30 שנה להצטרפות וייטנאם לאסיאן: המסע מהשתתפות ליצירה

28 ביולי 1995 סימן אבן דרך חשובה בתהליך האינטגרציה האזורי והבינלאומי של וייטנאם כאשר היא הפכה רשמית לחברה השביעית באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN). בהזדמנות זו, השגריר, ראש המשלחת הקבועה של וייטנאם לאסיאן, טון טי נגוק הואנג, העניק ראיון לכתבי VNA באינדונזיה.

השגריר טון טי נגוק הואנג, ראש המשלחת הוייטנאמית לאסיאן, מעניק ראיון לכתב VNA באינדונזיה. צילום: דאו טראנג/כתב VNA באינדונזיה

האם תוכל בבקשה להעריך את תרומתה יוצאת הדופן של וייטנאם לאסיאן ב-30 השנים האחרונות?

מסע ההצטרפות בן 30 השנים ל-ASEAN מסמן את מאמציה של וייטנאם להשתלב עמוקות ולתרום באחריות ל-ASEAN מאוחד, חזק ועצמאי. תוך למידה הדרגתית, הסתגלות והשתתפות בגישה פרואקטיבית, חיובית ואחראית, וייטנאם התרוממה יחד עם מדינות חברות אחרות כדי לתרום להתווית נתיב הפיתוח של ASEAN ולעיצוב תהליכי שיתוף הפעולה של ASEAN.

וייטנאם לא רק מקשיבה, אלא גם מתחברת; לא רק מלווה, אלא גם תורמת להרמוניזציה של ההבדלים, הגדלת קווי הדמיון בין המדינות החברות ובין ASEAN לשותפותיה, ובכך תורמת לשמירה על סולידריות, אחדות וחיזוק תפקידה המרכזי של ASEAN בעולם סוער. הודות למאמציה הפעילים של וייטנאם, הושלם רעיון ASEAN-10 לאיחוד כל המדינות החברות בדרום מזרח אסיה בשנת 1999 (לאוס ומיאנמר הצטרפו בשנת 1998 וקמבודיה בשנת 1999). מכאן, ASEAN קיבלה עמדה חדשה, מדינות הסירו מחסומים, חברו ידיים לשיתוף פעולה, הרחיבה את היחסים עם החוץ, והפכה את ASEAN לגרעין בתהליכי הדיאלוג והשיתוף פעולה באזור.

וייטנאם מילאה בהצלחה את התחייבויותיה המתחלפות באסיאן. כמדינה המארחת של פסגת ASEAN השישית (1998), 3 שנים בלבד לאחר הצטרפותה, יחד עם מדינות חברות אחרות, הובלנו את ASEAN בחוזקה דרך אתגרי המשבר הכלכלי והפיננסי של 1997, באמצעות תוכנית הפעולה של האנוי, תוך שמירה על המומנטום של שיתוף פעולה וקישוריות אזוריים, ומימוש חזון ASEAN 2020.

כיו"ר הוועדה הקבועה ה-34 של ASEAN (יולי 2000 - יולי 2001), קידמה וייטנאם צעדים קונקרטיים ומעשיים ליישום היוזמה לשילוב ASEAN (IAI), באמצעות הצהרת האנוי על צמצום פער הפיתוח. נשיאות ASEAN בשנת 2010 סימנה צעד חשוב קדימה עבור ASEAN בהפיכת חזון קהילת ASEAN לפעולה, החלטה להרחיב את החברות בפסגת מזרח אסיה (EAS) ולהקים את מנגנון מפגש שרי ההגנה של ASEAN פלוס (ADMM+), תוך איחוד וחיזוק המבנה האזורי עם ASEAN במרכז. במהלך כהונתה כיו"ר ASEAN בשנת 2020, וייטנאם קידמה במהירות ובגמישות את הגישה היעילה של ASEAN להתפרצות מגפת הקורונה, והציעה יוזמות חשובות רבות כגון קרן התגובה של ASEAN לקורונה, עתודת האספקה ​​הרפואית לחירום של ASEAN, המסגרת האסטרטגית של ASEAN למקרי חירום, מסגרת ההתאוששות המקיפה ותוכנית היישום של ASEAN, הצהרת ASEAN על מסגרת הסכם מסדרון הנסיעה של ASEAN, מרכז ASEAN למקרי חירום ומחלות מתפרצות בתחום בריאות הציבור (AC-PHEED) ועוד.

וייטנאם גם קיבלה בהצלחה על עצמה את תפקיד המתאמת של יחסי ASEAN-סין (2009 - 2012), ASEAN-האיחוד האירופי (2012 - 2015), ASEAN-הודו (2015 - 2018) ו-ASEAN-יפן (2018 - 2021), ASEAN-קוריאה (2021 - 2024) וכיום אנו מתאמים שתי שותפות, ASEAN-בריטניה ו-ASEAN-ניו זילנד (2024 - 2027).

