בק נין מפרסמת תקנות בנושא ניהול, ניצול ושימוש בנתונים - צעד חלוצי ביישום אסטרטגיית הנתונים הלאומית

הוועדה העממית של מחוז בק נין פרסמה זה עתה את החלטה מס' 55/2025/QD-UBND בנוגע לתקנות לניהול, ניצול ושימוש בנתוני מסד נתונים במחוז, המהווה צעד חשוב קדימה בתהליך בניית ממשל דיגיטלי, פיתוח כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית באזור. זהו גם אחד המודלים הקונקרטיים המוקדמים ביותר של אסטרטגיית הנתונים הלאומית לשנת 2030, חזון 2045, בראשות משרד המדע והטכנולוגיה (MOST), המזהה נתונים כמשאב חדש וכבסיס מרכזי לפיתוח לאומי דיגיטלי.

שכלול פלטפורמת הנתונים - מחזון לפעולה

התקנה החדשה פורסמה בהקשר של קידום יישום משימות טרנספורמציה דיגיטלית בכיוון של נתונים כמרכז. כל מערכת מסדי הנתונים במחוז תנוהל, יחובר, תשותף ותנוצל באופן אחיד באמצעות מחסן הנתונים הדיגיטלי המשותף של מחוז בק נין, הממוקם במרכז שילוב הנתונים המחוזי.

על פי התקנה, ניהול נתונים מיושם על כל המחלקות, הסניפים, המגזרים, ועדות העם בכל הרמות, ועל ארגונים ויחידים המשתתפים בתפעול וניצול נתונים. רשימת מאגרי המידע המשותפים תיבחן, תיבחן ותעודכן מדי שנה או כאשר יעלו דרישות חדשות, תוך הבטחת עמידה בנוהלי הניהול ובאסטרטגיית הנתונים של המחוז.

נקודה מיוחדת בתקנה היא הקמת מנגנון סנכרון נתונים בין מאגרי המידע ברמה המחוזית לבין מאגרי המידע הלאומיים, מאגרי המידע המשרדיים והמגזריים כפי שנקבע בסעיף 42 של צו 47/2020/ND-CP.

זה עוזר למנוע כפילויות ופיזור, ויוצר מערכת אקולוגית מרכזית ומאוחדת של נתונים שיכולה לחבר בין 4 רמות ניהול, תוך חיסכון בעלויות השקעה והבטחת שימוש יעיל במשאבים.

גולת כותרת בולטת היא פורטל הנתונים הפתוחים של בק נין בכתובת https://data.bacninh.gov.vn. זוהי פלטפורמה המאפשרת לסוכנויות, ארגונים, עסקים ואנשים לגשת ולנצל מערכי נתונים זמינים לציבור ממאגר הנתונים המשותף, המשרתים מחקר, חדשנות ופיתוח שירותים דיגיטליים.

על פי משרד המדע והטכנולוגיה של מחוז בק נין, מערכי הנתונים יתוקננו בפורמטים פתוחים, קלים לשילוב ושימוש חוזר, ובכך יהוו מערכת אקולוגית של נתונים פתוחים המשרתת את הקהילה. פורטל נתונים זה לא רק מסייע להגביר את השקיפות והיעילות של ניהול המדינה, אלא גם פותח הזדמנויות רבות עבור סטארט-אפים טכנולוגיים, עסקי נתונים ופיתוח מוצרים ושירותים חדשים המבוססים על נתונים ציבוריים.

פרסום נתונים פתוחים תורם גם לקידום כלכלת הנתונים המקומית, והופך נתונים למשאב פיתוח חדש, בהתאם לאוריינטציה של אסטרטגיית הנתונים הלאומית, תוך ראיית נתונים כ"דלק" לחדשנות ולקבלת החלטות מבוססות ראיות.

תפקידה המרכזי של משרד המדע והטכנולוגיה לתיאום

על פי התקנות, מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז בק נין היא הסוכנות המרכזית לתיאום והדרכה טכנית בנושא ניהול, שיתוף וניצול נתונים.

המחלקה אחראית על חיבור מערכות נתונים של מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות באמצעות פלטפורמת שילוב ושיתוף נתונים (LGSP), תוך הבטחה שתהליכי שיתוף וניצול נתונים מאוחדים ומאובטחים.

בנוסף, מחלקת המדע והטכנולוגיה מופקדת גם על ייעוץ לוועדת העם המחוזית לפתרון קשיים ובעיות הקשורות לתשתיות נתונים, ובמקביל לסנתז ולפרסם מידע סטטיסטי על מצב שיתוף הנתונים בין יחידות.

