8 המלצות של חברי איגודים מקצועיים, עובדים וארגוני איגודים מקצועיים למפלגה ולמדינה

[מודעה_1]

בהתאם לכך, באמצעות קונגרסים של איגודי עובדים בכל הרמות, נשיאות התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם קיבלה 445 חוות דעת מעובדים, עובדי מדינה, פועלים ופקידי איגודי עובדים ברחבי המדינה, המביעים את מחשבותיהם, שאיפותיהם, הצעותיהם והמלצותיהם למפלגה, למדינה ולתאחדות העבודה הכללית של וייטנאם. בעבר, הועלו הצעות והמלצות רבות בתוכניות הדיאלוג השנתיות של ראש הממשלה עם עובדים ופועלים, בפורום העבודה לשנת 2023 בראשות יו"ר האסיפה הלאומית, ובפורומים רבים אחרים. הרשויות המוסמכות חוקרים, מציעים ומיישמות במרץ פתרונות כדי לפתור את ההמלצות וההצעות של חברי איגודים מקצועיים ועובדים.

בקונגרס ה-13 של איגוד העובדים של וייטנאם, הוועד הפועל של התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם סידר ובחר מספר נושאים מרכזיים ודיווח עליהם למנהיגי המפלגה והמדינה ולצירים שהשתתפו בקונגרס. אלה הם:

ראשית, על פרסום, ארגון יישום, הערכה וסיכום החלטות והנחיות המפלגה בנוגע לעובדים ואיגודי עובדים.

הפוליטביורו והמזכירות ממשיכים לשים לב להכוונה, פיקוח, עידוד יישום וארגון הסיכום וההערכה של תוצאות יישום החלטה מס' 20-NQ/TW מיום 28 בינואר 2008 של הוועד המרכזי של המפלגה העשירית והחלטה 79-KL/TW בנושא קידום יישום החלטה מס' 20-NQ/TW בנושא "המשך בניית מעמד הפועלים הווייטנאמי בתקופת קידום התיעוש והמודרניזציה של המדינה".

להציע שהמזכירות תשים לב לפיקוח על יישום הנחיה מס' 52-CT/TW מיום 9 בינואר 2016 של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בשיפור החיים התרבותיים והרוחניים של עובדים ופועלים בפארקים תעשייתיים ובאזורי עיבוד יצוא והחלטה מס' 02-NQ/TW מיום 12 ביוני 2021 של הפוליטביורו "על חדשנות בארגון ובפעילות של איגוד העובדים הווייטנאמי במצב החדש"; לכוון ולגבש תוכנית לסיכום 10 שנים של יישום הנחיה מס' 52-CT/TW, 5 שנים של יישום החלטה מס' 02-NQ/TW עד 2026.

המזכירות לומדת ומוציאה הנחיה לחיזוק מנהיגות המפלגה בחינוך פוליטי, אידיאולוגי ומשפטי לעובדים. במקביל, בעת תיקון חוק העבודה בשנת 2019, יש צורך לקבוע כי בכל שנה, על המעסיקים להקצות לפחות יום אחד לעובדים ולעובדים ללימודי פוליטיקה ומשפט; לעודד יחידות לנהל משא ומתן במשך יותר מיום אחד.

שנית, על פיתוח מדיניות וחוקים הקשורים לעובדים ולאיגודי עובדים.

מומלץ שהאסיפה הלאומית והממשלה ישימו לב לקידום שיפור איכות פעילויות החקיקה, כולל חוקים הקשורים לזכויות, לאינטרסים ולחובות של עובדים ולפעילויות איגודי עובדים. יש לבחון בקפידה טיוטות חוקים, תוך התייעצות רחבה עם נושאים המושפעים ישירות; על התקנות להבטיח את הרמוניית האינטרסים של העובדים, המעסיקים והמדינה, לשים לב להגנה על קבוצות פגיעות, לקדם איזון והרמוניה ביחסי העבודה; ולסייע לעובדים ליהנות מפירות הראויים לתרומתם בכמעט 40 שנות חידוש לאומי.

שלישית, המפלגה והמדינה שמות לב למאפיינים הספציפיים של ארגון האיגודים המקצועיים בתהליך ההובלה, הכוונה והתיאום של פעילויות.

