagés :
Premièrement , les deux camps sont enlisés dans une impasse prolongée. L'Ukraine, fortement soutenue par l'OTAN et l'Occident, poursuit sa défense, lançant des attaques en profondeur dans les zones arrière russes et tentant potentiellement de reprendre le contrôle de certaines régions. La Russie consolide ses défenses dans les zones qu'elle occupe, poursuivant sa guerre d'usure et combinant tirs d'artillerie et offensives terrestres. Les deux camps subissent des pertes, l'aide n'est pas à la hauteur des attentes et la pression extérieure s'accroît. La Russie ne gagne pas, l'Ukraine ne perd pas ; la situation demeure dans une impasse, avec peu de perspectives d'issue décisive à court terme.
Deuxièmement, la guerre tourne à l'avantage de la Russie et le reste de Kiev passe sous son influence politique. La Russie capitalise sur sa victoire à Avdiivka, intensifie son offensive sur d'autres cibles clés, consolide sa position, étend ses territoires occupés et obtient un avantage stratégique. C'est le scénario que souhaite la Russie. L'OTAN et l'Occident feront tout leur possible pour l'empêcher.
Troisièmement, aucune des deux parties n'a remporté la victoire, confrontées à des difficultés internes et externes et subissant des pertes disproportionnées, ce qui les contraint à rechercher une solution non militaire. La Russie et l'Ukraine ont toutes deux posé des conditions préalables difficiles à accepter pour l'autre, mais les négociations restent une possibilité, bien que très ardue.
L'Ukraine pourrait accepter un retour à la situation d'avant le conflit. Moscou cherche à étendre son contrôle territorial et à établir une zone tampon de sécurité entre la Russie et l'Occident. Un « accord de paix » pourrait également n'être que temporaire.
Quatrièmement, une guerre pourrait éclater entre l'OTAN et la Russie, voire une guerre nucléaire. Bien que cette possibilité ne soit pas totalement exclue, ce scénario est extrêmement improbable, compte tenu des conséquences catastrophiques que toutes les parties chercheraient à éviter.
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Plus un conflit s'éternise, plus les pertes et l'épuisement s'accumulent des deux côtés, parfois jusqu'à devenir insupportables. Les autres nations, qu'elles soutiennent un camp ou restent neutres, subissent également les conséquences de la guerre. La majorité aspire à une solution pour mettre fin au conflit.
L'issue et le scénario précis dépendent avant tout de la Russie et de l'Ukraine. Cependant, les facteurs externes jouent un rôle crucial et indispensable. Tant que l'OTAN et l'Occident persisteront dans une guerre par procuration contre la Russie, et tant que toutes les parties prôneront le recours à la force pour soumettre et s'accaparer des intérêts stratégiques, le conflit se poursuivra.
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