ב-4 בנובמבר, בעיר דה נאנג, הוועידה המדעית הבינלאומית ה-17 בנושא הים המזרחי המשיכה את תוכנית העבודה שלה עם שני מושבים על תפקידה של ASEAN וחשיבותה של אמנת האומות המאוחדות לחוק הים (UNCLOS), יחד עם שני מושבים מיוחדים שחולקים נקודות מבט רב-ממדיות על המצב האזורי.

מר מאט ת'יסטלת'ווייט - השר המשותף לענייני חוץ ומסחר של אוסטרליה - אישר את חשיבות אמנת האו"ם לשלום , יציבות ויישוב סכסוכים בינלאומיים בדרכי שלום.

הוא הדגיש כי דבקות בחוק הימי הבינלאומי היא תנאי הכרחי להבטחת ביטחון כלכלי ולקידום שגשוג של מדינות. גם כאשר הסדר העולמי עובר שינויים עמוקים, אוסטרליה נותרת איתנה בתמיכתה בכללים ובמוסדות הבינלאומיים הקיימים.

z7184776527320_9fed40be5e0af0cf92bb559ff7e1b768.jpg
הוועידה הבינלאומית ה-17 בנושא הים המזרחי התקיימה בעיר דה נאנג. צילום: AL

במהלך הדיון, נציגים דיפלומטיים מהאיחוד האירופי, קנדה, גרמניה, יפן ווייטנאם הדגישו את חשיבותו של הים המזרחי; אישרו כי שמירה על שלום ויציבות בים המזרחי היא באחריות משותפת של הקהילה הבינלאומית. הנציגים הסכימו כי המשפט הבינלאומי, ובמיוחד אמנת האו"ם לפדרציה העממית של האו"ם, הוא הבסיס והדרך היחידה האפשרית לפתרון סוגיות ימיות.

שותפים חוץ-אזוריים צריכים למלא את אחריותם והתחייבויותיהם באמצעות פעולות קונקרטיות כגון הגברת נוכחותם, הגנה על חופש הניווט, קידום דיפלומטיה רב-צדדית ושיתוף פעולה בינלאומי, כולל שיתוף פעולה בפיתוח הכלכלה הכחולה.

הדעות בסדנה קבעו כי תפקידה המרכזי של ASEAN עומד בפני אתגר נוכח סוגיות ביטחון אזוריות רבות, כולל הים המזרחי. ASEAN מסייעת להכניס את הים המזרחי למסגרת הדיון והשיתוף פעולה ברמה האזורית. עם זאת, לאסאן יש גם כמה מגבלות לנוכח תחרות גוברת מצד מעצמות גדולות. המשיכה והלחץ מצד המעצמות מובילים להבדלים בנקודות מבט ובאינטרסים בין החברות, מה שמקשה על ASEAN להגיע לקונצנזוס בנושאים חשובים.

בנוסף, ישנן דעות לפיהן מנגנון יישוב הסכסוכים במסגרת אמנת הידידות והשיתוף פעולה בדרום מזרח אסיה (TAC) הוא רק פורמלי וחסר יעילות מעשית. ההצהרה משנת 2002 בדבר התנהגות הצדדים בים המזרחי (DOC) היא צעד חשוב קדימה אך חסרה מנגנון אכיפה ובקרה יעיל. תהליך המשא ומתן על קוד ההתנהגות בים המזרחי (COC) נותר מסובך ועומד בפני אתגרים רבים עקב השקפותיהם השונות של הצדדים הנוגעים בדבר על אופיו המשפטי של המסמך והיקף יישומו.

z7184776540436_78728f51491dfe9871af6c866310cec8.jpg
נציגים דנו בשולי הסדנה. צילום: AL

בדיון על אמנת UNCLOS, רוב הנציגים הדגישו כי זוהי "חוקת האוקיינוס", הקובעת מסגרת משפטית בסיסית ומקיפה לפעילויות בים, ובמקביל מספקת בסיס להגיב לאתגרים חדשים כמו שינויי אקלים ועליית מפלס הים.

עם זאת, מומחים מצביעים על מספר מקרים המנצלים במכוון את מורכבות הסכסוך בים המזרחי כדי לפרש וליישם באופן שגוי את אמנת האו"ם. בנוסף, ההתפתחות המהירה של טכנולוגיה ימית ושינויים באקלים ובתנאים הטבעיים מציבים גם הם אתגרים חדשים רבים בפני המשפט הבינלאומי.

ביום השני של הסדנה, הציעו חוקרים פתרונות רבים לקידום שלום, יציבות וסדר משפטי בים. תוך הדגשת תפקידו של המנגנון המרכזי, הציעו חוקרים כי ASEAN צריכה לחזק את הסולידריות הפנימית ולחזק את הכוח הקולקטיבי כדי להגיב לאתגרים; לשפר את שיתוף הפעולה עם שותפים חיצוניים ומנגנונים רב-צדדיים אחרים; לקדם שקיפות, דיאלוג ושיתוף מידע כדי לבנות אמון, ולבסס מנגנוני התרעה מוקדמת כדי למנוע את הסיכון לסכסוך.

במושב הסיום, ד"ר נגוין הונג סון - מנהל האקדמיה הדיפלומטית - העריך מאוד את איכות הדיונים בכנס השנה. חילופי הדברים סייעו להבהיר את התמונה הכוללת של האזור, את תפקידם של נושאים רלוונטיים, את השפעת הטכנולוגיה הימית, הבינה המלאכותית וכלי רכב אוטונומיים על הביטחון הימי האזורי.

הסדנה סיפקה רעיונות והצעות שימושיות רבות לחיזוק תפקידה המרכזי של ASEAN, הבטחת יישום אמנת UNCLOS, ולראות בה בסיס חשוב לקידום שלום, יציבות ופיתוח באזור.

ד"ר נגוין הונג סון אישר כי בהקשר של אי-ודאויות רבות בעולם ובאזור, מדינות צריכות לנהל דיאלוג, לשתף מידע ולבנות יכולת לחיזוק האחדות והסולידריות.

הכנס המדעי הבינלאומי ה-17 בנושא הים המזרחי: סולידריות באי ודאות הכנס המדעי הבינלאומי ה-17 בנושא הים המזרחי בנושא "סולידריות באי ודאות" נפתח היום בעיר דה נאנג.

מקור: https://vietnamnet.vn/hoi-thao-quoc-te-ve-bien-dong-lan-thu-17-cung-co-vai-tro-trung-tam-cua-asean-2459385.html