איגוד העובדים של וייטנאם הוא גם ארגון חברתי-פוליטי במערכת הפוליטית של ארצנו וגם ארגון המייצג, דואג ומגן על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של העובדים: (1) איגוד העובדים ממונה על ניהול כספים ונכסים בהתאם למערכת האנכית, החל מהקונפדרציה הכללית ועד לאיגודי העובדים העממיים. איגוד העובדים גובה את כספיו ואת דמי האיגוד שלו כדי לארגן פעילויות ולהבטיח את קיומו של צוות עובדים במשרה מלאה, שכולם מקבלים משכורות מהקונפדרציה הכללית. זהו גם נוהג נפוץ במדינות ברחבי העולם כדי להבטיח שהאיגוד המקצועי יהיה עצמאי מסוכנויות מדינה בהתאם לתקני עבודה בינלאומיים. לכן, בנוסף לקאדרים העושים עבודה תנועתית לשרת את הארגון, איגוד העובדים זקוק בדחיפות לכוח של קאדרים מיוחדים שיבצעו עבודה פיננסית. (2) מספר חברי האיגוד ואיגודי העובדים העממיים גדל במהירות עקב הדרישה לקדם תיעוש ומודרניזציה של המדינה; (3) איגודי עובדים מתמודדים עם תחרות על חברות וארגון פעילויות בהקשר שבו החוק מאפשר הקמת ארגוני עובדים במפעלים. זוהי משימה חדשה, קשה, כבדה וחסרת תקדים, הדורשת מאיגודי העובדים לחדש באופן משמעותי, להבטיח משאבים חזקים מספיק ומנהיגות מקיפה, מוחלטת וסדירה של ועדי המפלגה בכל הרמות, ותיאום פעיל ואחראי של הרשויות בכל הרמות והארגונים במערכת הפוליטית.

רביעית, המפלגה והמדינה מבטיחות את תנאי הפעילות של ארגוני איגודי העובדים בהקשר החדש.

עם מאפייני העצמאות בהכנסות ובהוצאות במערכת כולה, החברים והארגונים מתפתחים במהירות וברציפות, והמשימות הופכות לקשות וכבדות יותר ויותר, מערכת האיגודים המקצועיים דורשת משאבי אנוש בכמות מספקים ובאיכות משתפרים כל הזמן כדי שתוכל להשלים את המשימות שהוקצו להן היטב בהקשר החדש. איגודי עובדים בכל הרמות תומכים מאוד במדיניות המפלגה והמדינה לצמצום כוח אדם וייעול המנגנון ברוח "צמצום מקומות מיותרים ואנשים חלשים". בשנים האחרונות, איגודי עובדים בכל הרמות עקבו מקרוב אחר הכיוון הכללי ויישמו ברצינות צמצום כוח אדם במערכת כולה. עם זאת, בהשוואה לדרישות קידום פיתוח חברי איגודים, הקמת איגודי עובדים עממיים ושיפור איכות פעילותם, הצוות הנוכחי של פקידי איגודים מקצועיים מומחים נמצא במחסור גדול, לאיגודי עובדים רבים ברמה העממית אין מספיק משאבי אנוש כדי להגיע למפעלים כדי לגייס, לפתח חברי איגודים ולהקים איגודי עובדים עממיים; חלק ניכר מהסתדרויות העובדים ברמת המחוז מעסיקות רק 3-4 נציגי איגוד מקצועי במשרה מלאה, או אפילו רק 2 נציגים, מה שמוביל לקשיים בחלוקת משימות (כל סוכנות איגוד מקצועי צריכה להקצות רואה חשבון אחד וגזבר אחד שימלאו במקביל תפקידים אחרים), בעוד שקשה להקצות יו"ר או סגן יו"ר שימלאו במקביל תפקיד מקצועי זה.

בפרט, חלק מהוועדות המקומיות של המפלגה בוחרות קאדרים להיות מנהיגי איגודים מקצועיים שאינם מתאימים ליכולותיהם, לכוחותיהם ולדרישות ההולכות וגוברות של ארגון האיגוד; במקומות מסוימים, בפרק זמן קצר, קאדרים מרכזיים רבים באיגוד, ובמיוחד המנהיגים, השתנו, מה שהוביל לפגיעה באיכות פעילותו של ארגון האיגוד.

גיוס פקידי איגודים ביישובים מאורגן במקביל לגיוס פקידים לסוכנויות המפלגה, חזית המולדת וארגונים פוליטיים עם אותן דרישות בסיסיות, סטנדרטים ותנאים המבוססים על תקנות המפלגה וחוקי המדינה, שאינם מתאימים עוד למומחיות המעמיקה והולכת של פקידי איגודים נוכח דרישות חדשות. פעילויות האיגוד משולבות יותר ויותר, מיושמות בעיקר במפעלים לא-ממשלתיים, מה שמחייב פקידי איגודים להיות בעלי הידע, הכישורים והניסיון הדרושים; זה מתאים לגיוס פקידי איגודים שגדלים בעיקר מהשטח, במיוחד נשיאי איגודים שטחיים במפעלים.