זוהי גישה מודרנית, שלוקחת נתונים כתשתית, תוך לקיחת מדע וטכנולוגיה כעמוד התווך המתאם, בהתאם למודל ניהול הנתונים המוצע על ידי אסטרטגיית הנתונים הלאומית, שבה משרד המדע והטכנולוגיה ממלא תפקיד מרכזי בבניית סטנדרטים לנתונים, מערכות אקולוגיות מחקריות ופלטפורמות בינה מלאכותית שישרתו את ניתוח הנתונים הלאומי.

גם אמנת בק נין וגם אסטרטגיית הנתונים הלאומית חולקות את אותו חזון: נתונים הם נכס לאומי, גורם תשתית לפיתוח. עם זאת, בק נין מימשה אוריינטציה זו באמצעות פעולות מעשיות ביותר.

בעוד שהאסטרטגיה של משרד המדע והטכנולוגיה קובעת חזון ואוריינטציה מדיניות, בק נין היא אחת היישובים הבודדים שהופכת חזון זה למנגנונים ספציפיים, עם תקנות בנושא סטנדרטיזציה, סנכרון, שיתוף וניצול נתונים, לקראת מודל של "ממשלת נתונים פתוחים".

תוכן השוואה	תקנות בק נין (2025)	אסטרטגיית נתונים לאומית (משרד המדע והטכנולוגיה, 2025)
יַעַד	ניהול, שיתוף וניצול נתונים מאוחדים לשירות ניהול המדינה ורפורמה מנהלית.	יצירת מערכת אקולוגית לאומית פתוחה, מאובטחת ומקושרת של נתונים
תשתית טכנית	מחסן נתונים דיגיטלי, פורטל נתונים פתוחים, LGSP, מסגרת ארכיטקטורה דיגיטלית מחוזית	פלטפורמת נתונים לאומית (NDXP), המשלבת בינה מלאכותית, ביג דאטה, ענן, בלוקצ'יין
סוכנות מתאם	מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז בק נין	משרד המדע והטכנולוגיה עומד בראש
היקף שיתוף הנתונים	חיבור מחוזי - משרדי - מגזר - ארצי	קשר לאומי של 4 רמות אדמיניסטרטיביות, הרחבת קשרים בינלאומיים
ערכים לשאוף אליהם	שיפור יעילות ניהול המדינה, שירות לאנשים ולעסקים, קידום הכלכלה הדיגיטלית המקומית	מקסום ערך הנתונים, יצירת משאבים לפיתוח חברתי-כלכלי לאומי

נתונים - הבסיס החדש לרפורמה מנהלית וממשל חכם

לדברי נציג מחלקת המדע והטכנולוגיה של בק נין, כריית נתונים לא רק משרתת את פעילויות הניהול והפיקוח של הממשלה, אלא גם מסייעת בארגון מחדש של תהליך יישוב ההליכים המנהליים, בהפחתת ניירת ובצמצום רכיבי הקבצים עבור אנשים ועסקים.

הודות לחיבור נתונים בין סוכנויות מנהליות, ניתן לפתור הליכים מנהליים רבים באופן מקוון לחלוטין, תוך שאיפה לשירותים ציבוריים מלאים לחלוטין - ברוח "לקיחת אנשים ועסקים במרכז השירות" בתוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

בטווח הארוך, בק נין שואפת להקים מרכז תפעול נתונים פתוחים, המשלב נתונים על ערים חכמות, תעשייה, מדע וטכנולוגיה, חינוך, בריאות, סביבה... כדי לשמש לניתוח, חיזוי וקבלת החלטות מדיניות המבוססות על ביג דאטה (קבלת החלטות מונעת נתונים).

פרסום תקנה זו לא רק מסייע בסטנדרטיזציה של המסגרת המשפטית לניהול נתונים, אלא גם מאשרר את נחישותה של בק נין בבניית ממשלת נתונים, פיתוח כלכלת נתונים וחברת נתונים - שלושה עמודי תווך חשובים באסטרטגיית הנתונים הלאומית.

בעזרת גישה שיטתית וסינכרונית וחזון ארוך טווח, בק נין מחזקת את מעמדה כיישוב מוביל בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית מבוססת הנתונים, ותורמת להגשמת המטרה של וייטנאם להפוך למדינה מונעת נתונים, חדשנית ובת קיימא עד שנת 2030, כפי שנקבע ברוח אסטרטגיית הנתונים הלאומית.

מניהול אדמיניסטרטיבי באמצעות רשומות נייר ועד לפעולה עם נתונים דיגיטליים - בק נין לא רק עוברת טרנספורמציה דיגיטלית, אלא גם משנה את החשיבה הניהולית המודרנית, תוך שימוש בנתונים כתשתית, ידע ככוח מניע ואנשים כמרכז השירות.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/bac-ninh-ban-hanh-quy-che-quan-ly-khai-thac-va-su-dung-du-lieu-buoc-di-tien-phong-trong-trien-khai-chien-luoc-du-lieu-quoc-gia-197251104034324849.htm