Autour de la question de la restitution des licences de distribution d'essence par de nombreux commerçants

Autour de la question de la restitution des licences de distribution d'essence par de nombreux commerçants

Près de 20 entreprises ont restitué de leur propre initiative leur certificat d'agrément de distributeur de produits pétroliers. Actuellement, on compte plus de 290 entreprises de distribution sur le marché, et l'on prévoit que le nombre d'entreprises restituant leur licence pourrait augmenter.

Les difficultés viennent de tous les horizons.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de révoquer deux autres certificats d'éligibilité pour agir en tant que distributeurs de produits pétroliers de la société par actions Cuu Long Fuel Trading (HCMC) et de la société Viet Nhat Petroleum Development Investment Company Limited (Ninh Binh).

La révocation est due au fait que les négociants ont volontairement restitué les certificats lorsqu'ils ne pouvaient plus remplir les conditions requises pour être distributeurs de produits pétroliers conformément à la réglementation.

Ainsi, depuis le début de l'année, une vingtaine de distributeurs de produits pétroliers ont restitué leur licence.

On constate que le nombre de distributeurs de produits pétroliers a diminué, passant de 330 entreprises en 2023 à moins de 300. Cela signifie que plus de 30 entreprises ont quitté le marché de la distribution de produits pétroliers.

L'augmentation du nombre de demandes de restitution de licences intervient alors que le ministère de l'Industrie et du Commerce demande aux grossistes et distributeurs de produits pétroliers de rendre compte du respect des conditions requises pour exercer ces activités. De ce fait, de nombreux négociants ne remplissant pas ces conditions ont spontanément restitué leur certificat d'agrément de distributeur de produits pétroliers.

Par ailleurs, l'augmentation du nombre d'entreprises qui restituent leur licence s'explique aussi par les difficultés engendrées par les fluctuations récentes du marché pétrolier, ainsi que par le durcissement des contrôles des organismes de gestion, notamment la hausse des factures sur les ventes de produits pétroliers, ce qui rend les marges bénéficiaires moins attractives. Nombre d'entreprises sont même au bord de la faillite.

Par ailleurs, l'élaboration par le ministère de l'Industrie et du Commerce d'un décret sur le commerce des produits pétroliers, assorti de nouvelles réglementations, devrait créer davantage de difficultés pour les distributeurs.

Selon M. Van Tan Phung, président du conseil d'administration de Dong Nai Petroleum Company : « La chaîne d'approvisionnement en produits pétroliers doit être assurée par un tissu économique national solide, grâce à un réseau de distribution performant, de l'importation à la vente au détail. Or, le système de gestion en vigueur et les dispositions du nouveau projet de décret perpétuent la domination et l'oppression croissantes des grandes entreprises qui contrôlent le marché, ce qui engendre une distribution et une vente au détail non rentables. »

Il est de notoriété publique que, dans le projet de décret en cours d'élaboration, le comité de rédaction a proposé une nouvelle disposition stipulant que les distributeurs de produits pétroliers ne seraient autorisés à s'approvisionner qu'auprès du négociant principal, et non auprès d'autres fournisseurs. Or, la réglementation actuelle leur permet de s'approvisionner auprès de sources multiples.

Cette proposition a suscité la frustration d'une partie des entreprises de distribution, qui estiment que cette nouvelle réglementation donnera trop de pouvoir aux négociants principaux, rendant ainsi le système de distribution dépendant de ces derniers pour l'approvisionnement et la rentabilité. Poursuivre leurs activités risquerait d'entraîner une forte baisse de leur chiffre d'affaires et de leurs bénéfices.

M. Hoang Trung Dung, directeur général de la société par actions Petroleum Additives and Products Development (APP), a déclaré sans ambages : « La réglementation interdisant aux distributeurs d'acheter des marchandises auprès de plusieurs fournisseurs durcit les conditions commerciales, contraignant et limitant la liberté du marché. »

Rappelez-vous, lors de la pénurie de marchandises au milieu de l'année 2022, les entreprises clés s'inquiétaient de pouvoir assurer l'approvisionnement de leur système et ont « abandonné » le système des distributeurs.

Convaincus que si les négociants ne sont pas autorisés à s'approvisionner entre eux, leur système sera à court d'essence, les distributeurs de carburant ont donc demandé à plusieurs reprises le maintien d'une réglementation leur permettant d'acheter et de vendre du carburant auprès de diverses sources, y compris les producteurs. De plus, les entreprises qui dominent le marché devraient être scindées en deux unités indépendantes (importation et distribution, vente au détail) afin d'éviter toute manipulation et monopolisation.

Le nombre d'entreprises quittant le marché pourrait augmenter.

S'adressant à un journaliste du quotidien Dau Tu, un représentant d'une entreprise de distribution a prédit que si le ministère de l'Industrie et du Commerce maintenait les réglementations restreignant les droits commerciaux des entreprises de distribution et interdisant l'achat et la vente mutuels d'essence, de plus en plus de distributeurs d'essence continueraient à restituer leurs licences commerciales et à quitter le marché.

Dans une pétition récemment adressée au Comité permanent de l'Assemblée nationale et aux ministères et services concernés, les distributeurs de produits pétroliers ont souligné que des milliers d'entreprises de distribution et de vente au détail dans ce secteur dépendent de négociants clés.

De plus, la réglementation qui autorise uniquement les distributeurs à acheter des marchandises auprès de grossistes peut créer des avantages pour les grandes entreprises, instaurer des privilèges commerciaux et éliminer toute possibilité de concurrence loyale entre les acteurs de la chaîne d'approvisionnement de la distribution de produits pétroliers.

Le Département du marché intérieur (ministère de l'Industrie et du Commerce) a expliqué que, selon l'avis du Comité central d'inspection, de l'Inspection générale et du ministère de la Sécurité publique, autoriser les distributeurs d'essence à s'approvisionner entre eux crée des intermédiaires au stade de la distribution (marché secondaire), ce qui augmente les coûts et complique le contrôle de l'approvisionnement. Par conséquent, le projet de décret stipule que les distributeurs d'essence sont uniquement autorisés à s'approvisionner auprès des principaux négociants et ne peuvent ni acheter ni vendre d'essence entre eux.

Source : https://baodautu.vn/xung-quanh-viec-nhieu-thuong-nhan-tra-lai-giay-phep-phan-phoi-xang-dau-d220974.html