בקונגרס זה, הוועד הפועל של התאחדות העבודה הכללית של וייטנאם והקונגרס מבקשים בכבוד רב ממנהיגי המפלגה, המדינה והסוכנויות הרלוונטיות לשים לב למנגנון הקצאת הצוות בהתאם למספר העובדים על מנת להבטיח עמידה בדרישות המשימות ולאפשר להתאחדות העבודה הכללית של וייטנאם לבצע בקרוב פיילוט של יישום מנגנון גיוס קאדרים ממקור קאדרים של איגודים מקצועיים שגדלו ברמה העממית, בתנועת העובדים, בהתאם להחלטה מס' 02-NQ/TW מיום 12 ביוני 2021 של הפוליטביורו "על חדשנות בארגון ובפעולה של איגוד העובדים של וייטנאם במצב החדש".

לצד תשומת הלב להשלמת שכר וניסוי מנגנון גיוס נציגי איגודים מקצועיים, אנו מבקשים בכבוד שהמפלגה והמדינה, בתיקון הקרוב לחוק האיגודים המקצועיים, ימשיכו לשים לב לשמירה על תקציב האיגודים המקצועיים כפי שנקבע בחוק הנוכחי, תוך הבטחת משאבים חזקים מספיק לאיגוד המקצועי של וייטנאם לדאוג ולהגן על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של העובדים בהקשר של תחרות בין איגודים מקצועיים; לחוקק תקנות לשיפור תפקידם ומעמדם של ארגון האיגודים המקצועיים, ובמיוחד מתן אפשרות לאיגודי המקצועות לפקח באופן עצמאי (ולא רק להשתתף) על ציותם של מעסיקים לחוקים הנוגעים לעובדים; אחריותם של המעסיקים לתאם עם איגודי המקצועות כדי ליישם תקנות דמוקרטיות ברמה העממית כדי להבטיח את זכותם של העובדים להיות אדונים.

חמישית, המפלגה והמדינה ממשיכות לפרסם מדיניות והנחיות לקידום תעסוקה בת קיימא, שכר מחיה, והבטחת ביטחון סוציאלי ורווחה לעובדים.

יש צורך בפריצת דרך בארגון ויישום מדיניות בנושאי חינוך והכשרה, שיפור איכות משאבי האנוש. ניהול חדשני לשיפור איכות ויעילות ההשכלה המקצועית, פיתוח מערכת מידע בשוק העבודה, יישום הכשרה, הסבה מקצועית, הכשרה נוספת, הכשרה מיומנויות והכשרה טכנולוגית בהתאם לדרישות מהפכת 4.0 לעובדים.

לקדם משיכת השקעות מקומיות וזרות, במיוחד משיכת פרויקטים של חברות בעלות טכנולוגיה מתקדמת, יכולת ניהול טובה, פיתוח כלכלי ירוק, כלכלה מעגלית ואחריות חברתית. להגביל משיכת חברות עתירות עבודה, מודעות נמוכה לציות לחוק ואחריות חברתית נמוכה.

להמשיך לחקור ולחדש את משטר שכר המינימום האזורי, במטרה להשיג שכר מחיה לעובדים.

לגייס משאבים חברתיים לקידום פרויקט של מיליון דירות דיור ציבורי עבור בעלי הכנסה נמוכה ועובדי פארקים תעשייתיים בתקופה 2021-2030; לשים לב לתכנון ובניית בתי ספר ומתקנים רפואיים במקומות עם מספר רב של עובדים; לשכלל את החוק בנושא ביטוח לאומי וביטוח בריאות, לעזור לעובדים לראות בבירור את היתרונות, להיות בטוחים להישאר במערכת הביטוח לאורך זמן, ולהבטיח הטבות ביטוח לאומי לעובדים לא רק בזמן שהם עובדים אלא גם כשהם פורשים.

שישית, לחקור, לשנות ולהתאים בהקדם את שעות העבודה ושעות המנוחה של עובדים ופועלים.

