האנוי - המרכז הפוליטי והמנהלי הלאומי, שבו מתכנסת ומתפשטת תמצית התרבות הלאומית, עומדת בפני הזדמנויות גדולות אך גם בפני אתגרים רבים.
ציפיות חדשות ולחץ האחריות
מינוי המזכיר החדש של ועדת המפלגה בהאנוי על ידי הפוליטביורו אינו רק עניין אישי פשוט, אלא גם מדגים את אמונתה וציפייתה של הממשלה המרכזית לחדשנות ולתנועה החזקה יותר של הבירה. 
המזכיר הכללי טו לאם הציג את החלטת הפוליטביורו להעביר ולמנות את מר נגוין דוי נגוק לתפקיד מזכיר ועדת המפלגה של האנוי לקדנציה ה-18, 2025-2030. צילום: VNA
תושבי האנוי מצפים למשב רוח רענן בחשיבה מנהיגותית, בסגנון ניהולי וברוח של תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות ותעוזה לקחת אחריות. כי האנוי היא לא רק אזור צפוף אוכלוסין אלא גם "הפנים" של וייטנאם בעיני חברים בינלאומיים. לכל צעד קדימה או קיפאון בהאנוי יש השפעה חזקה על הפסיכולוגיה והביטחון של תושבי המדינה כולה.
לכן, האתגרים העומדים בפני המנהיג החדש הם עצומים. שיפור איטי של תשתיות התחבורה, זיהום אוויר, הצפות מקומיות במהלך גשמים עזים, מאות פרויקטים המושעים במשך שנים רבות... כולם "צווארי בקבוק" המעכבים את פיתוח הבירה.
אם בעיות אלו ייפתרו, האנוי תשנה את פניה; אחרת, כל הסיסמאות של פיתוח מודרני - ירוק - חכם יישארו בגדר הבטחות בלבד.
בעיית צמצום עומסי התנועה ופתיחת התנועה לפיתוח
שום דבר לא מעייף את תושבי הבירה יותר מפקקי תנועה. שעות של התעסקות והליכה לאט בשעות העומס בכבישים ראשיים כמו לאנג, נגוין טראי, ג'יאי פונג, טרונג צ'ין... הפכו לסיוט יומיומי.
למרות שהעיר עשתה מאמצים רבים להרחיב, לחדש ולהשקיע עשרות אלפי מיליארדי וונד במסלולי חגורה, מסילות ברזל עירוניות, מנהרות ומעברים גשרים, התוצאות לא עמדו בציפיות. הסיבות לכך נעוצות בקצב הגידול המהיר של כלי הרכב המנועים, היעדר תכנון עירוני סינכרוני, מעבר איטי של סוכנויות, אוניברסיטאות ובתי חולים אל מחוץ למרכז העיר, ומודעות נמוכה לתנועה בקרב חלק מהאוכלוסייה.

פקקי תנועה בשעות העומס הפכו לסיוט יומיומי עבור תושבי הבירה. צילום: תאך טאו
על מזכיר האנוי החדש לעבוד עם ועדת המפלגה העירונית וועדת העם כדי למצוא פתרון מהותי לבעיה זו: תכנון מחדש של המרחב העירוני, האצת התקדמות קווי המטרו, הגדלת התחבורה הציבורית, הגבלת כלי רכב פרטיים על פי מפת דרכים ברורה ויישום טכנולוגיית ניהול תנועה חכמה.
צמצום עומסי התנועה אינו רק משימה של מגזר התחבורה, אלא גם משימה של המערכת כולה - החל מתכנון, בנייה ועד מודעות הציבור. כאשר התנועה חלקה, פריון העבודה, איכות החיים וסביבת ההשקעה - כולם ישתפרו.
זיהום והצפות - "הכאב הטבוע" של הבירה
גשם כבד מספיק כדי להפוך רחובות רבים בהאנוי ל"נהרות". מערכת הניקוז ישנה, התכנון לא יכול לעמוד בקצב העיור, מאגרים רבים מלאים, ביוב תת-קרקעי סתום - כל אלה הופכים את בעיית מניעת השיטפונות למצב של "כיבוי אש" תמידי.
יחד עם זאת, זיהום האוויר נמצא לעתים קרובות ברמות מדאיגות. אבק דק, פליטות כלי רכב, שריפת אשפה, בנייה לא מוגנת... גרמו להאנוי להיות בראש רשימת הערים המזוהמות ביותר בעולם במשך ימים רבים.
מנהיגי ערים צריכים להתייחס לכך כסוגיה ביטחונית לא מסורתית, לא רק סוגיה סביבתית אלא גם קשורה לבריאותם של מיליוני תושבים נוכחיים ועתידיים.
הפתרון חייב להיות מקיף: הגנה והרחבה של שטחים ירוקים, טיפול קפדני במקורות פליטה תעשייתיים, שליטה הדוקה בשריפת פסולת, הגדלת שיעור העצים ומשטחי המים, העתקת מתקני ייצור מזהמים ממרכז העיר... אלה בהחלט יהיו פתרונות ברי-קיימא.

