בק נין: בניית ממשל מודרני שישרת אנשים ועסקים

כיתוב לתמונה — נקודת הקבלה וההחזרה של תוצאות הליכים מנהליים של מרכז שירותי המנהל הציבורי המחוזי בק נין ברובע קין בק הביאה לתוצאות חיוביות, ותורמת לשירות יעיל של צרכי אנשים ועסקים. צילום: Thanh Thuong/VNA

בק נין מחזיקה במקום הראשון מתוך 34 מחוזות וערים מרכזיות בדירוג מדד ההכוונה, המנהל והערכת איכות השירות לאנשים ולעסקים בביצוע הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים בזמן אמת בסביבה האלקטרונית, ומאשרת את מאמציה החזקים, המשמעותיים והברי-קיימא של המחוז ברפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית.

הממשלה יוצרת שירותים לאנשים ולעסקים

באוקטובר 2025, ועדת העם של מחוז קין בק, מחוז בק נין, תיאם עם מרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז בק נין כדי לפתוח את נקודת הקבלה וההחזרה של תוצאות הליכים מנהליים של מרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז קין בק ומרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז קין בק. על פי עקרון "מרכז אחד - נקודות שירות רבות", נקודת הקבלה וההחזרה של תוצאות הליכים מנהליים של מרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז בק נין במחוז קין בק משתפת את מסד הנתונים ואת מערכת תוכנת ניהול הקבצים עם המשרד הראשי. הקבצים יעברו דיגיטציה ישירות בדלפק ויועברו אלקטרונית למחלקות וסניפים ייעודיים לעיבוד. ניתן לקבל את התוצאות בנקודת הקבלה של מחוז קין בק או במשרד הראשי של מרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז קין בק ( מחוז בק ג'יאנג ).

כעסק שמגיע באופן קבוע לבצע הליכים מנהליים הקשורים למתן היתרי עבודה לעובדים זרים, גב' נגוין טי דין, מחברת Huisheng Vietnam Co., Ltd., בפארק התעשייה Thuan Thanh 3, במחוז Thuan Thanh, במחוז בק נין, שמחה ומתרגשת מאוד מאז שהייתה לה נקודה לקבל ולהחזיר תוצאות של הליכים מנהליים ממרכז השירות למנהל הציבורי של מחוז בק נין במחוז קין בק.

גב' דין שיתפה: בעבר, כאשר מחוזות בק נין ובק ג'יאנג התמזגו זה עתה, המרכז המנהלי היה ממוקם במחוז בק ג'יאנג, כך שעסק שלה היה צריך לנסוע יותר מ-40 ק"מ כדי לפתור הליכים מנהליים, מה שבזבז הרבה זמן ועלויות נסיעה, ובימים רבים בשעות העומס יכלו להיות פקקי תנועה שגרמו לקשיים לעסק. עם זאת, מאז אמצע אוקטובר 2025, ישנה נקודה נוספת לקבלה והחזרה של תוצאות הליכים מנהליים של מרכז שירותי המנהל הציבורי המחוזי במחוז קין בק, מה שעזר לה רבות בפתרון הליכים מנהליים.

באופן דומה, מר נגוין נגוק מין, מחברת Sytech Co., Ltd., הרחבת פארק התעשייה טיאן סון, מחוז בק נין, אמר: "כאשר הגיע לבצע את ההליכים להתאמת פרויקט ההשקעה הקשור לפרויקטים של השקעה זרה בפארק התעשייה בק נין, הוא הונחה לבצע את ההליכים בדלפק הקבלה של מועצת ניהול פארקי התעשייה המחוזיים, הצוות עבד במקצועיות, בהתלהבות והדריך אותו בזהירות. לכן, לקח לו רק 5 דקות להשלים את ההליכים ולאחר 7 ימי עבודה הוא קיבל את התוצאות. עם הליכים רבים, הוא גם נאמר לו שהתוצאות עובדו מוקדם מהתקנות."

