Il est urgent d’améliorer la gestion des pêches

Selon l'annonce du Département du Commerce des États-Unis (DOC), les produits de la mer exploités par 12 groupes d'exploitation de fruits de mer du Vietnam ne seront plus éligibles à l'importation aux États-Unis à partir de 2026. Les ministères et branches concernés prennent d'urgence des mesures correctives et de retrait pour éviter le risque de suspension des exportations.

Récemment, le ministère américain du Commerce a envoyé un avis au ministère vietnamien de l’Agriculture et de l’Environnement refusant de reconnaître l’équivalent de 12 professions vietnamiennes d’exploitation des produits de la mer en vertu de la loi américaine sur la protection des mammifères marins (MMPA).

Français En conséquence, les espèces de fruits de mer exploitées dans ces pêcheries seront interdites d'importation aux États-Unis à partir du 1er janvier 2026. Les espèces typiques comprennent : le mérou, le homard, le maquereau capturés au filet maillant, à la senne coulissante ; le thon obèse, le listao, le thon jaune (filet maillant de niveau intermédiaire, senne coulissante de surface) ; l'espadon, le voilier (filet maillant de niveau intermédiaire, ligne à main, canne). Le Tran Nguyen Hung, directeur adjoint du Département des pêches et du contrôle des pêches (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), a déclaré que l'agence chargée de la mise en œuvre de la MMPA est la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) des États-Unis. La réglementation de la MMPA vise à garantir que les fruits de mer importés ne proviennent pas de pêcheries qui causent des dommages excessifs aux dauphins, aux baleines et à d'autres mammifères marins que les États-Unis considèrent comme nécessitant une conservation mondiale.

La flotte de pêche des pêcheurs de Khanh Hoa part au large pour exploiter les fruits de mer. (Photo : NGUYEN THANH)

Le Vietnam fait partie des 34 pays reconnus comme « partiellement » équivalents, avec 11 professions de la pêche reconnues comme équivalentes et 12 professions non équivalentes. L'évaluation par les États-Unis de l'équivalence du Vietnam au niveau « partiel », alors que 89 pays et territoires sont reconnus comme « totalement équivalents », aura un impact majeur sur les exportations vietnamiennes de produits de la mer, en particulier sur le marché clé des États-Unis.

Le secrétaire général de l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer (VASEP), Nguyen Hoai Nam, a déclaré que cette décision affecte non seulement considérablement le chiffre d'affaires des exportations de fruits de mer du Vietnam vers les États-Unis (estimé à 500 millions de dollars par an), mais a également un impact direct sur les moyens de subsistance des pêcheurs, les opérations des entreprises de transformation et d'exportation, ainsi que la réputation des fruits de mer vietnamiens sur le marché international.

Les entreprises exportatrices risquent de perdre le marché américain, car la plupart des produits de la mer exportés vers ce marché proviennent de douze pêcheries non reconnues comme équivalentes. Le thon est la principale espèce exportée et représente la plus grande part. Sur un milliard de dollars américains d'exportations totales de thon vietnamien en 2024, près de 400 millions de dollars américains proviennent du marché américain.

Pour surmonter les obstacles techniques stricts du marché clé des États-Unis et être reconnue comme « pleinement équivalente » par la NOAA, l'industrie vietnamienne des produits de la mer est confrontée à un besoin urgent de modifier ses méthodes d'exploitation, d'améliorer son système de surveillance et ses normes techniques conformément à la MMPA. Les responsables du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ont déclaré que les solutions à mettre en œuvre de manière synchronisée à venir consistent à adapter et à améliorer les engins de pêche, à mettre en place des systèmes de surveillance utilisant le positionnement et des caméras à intelligence artificielle, et à publier des données d'exploitation transparentes. Le Vietnam pourrait bientôt adopter une réglementation spécifique sur la protection des mammifères marins, inclure des critères de conservation dans la loi sur la pêche et renforcer le contrôle de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Le secrétaire général de la VASEP, Nguyen Hoai Nam, a également déclaré que l'Association avait recommandé aux ministères et agences concernés d'envisager le recrutement d'experts et de consultants américains pour les aider à résoudre les problèmes techniques et améliorer leurs chances d'être reconnus comme équivalents au titre de la MMPA. Parallèlement, un groupe de travail interdisciplinaire a été créé pour examiner en détail les registres des pêcheries et élaborer un plan d'intervention complet. La VASEP a également demandé aux entreprises de démontrer proactivement leur traçabilité, de s'efforcer d'obtenir des certifications internationales telles que MSC (pêche durable) et Dolphin Safe (sécurité des dauphins) et de préparer des scénarios d'adaptation de la production et de diversification des marchés.

Afin d'éviter de graves perturbations dans les échanges bilatéraux et de protéger les moyens de subsistance des pêcheurs, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, vient d'adresser une lettre au secrétaire américain au Commerce, Howard Lutnick, demandant au DOC et à la NOAA de reconsidérer leur décision de refuser de reconnaître l'équivalence de douze professions de la pêche vietnamiennes. Dans sa lettre, le ministre Nguyen Hong Dien souligne que reconsidérer cette décision est non seulement bénéfique pour les entreprises et les pêcheurs vietnamiens, mais aussi bénéfique pour les importateurs, les travailleurs et les consommateurs américains.

Le partenariat stratégique global entre le Vietnam et les États-Unis repose sur la confiance et les avantages mutuels. Le Vietnam considère les États-Unis comme un partenaire commercial important ; il s'engage également à poursuivre une coopération étroite pour résoudre les problèmes en suspens dans un esprit constructif et tourné vers l'avenir. L'industrie vietnamienne des produits de la mer ne dispose que d'environ trois mois pour compléter les documents supplémentaires à envoyer aux États-Unis avant l'entrée en vigueur de la décision d'arrêt des importations.

Retirer 12 métiers de la pêche de la liste des métiers dont l'équivalence est refusée représente non seulement un défi technique, mais aussi un enjeu stratégique pour le commerce et la réputation de l'ensemble du secteur. Sans préparation sérieuse, les produits de la mer vietnamiens perdront un important marché et une opportunité de développement durable.

Selon NDDT

Source : https://baoquangtri.vn/kinh-te/202510/yeu-cau-cap-bach-trong-nang-cao-quan-ly-nghe-ca-a751287/