הממשלה הטילה על משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה לנהל ולתאם עם משרדים ומשרדים חברתיים כדי ללמוד וליישם באופן מיידי את תוכן ההחלטה של המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-14 (החלטה מס' 101/2019/QH14) "... הממשלה מוטלת עליה משימה ללמוד ולהציע את צמצום שעות העבודה הרגילות של העובדים לפחות מ-48 שעות בשבוע בהתבסס על מצב הפיתוח החברתי-כלכלי ולדווח על כך לאסיפה הלאומית לדיון במועד המתאים. ", במטרה להבטיח הוגנות בין שעות העבודה של העובדים במגזר הסוכנויות הממשלתיות של המדינה (40 שעות בשבוע) לבין המגזר הארגוני (48 שעות בשבוע); ליצור תנאים לעובדים למנוחה, לשחזור עבודתם, לטפל בילדיהם ולהבטיח אושר משפחתי.

מחקר על הגדלת חופשות שנתיות בזמן מתאים, מכיוון שמספר החופשות במדינה שלנו נמוך ב-5-6 ימים מהממוצע במדינות דרום מזרח אסיה ובעולם. מחקר על הוספת 2 ימי חופש ליום הלאומי (מה-2 עד ה-5 בספטמבר), ויצירת הזדמנויות לעובדים לקחת את ילדיהם לבית הספר ביום הראשון ללימודים. זוהי משאלה כנה מאוד של רוב העובדים עם ילדים בגיל בית ספר.

שביעית, לחזק את ניהול המדינה, להגביל את מצבם של מעסיקים המפרים את החוק נגד עובדים.

לבדוק, לבחון ולטפל באופן קבוע במפעלים המפרים חוקי עבודה, איגודי עובדים, ביטוח לאומי ובטיחות תעסוקתית והיגיינה, במיוחד מפעלים שאינם משלמים שכר או מאחרים בתשלום שכר, מתחמקים מתשלומי ביטוח לאומי, גורמים לתאונות עבודה וגורמים קשיים לפעילויות איגודי עובדים ולעובדים.

להתגבר על המצב של התעלמות או טיפול קליל במפעלים המפרים את החוק הנוגע לזכויותיהם ואינטרסיהם של עובדים על ידי רשויות מקומיות מסוימות. להבטיח ניהול קפדני וחוקי של הקמתם ותפעולם של ארגוני עובדים במפעלים, תוך אי-התרת השימוש בהקמתם ותפעולם לפגיעה בזכויות העובדים, גרימת קשיים למפעלים ושיבוש הביטחון והסדר.

על הממשלה לגבש בקרוב מדיניות להגשה לרשויות המוסמכות לצורך קבלת מדיניות ספציפית לפתרון ולהבטחת זכויותיהם של יותר מ-200,000 עובדים המגיעים להם ביטוח לאומי עקב פירוק עסקים, פשיטת רגל, בריחה של בעלים או ארגון מחדש.

שמיני, לחזק עוד יותר את אחריות המנהיגות של ועדות המפלגה בכל הרמות ואת התיאום בין הממשלה, חזית המולדת, איגודים מקצועיים, ארגונים ומפעלים בפעילויות איגודי עובדים.

מנהיגי ועדות המפלגה בכל הרמות, במיוחד ביישובים ובמגזרים עם מספר רב של עובדים ויחסי עבודה מורכבים, צריכים לעבוד מעת לעת עם הוועדות הקבועות של איגודי העובדים בכל הרמות; לבחור קאדרים בעלי יכולת, כישורים, הבנה של עובדים ואיגודי עובדים, הבנה מעמיקה של מדיניות וחוקים, ושיטות טובות לגיוס המוני כדי שיהיו קאדרים של איגודי עובדים, תוך הבטחת יציבות לפחות למחצית הקדנציה.

התמקדו בתכנון, הכשרה, טיפוח והחדרה לוועדות המפלגה בכל הרמות של השיעור הנדרש של קאדרים שצמחו מקרב העובדים, תנועת העובדים ואיגודי העובדים. יישובים עם מספר רב של עובדים צריכים לשים לב למבנה של נשיא הסתדרות העובדים כחבר קבוע בוועד המפלגה בהתאם לרוח החלטה מס' 20-NQ/TW.

רשויות בכל הרמות משתפות פעולה באופן פעיל עם איגודי עובדים בדאגה לחייהם ובהגנה על זכויותיהם של עובדים; הפצת החוק; ופתרון סכסוכי עבודה קיבוציים. מנהיגי ממשלה מקיימים מעת לעת דיאלוגים כדי להקשיב ולפתור סוגיות דחופות של עובדים, פועלים ואיגודי עובדים.

חזית המולדת, ארגונים פוליטיים, ארגונים ומפעלים צריכים לתאם באופן פעיל יותר עם איגודי עובדים בכל הרמות בדאגה, ייצוג והגנה על זכויותיהם ואינטרסים של חברי איגוד, חברים משויכים ועובדים.

[מודעה_2]
קישור למקור