בק נין: ייעול הליכי קרקע ליצירת מומנטום לפיתוח.

BAC NINH - רפורמה בהליכים מנהליים בתחום הקרקעות מיושמת באופן מקיף במחוז בק נין. המוקד של עבודה זו הוא סטנדרטיזציה של תהליכים, קידום דיגיטציה ושיפור איכות השירות, ובכך הסרת צווארי בקבוק בהדרגה בטיפול בבקשות, במיוחד ברמה העממית.

חדשנות מתחילה מהקרקע.

הליכים אדמיניסטרטיביים במגזר הקרקעות הם תמיד מורכבים ונוטים לסיבוכים, ודורשים פתרונות בסיסיים לשיפור איכות השירות. לאחרונה, משרד החקלאות והסביבה בחן ותיקן את ההליכים, והביא את 100% מההליכים המנהליים בתחום זה לפורטל השירות הציבורי הלאומי ולמערכת יישוב ההליכים המנהליים של המחוז. במקביל, הוא קידם ביזור של הליכים לרמת הקהילה כדי להפחית את הנטל על הרמה המחוזית ולמקסם את הנוחות עבור האנשים ברמה העממית.

מנהיגי קהילת קין לאו מספקים את תוצאות ההליכים להנפקת אישורי זכות שימוש בקרקע לעם.

במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של רובע וייט ין, מספר הבקשות הקשורות לקרקע גדל משמעותית עקב פיתוח עירוני ושוק הנדל"ן. מתחילת 2026 ועד היום, הרובע טיפל ב-230 בקשות הקשורות לקרקע, מתוכן 41.74% מהן הליכים להנפקת אישורי קרקע ראשוניים.

מ-1 ביולי 2025 ועד היום, המחוז כולו קיבל יותר מ-160,000 הליכי קרקע מנהליים ברמה המחוזית, כאשר שיעור ההגשה המקוונת מגיע לכמעט 100%. המחוז מיייש כעת הכנת תיקים, מיפוי קדסטרלי ובניית מסד נתונים של קרקעות על מנת להבטיח דיוק, שלמות, ניקיון וחיוניות.

המחוז מינה קצין מינהל קרקעות ובנייה אחד בעל ידע מעמיק בשטח לטיפול בהליכי הקרקע כדי לעמוד בדרישות עומס העבודה הגדול. במקביל, מרכז השירותים המינהליים הציבוריים של המחוז מתמקד בארגון הליכי הקבלה והעיבוד באופן מדעי , תוך הגדרת משימות ואחריות ברורה ועיבודן באמצעות מערכת תוכנה. קצב הדיגיטציה של מסמכים נכנסים מגיע ל-100%, מה שמקל על הקצינים לחפש ולנהל את ההתקדמות, וכתוצאה מכך שיעור פתרון בזמן ובמוקדם של בקשות הוא 100%.

במחוז בק ג'יאנג, יחד עם צוות מרכז השירותים המינהליים הציבוריים של המחוז, הרשויות המקומיות ארגנו באופן יזום אזור ייעודי לצוות סניף משרד רישום המקרקעין הבין-מחוזי/קהילתי של בק ג'יאנג ולעובדי הדואר כדי לסייע לאנשים בהגשת בקשות מקוונות.

לאחרונה, המרכז הפעיל קיוסק מבוסס בינה מלאכותית המסוגל לסרוק מסמכים, לחלץ מידע באופן אוטומטי, למלא טפסים ולשלב אימות VNeID. מכשיר זה מספק תמיכה חזקה לאזרחים, במיוחד לאלו שאינם מורגלים בפעולות אלקטרוניות, ומסייע בהפחתת זמן ההצהרה ומזעור שגיאות, במיוחד עבור אלו שעדיין אינם רגילים לפעולות אלקטרוניות.

על פי נתונים סטטיסטיים של מחלקת הכלכלה, התשתיות והפיתוח העירוני של רובע נאם סון, מתחילת 2026 ועד היום, רשויות הרובע תיאמו בפתרון של יותר מ-110 בקשות הקשורות לקרקע עבור תושבים והקצאו קרקע ל-2 משקיעי תשתית.