תחת המוטו של "לקיחת שביעות רצון האנשים והעסקים כמדד ליעילות תפעולית", לאחרונה, מחוז בק נין קידם רפורמה מנהלית, ייעל תהליכים, יישם טכנולוגיית מידע, שיפר את קיבולת הצוות ויצר סביבה מנהלית שקופה, יעילה וממוקדת עסקים. גב' וו טי פואנג, קצינה במחלקת הפנים של מחוז בק נין, העובדת כעת בנקודת קבלת והחזרת תוצאות של טיפול בהליכים מנהליים ציבוריים ברובע קין בק, אמרה: "כיישוב עם פארקי תעשייה רבים, מספר הבקשות להיתרי עבודה לזרים הוא גדול, עם ימי שיא שבהם היא מקבלת יותר מ-100 בקשות מקוונות. היא תמיד נלהבת לתמוך ולהדריך אנשים ועסקים בזהירות כך שההליכים יבוצעו במהירות, מבלי שאנשים ועסקים יצטרכו לחזור הלוך ושוב פעמים רבות."

לדברי סגן מנהל מרכז השירותים למנהל הציבורי של מחוז בק נין, פאן ואן דואן, בק נין הוא יישוב עם כלכלה תעשייתית מפותחת, המושך אליו מספר רב של מפעלי ייצור ועסק. יישום "מרכז אחד - נקודות שירות רבות" הביא לתוצאות חיוביות. מאז הקמתו ב-17 באוקטובר, המרכז קיבל בממוצע 130 רשומות ביום, בעיקר הקשורות למפעלים בתחומי רישוי השקעות, הליכי רישוי עובדים זרים, מיסים, בנייה וכו'. עד כה, המרכז קיבל יותר מ-1,700 רשומות. הפעלתה הראשונית של נקודת הקבלה הביאה לתוצאות מעשיות, הביאה שביעות רצון לאנשים ולמפעלים, והפחיתה את הלחץ על הנקודה העיקרית, שהיא מרכז השירותים למנהל הציבורי של מחוז בק נין במחוז בק ג'יאנג.

"עובדים כל הזמן", משרתים את האנשים בצורה הטובה ביותר

רובע דאו ויין, מחוז בק נין, אוחד מקהילת דאו ויין, קהילת נגוק סה ורובע פו לואונג, עם אוכלוסייה של כמעט 35,000 איש. מיד לאחר הקמתו, מנהיגי הרובעים הקדישו תשומת לב תמיד להובלה ולניהול יישום משימת קבלת וטיפול בהליכים מנהליים. יו"ר הוועדה העממית של רובע דאו ויין, נגוין דוי טו, אמר: תחת המוטו של "שירות מנהלי", קבלת וטיפול בהליכים מנהליים עבור אנשים ועסקים על מנת להבטיח נוחות, עמידה בתקנות, והבאת שביעות רצון לאנשים ולעסקים, הרובעים עוקבים, דוחקים, מעירים ומעריכים באופן קבוע את עמידת המשמעת הציבורית, הכללים הפנימיים ותקנות העבודה עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור העובדים במרכז באמצעות פגישות ודוחות לתיקון מיידי של סגנון עבודה, נימוסים וסדר.

מתוך גישה של "לעשות את כל העבודה, לא את כל השעות", צוות מרכז השירות למנהל הציבורי של רובע דאו וין תמיד עושה כמיטב יכולתו. בנוסף לזמן המוקדש לטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים במהלך שעות העבודה, הרובע מארגן מפגשי תמיכה לאנשים מחוץ לשעות העבודה באזורי מגורים. בפרט, המרכז מיישם באופן נרחב טכנולוגיית מידע וטרנספורמציה דיגיטלית לטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים כדי לחסוך זמן, עלויות, לשפר את השקיפות והיעילות; במקביל, לעודד אנשים להשתמש באפליקציית VNeID להגשת מסמכים, במיוחד עבור הליכים מקוונים, כך שאנשים לא צריכים להגיע ישירות למרכז.

מר טראן ואן דונג, מקבוצת המגורים פו לאנג, רובע דאו ויין, שיתף: לפני המיזוג, הוא נסע למרכז העיר כדי לבצע הליכים מנהליים הקשורים להליכי קרקע. עד כה, הליכים מנהליים רבים בוזרו לרובע לצורך יישוב, הוא הגיע לבצע את הליך מתן תעודת זכות שימוש בקרקע בפעם הראשונה, וקיבל ייעוץ והכוונה נלהבים מהצוות. לאחר 20 ימי עבודה בלבד, ההליך הושלם, והוא קיבל הודעה מהצוות לבוא ולקבל את התעודה. הוא מרוצה מאוד מהמודל הממשלתי החדש הזה.