רחובות רבים בהאנוי הופכים לעתים קרובות לנהרות לאחר גשמים עזים. צילום: The Bang
בפרט, העיר צריכה לחדש את מנגנון התיאום בין מחלקות וענפים כגון תחבורה - בנייה - משאבי טבע וסביבה - תכנון, כדי למנוע מצב של "כל אחד עושה את שלו", שיגרום לבזבוז וחוסר יעילות.
האנוי יכולה ללמוד מניסיונן של ערים אסייתיות רבות שבעבר היו מזוהמות מאוד אך עברו טרנספורמציה בהצלחה, כמו סיאול או בנגקוק, על ידי סנכרון תכנון עירוני עם תכנון סביבתי, פיתוח "ערי ספוג" - ערים שיכולות "לספוג מים" ו"לנשום".
בעיית הייפוי העירוני - השבת היופי לבירתה של אלף שנות ציוויליזציה
אחד הדברים שגורמים לאנשים ולתיירים להצטער הוא שמראה הבירה במקומות רבים "הרוס" על ידי בנייה אקראית, פרסום מבולגן, חוטי חשמל סבוכים וחזיתות מעוותות של הרחובות הישנים. האנוי זקוקה לשיפוץ יסודי ומקיף כדי לשמר את זהותה וליצור מראה מודרני ומתורבת.
התחדשות עירונית אינה עוסקת רק בריצוף מחדש של מדרכות או צביעה מחדש של חזיתות, אלא גם ביצירה מחדש של מרחבים ציבוריים, סידור מחדש של הסדר העירוני והשבת יופיים של הרחובות. רחובות ההליכה סביב אגם הואן קיאם, רחוב טרין קונג סון, או בקרוב האזור סביב מצודת סון טיי, הראו חיוניות חדשה כאשר מרחבים עירוניים מאורגנים מחדש כראוי.
להאנוי יש את כל התנאים להפוך ל"עיר של עצים, אגמים ואור", שבה אנשים יכולים להיות גאים בנוף החי שלהם. אך לשם כך נדרשת חזון ארוך טווח, לא "מקוטע לפי מונחים", ונחישות גבוהה ביישום.
בעיית סילוק פרויקטים בעיכוב - שחרור משאבים
על פי הסטטיסטיקה, בהאנוי ישנם כיום מאות פרויקטים המושעים, מתעכבים או נטושים במשך שנים רבות. שטחי אדמה איכותיים רבים מבוזבזים בעוד שאנשים אינם יכולים לבנות או לשפץ את בתיהם בגלל בעיות תכנון. זהו סימן לבזבוז רב של משאבים והזדמנויות פיתוח.
על מזכיר האנוי החדש לנהל סקירה של כל הפרויקטים המתקדמים באיטיות, לפרט בפומבי ובשקיפות את הסיבות ואת מפת הדרכים לטיפול. יש להאריך כל פרויקט ראוי; יש לבטל כל פרויקט המפר את החוק.
במקביל, יש צורך ברפורמה דרמטית בהליכי השקעה, רישוי בנייה ומכרזי קרקעות כדי להימנע מ"ניהול מעגלי" שמייאש עסקים וגורם למשקיעים להסס.
כאשר משאבי הקרקע וההון החברתי יינתנו, להאנוי תהיה מוטיבציה רבה יותר להשיג מטרות מרכזיות: בניית ערים חכמות, פיתוח דיור ציבורי, השקעה בתשתיות תחבורה ומתן שירותים ציבוריים איכותיים.
האנוי חייבת להשתנות ולהאיץ
כדי שהאנוי תעבור שינוי ותאיץ, הליבה היא שינוי דרך העבודה וחשיבת הניהול. המזכיר החדש לא יכול לעשות זאת לבד, אלא חייב לעורר את תחושת האחריות והיכולת לפעול בכל המערכת הפוליטית, החל מוועדת המפלגה העירונית, מועצת העם, ועדת העם ועד למחוזות ולקומונות; יש צורך לבנות תרבות של "אמירה ועשייה", "עשיית דברים ביסודיות", הידוק המשמעת והמשמעת המנהלית, טיפול קפדני בפקידים עומדים, מתחמקים ומתחמקים.
במקביל, מזכיר המפלגה החדש חייב לגייס את כוחות העם, תוך התייחסות לעם ולעסקים כשותפים נלווים, למטרות שירות, ולא רק למטרות ניהול אדמיניסטרטיבי. כאשר אנשים יראו את נחישותה ושקיפותה של הממשלה, הם יהיו מוכנים לתמוך, לשתף פעולה ולתרום מהמודיעין והמשאבים שלהם למען פיתוח משותף.
חזון לפיתוח חזק של הבירה
מעתה ועד 2030, האנוי שואפת להפוך לעיר "ירוקה - חכמה - מודרנית", מרכז יצירתי של דרום מזרח אסיה, ועיר עולמית עד 2045.
כדי להשיג מטרה זו, על הנהגת העיר, ובמיוחד מזכיר המפלגה החדש של העיר, להיות "הליבה הפוליטית", להוביל את המערכת הפוליטית של העיר לפעולה יעילה, תוך יצירת פריצות דרך בשלושה תחומים: מוסדות, תשתיות ומשאבי אנוש.
האנוי בת קיימא היא לא רק עיר עם צמיחה כלכלית גבוהה, אלא גם מקום ששווה לחיות בו. זהו מקום שבו אנשים יכולים לנשום אוויר צח, לנסוע בנוחות, ליהנות משירותים ציבוריים טובים ולהיות גאים בתרבותה, בהיסטוריה ובזהותה.
בעיות של פקקי תנועה, זיהום, הצפות, תכנון עירוני וטיפול בפרויקטים עתידיים אינן קלות לפתרון. עם זאת, בעזרת נחישות, חשיבה חדשנית, פעולה מתמדת וקונצנזוס של העם, האנוי יכולה להשתנות לחלוטין ולהאיץ.
Vietnamnet.vn
מקור: https://vietnamnet.vn/tan-bi-thu-nguyen-duy-ngoc-va-nhung-bai-toan-can-loi-giai-cho-thu-do-2459406.html






תגובה (0)