לדברי מר נגוין נגוק פונג, סגן ראש המחלקה הכלכלית, התשתיות והתכנון העירוני של המחוז, למרות שמגזר הקרקעות מתמודד עם מכשולים רבים עקב היסטוריה של חפיפת אישורי שימוש בקרקע או תקנות סותרות, ברוח של "פתרון קשיים בכל מקום שהם מתעוררים", המחוז תמיד מתואם בשיתוף פעולה הדוק עם היחידות הרלוונטיות כדי להדריך, לפתור קשיים באופן יזום ולמזער אי נוחות ועלויות נסיעה עבור אנשים.

סנכרון נתונים, יעילות בת קיימא.

מתוך הכרה בטרנספורמציה דיגיטלית ככוח מניע עיקרי, משרד החקלאות והסביבה של מחוז בק נין שילב את מערכת עיבוד ההליכים המנהליים שלו עם מסד הנתונים הקרקעי VBDLIS, תוך יישום המודלים "5 שלבים בסביבה אלקטרונית" ו"5 באתר". בהתאם לכך, המשרד ייעץ על אישור 7 הליכים מנהליים במגזר הקרקעות שניתן ליישם ללא קשר לגבולות מנהליים.

זהו צעד משמעותי קדימה, המאפשר לאזרחים להשלים הליכים מכל מקום נוח, ובכך להפחית משמעותית את זמן הנסיעה והעלויות. במקביל, קורסי הכשרה פיזיים ומקוונים, בשילוב עם הדרכה במקום, עוזרים לפקידים המקומיים להבין לעומק את ההליכים ולמזער שגיאות בעיבוד בקשות.

אנשים מטפלים בהליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת נגוק ת'יאן.

כדי להבטיח פעולה חלקה, המחלקה שילמה 17 אנשי צוות מיוחדים כדי לספק תמיכה ישירה ברמת הקומונה, פתחה 7 נקודות קבלה באזורים עם כמות גדולה של בקשות, והקצתה אנשי צוות לעבודה ישירה במרכז השירותים המינהליים הציבוריים ברמת הקומונה כדי להפחית את הלחץ ברמות הגבוהות יותר ולקצר את תהליך הגשת הבקשה מהשלב הראשוני. כתוצאה מכך, החל מ-1 ביולי 2025 ועד היום, המחוז כולו קיבל יותר מ-160,000 בקשות להליכים מינהליים של קרקעות ברמת המחוז, כאשר שיעור ההגשה המקוונת הגיע לכמעט 100%.

עם זאת, בפועל, עדיין קיימים קשיים עקב קבצים לא שלמים הדורשים תוספות מרובות, סוגיות מורכבות של בעלות על קרקע, נתונים לא עקביים ותקנות חופפות, שכולם משפיעים על התקדמות האימות והעיבוד של קבצים.

כדי לטפל בכך, משרד החקלאות והסביבה זיהה ניקוי וסנכרון נתונים כגורמים מרכזיים. נכון לעכשיו, המחוז מיייש יצירת רישומי קדסטרל, מדידות ומיפוי, ובניית מסד נתונים של קרקעות המבטיח דיוק, שלמות, ניקיון וכדאיות.

במקביל, משרד החקלאות והסביבה יעץ לוועדת העם המחוזית לפרסם תקנות בנוגע להליכים מנהליים לשימוש בקרקע החלים במחוז. לדברי ראשי משרד החקלאות והסביבה, סטנדרטיזציה וניצול יעיל של נתונים יתרום משמעותית לשיפור איכות ההליכים המנהליים. כאשר הנתונים מקושרים, עיבוד הבקשות יהיה נוח יותר, תוך הפחתת התלות בניירת ידנית ומינימום הצורך בהגשת מסמכים מרובים.

בתקופה הקרובה, המגזר ימשיך לבחון ולפשט נהלים; לקדם דיגיטציה ולנקות נתוני קרקע; ולחזק את התיאום בין הגופים הרלוונטיים כדי להפוך את הטיפול בהליכים מנהליים במגזר הקרקע לנוח יותר ויותר, ולתרום ליצירת סביבת השקעה שקופה ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי של היישוב.

טקסט ותמונות: Duong Hoan - Hoai Thu

מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khoi-thong-thu-tuc-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-postid444750.bbg