וייטנאם, שחברה יחד לעיצוב נתיב הפיתוח של ASEAN, תרמה תרומה חשובה בהגדרת מטרות ובגיבוש החלטות מרכזיות של ASEAN, כולל מסמכים חשובים כגון: חזון ASEAN 2020, מגילת ASEAN, חזון קהילת ASEAN 2025, 2045 ותוכניות אב בנושא קישוריות וצמצום פער הפיתוח באסיאן.

בהקשר של שינויים מורכבים בעולם ובאזור, וייטנאם תמיד השתתפה באופן פעיל ופרואקטיבי בתרומה לתהליך בניית עקרונות, עיצוב "כללי המשחק" של האזור, יחד עם ASEAN כדי להבטיח שלום, ביטחון, יציבות, לקדם תהליכי דיאלוג ושיתוף פעולה, לגבש מנגנונים ופורומים בהובלת ASEAN, ובכך לחזק את סביבת השלום, הביטחון והיציבות, להקל על השגת יעדי הפיתוח של מדינות, לשפר מסגרות שיתוף פעולה שוויוניות ומועילות הדדית המבוססות על מגילת האומות המאוחדות, מגילת ASEAN ועקרונות המשפט הבינלאומי.
שגריר יקר, במבט לעתיד, כיצד תמשיך וייטנאם לקדם את תפקידה ולתרום לאסיאן ואילו הזדמנויות קיימות לקידום אינטגרציה כלכלית ופיתוח לאומי?

ההצטרפות לאסיאן פתחה הזדמנויות רבות עבור וייטנאם, החל מחיזוק הסביבה האזורית השלווה והיציבה, פתיחת מרחב לשיתוף פעולה כלכלי, הרחבת השוק ואינטגרציה בינלאומית עמוקה, שיפור תפקידה ומעמדה של המדינה. נכון לעכשיו, אסאן היא שותפת היצוא הרביעית בגודלה ושותפת היבוא השלישית בגודלה של וייטנאם. מחזור הסחר בין וייטנאם לאסיאן גדל כמעט פי 25, מ-3.26 מיליארד דולר בשנת 1995 ל-83.6 מיליארד דולר בשנת 2024. רשת הסכמי הסחר החופשי (FTA) +1 עם שותפים ועד להסכמים אזוריים כמו השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP) מסייעת לווייטנאם לגשת לשווקים, להגדיל את היצוא ולמשוך השקעות. העם הווייטנאמי נהנה ישירות מתוכניות שיתוף פעולה אזוריות על עמודי התווך של קהילת אסאן, החל ממניעת פשיעה בינלאומית, שיתוף פעולה, ים, פיתוח בר-קיימא, סביבה, תגובה לשינויי אקלים, הפחתת אסונות, ועד חינוך, עבודה, סטארט-אפים, בריאות, טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית, חקלאות חכמה...

ASEAN היא גם סביבה רב-צדדית חשובה ומעשית, המסייעת לשפר את יכולת האינטגרציה הבינלאומית של הצוות העובד בענייני חוץ של וייטנאם. באמצעות מסגרות שיתוף הפעולה של ASEAN והמשימות המתחלפות שווייטנאם מבצעת ב-ASEAN, יש לנו את התנאים להרחיב, לגוון ולהעמיק את היחסים עם שותפים, כולל מעצמות ומרכזים גדולים רבים בעלי תפקידים ועמדות חשובים בעולם.

במבט לעתיד עם ASEAN, לעבר יעדי הפיתוח של ASEAN עד 2045, בהתאם לשאיפותיה של וייטנאם לפיתוח וצמיחה לאומיים במלאת 100 שנה להקמתה, נמשיך לחשוב באופן פרואקטיבי, לפעול באחריות, לקדם את תפקידנו המוביל, ובמקביל לשלב בהרמוניה אינטרסים לאומיים עם האינטרסים המשותפים של קהילת ASEAN, כדי ליצור כוח סינרגטי, יחד עם המדינות החברות ב-ASEAN לפיתוח דינמי ובר-קיימא. עלינו לנצל ביעילות את ההזדמנויות הנובעות מתנופת הצמיחה הכלכלית הדינמית של ASEAN, הצפוי להפוך למרכז הכלכלי הרביעי בגודלו בעולם עד 2030; ואת המרחב הכלכלי הפתוח ש-ASEAN יוצרת, באמצעות הסכמי סחר והשקעות תוך-גושיים והסכמי FTA עם שותפים, כולל RCEP עם תמ"ג כולל של מדינות החברות של מעל 26,000 מיליארד דולר, שווה ערך ל-30% מהתמ"ג העולמי, וגודל אוכלוסייה המהווה כ-30% מאוכלוסיית העולם. בנוסף, יש צורך לנצל הזדמנויות ממגמות שיתוף פעולה בתחומי הטרנספורמציה הירוקה, הטרנספורמציה הדיגיטלית, פיתוח טכנולוגי, חדשנות, פיתוח תשתיות בת קיימא, ולבסס את מעמדה של וייטנאם בשרשרת האספקה ​​בת קיימא של האזור, ובכך לקדם את תהליך האינטגרציה הבינלאומית ולתמוך במימוש יעדי הפיתוח החשובים של המדינה.
שגריר, אנא שתף ​​אותנו בתפקידה של וייטנאם באסיאן באמצעות המשימות המתחלפות שווייטנאם מבצעת, בזמן שלב המעבר החשוב של אסיאן, לקראת חזון חדש לקהילה עד 2045?