רובע קין בק, במחוז בק נין, הוקם על בסיס מיזוג של 6 רובעים עם אוכלוסייה של יותר מ-80,000 תושבים ועשרות אלפי תושבים זמניים, כך שהצורך לטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים הוא גדול מאוד. מדי יום, מרכז שירותי המינהל הציבורי של הרובע מקבל 200-300 אזרחים. עם עומס עבודה גדול, פקידי מרכז שירותי המינהל הציבורי של רובע קין בק עוזבים לעתים קרובות מוקדם וחוזרים מאוחר; בכל יום שלישי וחמישי בערב, פקידי המרכז משובצים לאזורי מגורים כדי לתמוך בתושבים בהליכים אדמיניסטרטיביים ראשוניים ולסייע בניקוי והעשרת נתוני הקרקע.

מר פאם קווק קואנג, סגן מנהל מרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז קין בק, אמר: "לאחר יותר מ-4 חודשים של יישום שלטון מקומי דו-מפלסי, המחוז קיבל ופתר סך של 16,233 רשומות, כולל יותר מ-3,200 רשומות של הליכים מנהליים. המספר הכולל של הרשומות שטופלו עומד על יותר מ-2,800 רשומות (המהוות 88.35% מכלל הרשומות שהתקבלו). מתוכן, יותר מ-2,420 רשומות טופלו לפני המועד האחרון (המהוות 84.38% מכלל הרשומות שטופלו); הרשומות שטופלו בזמן הן: 441 רשומות (המהוות 18.22% מכלל הרשומות שטופלו).

ברובע טאם סון, במחוז בק נין, פקידי הרובע עובדים קשה. בנוסף לטיפול בהליכים מנהליים, פקידי הרובע גם תומכים ומדריכים אנשים להשלים אותם באופן מקוון. מר טראן הוי קואנג, סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע טאם סון, אמר: "כל ההליכים המנהליים בנושא רישום משקי בית, קרקעות, ביטוח לאומי וכו' עוברים דיגיטציה של 100%, עם זמני עיבוד שקופים. רובע טאם סון גם מארגן באופן קבוע מפגשי הדרכה לאנשים, במיוחד קשישים או כאלה שכמעט ולא משתמשים בטכנולוגיה, כדי לעזור להם גישה קלה לשירותים ציבוריים מקוונים. זוהי דרך לצמצם את הפער הדיגיטלי בין קבוצות אוכלוסייה, ולהבטיח שלכולם תהיה גישה שווה לשירותים ציבוריים."

בין ה-1 ביולי ל-20 באוקטובר 2025, מחוז בק נין כולו קיבל 690,054 רשומות של הליכים מנהליים. מתוכן, מרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי (בתאום עם מחלקות, סניפים ומגזרים) קיבל 121,511 רשומות; כתוצאה מכך, 108,947 רשומות טופלו כאשר שיעור העמידה בזמנים והדייקנות הגיע ל-99.31%. בק נין ממשיכה לשמור על מקומה מספר 1 מתוך 34 מחוזות וערים מרכזיות בדירוג מדד ההכוונה, המנהל והערכת איכות השירות לאנשים ולעסקים בביצוע הליכים מנהליים ושירותים ציבוריים בזמן אמת בסביבה האלקטרונית. זהו השבוע השביעי ברציפות שבו בק נין מובילה את המדינה, ומאשרת את מאמציה החזקים, המשמעותיים והברי-קיימא של המחוז ברפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית.

הנוהג של הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי מראה שבק נין עושה שינוי משמעותי, החל מחידוש תהליכי עבודה לשיפור רוח השירות לעם; מקידום יישום טכנולוגיית מידע להתמקדות בבניית צוות של פקידים ועובדי מדינה מקצועיים ומסורים כדי להביא אמון ושביעות רצון לאנשים ולעסקים, ולתרום לקידום הפיתוח המקיף של המחוז.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/bac-ninh-xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-phuc-vu-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-20251108092857376.htm