ASEAN נכנסת לשלב חדש של פיתוח: יישום חזון הקהילה של ASEAN לשנת 2045, למען ASEAN עמידה, יצירתית, דינמית ובמרכזת אנשים. בהתבסס על 30 שנות השתתפות ותרומה לאסאן, וייטנאם ממשיכה לעשות מאמצים לקחת על עצמה, בתחושת אחריות גבוהה, התחייבויות מתחלפות חשובות בתוך ASEAN.

ראשית , וייטנאם לוקחת על עצמה את תפקיד יו"ר כוח המשימה של היוזמה לשילוב ASEAN (IAI) בשנת יום השנה ה-25 ליוזמת IAI. זה הזמן עבור ASEAN להסתכל אחורה, לסכם חוויות ולקחים לאחר 25 שנות יישום IAI ולעצב את הכיוון לתקופה החדשה. כוח המשימה של IAI מפתח את תוכנית העבודה של IAI שלב V (2026 - 2030), חלק בלתי נפרד מחזון הקהילה 2045, שצפוי להיות מאושר על ידי מנהיגי ASEAN בפסגת ASEAN ה-47 בסוף 2025. וייטנאם, כיו"ר, תורמת קול מנחה חשוב כדי להבטיח את פיתוח ויישום התוכנית החדשה הקשורה קשר הדוק למטרות החשובות של חזון הקהילה 2045, שהוא מקיף, כוללני, בר ביצוע ויעיל, כדי לצמצם את פער הפיתוח בין מדינות, אזורים ואזורים, ולשמור על פיתוח שוויוני ובר קיימא בכל התחומים.

שנית , וייטנאם היא המתאמת של יחסי ASEAN-ניו זילנד (2024-2027). בשנת 2025, השנה המיוחדת לציון 50 שנה לכינון יחסי ASEAN-ניו זילנד, וייטנאם מתאמת באופן הדוק עם המדינות החברות ב-ASEAN וניו זילנד כדי להתכונן לפסגה לציון 50 שנה לשותפות, לרגל פסגת ASEAN ה-47, לאמץ את הצהרת החזון המשותפת המנחה את שיתוף הפעולה בין ASEAN לניו זילנד בתקופה החדשה, לקראת כינון שותפות אסטרטגית מקיפה וכן לבנות ולקבל אישור של תוכנית הפעולה לתקופה 2026-2030 ליישום ספציפי של תוכן השותפות האסטרטגית המקיפה. זו תהיה אבן דרך חשובה ומשמעותית בשנה המיוחדת לציון 5 עשורים של יחסים בין ASEAN לניו זילנד.

שלישית , בתפקידה כרכזת יחסי ASEAN-בריטניה (2026-2030), וייטנאם עובדת עם שותפתה הבריטית כדי לקדם את השלמת יישום תוכנית הפעולה ASEAN-בריטניה לתקופה 2022-2026, אשר השיגה שיעור יישום גבוה מאוד של 95%. אנו גם מממשים באופן פעיל את הצהרת שרי החוץ של ASEAN-בריטניה לשנת 2024 בנושא שיתוף פעולה בתחום הקישוריות, דנים עם בריטניה בתוכנית לחגיגת יום השנה החמישי להקמת שותפות הדיאלוג ASEAN-בריטניה בשנת 2026, וכן בונים ומאשרים את תוכנית הפעולה החדשה של ASEAN-בריטניה לתקופה 2027-2031.

מילוי שלוש האחריות הנ"ל בהקשר של שיתוף פעולה רב-צדדי הניצב בפני אתגרים רבים, יהיה תרומתה המעשית והמשמעותית של וייטנאם לאסיאן בנקודת מפנה חשובה עבור ASEAN, שיתרום לקידום קישוריות אזורית, חיזוק התפקיד המרכזי, התדמית והמעמד של ASEAN.

תודה רבה לך, שגריר!

רודודנדרון (סוכנות הידיעות של וייטנאם)

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/30-nam-viet-nam-gia-nhap-asean-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-kien-tao-20250725091711620.htm