שיעור 2 - תנופה חדשה לתרבות להפוך לכוח פנימי

VHO - החלטה מס' 28/2026/QH16 של האסיפה הלאומית בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית מעוררת ציפייה רבה, שכן היא קובעת בצורה ברורה יותר מנגנוני השקעה, מדיניות ספציפית ואחריות עבור המגזר התרבותי. בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית ואינטגרציה בינלאומית, מומחים רבים מאמינים כי ההחלטה תורמת לשינוי החשיבה מ"שימור" ל"פיתוח", תוך ראיית התרבות כמשאב אנדוגני לצמיחה בת קיימא.

יישום החלטה מס' 28 של האסיפה הלאומית בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית: חלק 1 - ממחויבויות פרלמנטריות למומנטום לפיתוח

מקדש קונפוציוס מתקופת שושלת נגוין בהואה עובר כעת שיפוץ ושיקום בתקציב של למעלה מ-132 מיליארד דונג וייטנאמי.

נדרשת גמישות באזורים עירוניים ספציפיים.

החוקר נגוין שואן הואה, לשעבר מנהל מחלקת התרבות והספורט של העיר הואה, העריך את החלטה מספר 28 של האסיפה הלאומית כצעד חשוב בפיתוח התרבותי, המציג מנגנונים ומדיניות חדשים רבים. עם זאת, לדבריו, תכנים רבים עדיין דורשים גיבוש נוסף על ידי הממשלה ומשרד התרבות, הספורט והתיירות כדי שיתאימו למציאות המעשית של כל יישוב.

אחת הנקודות הבולטות בהחלטה מס' 28 היא הסעיף הקובע הוצאה מינימלית של 2% מהתקציב לתרבות. מר נגוין שואן הואה מאמין שזו החלטה הכרחית כדי לאשר את תפקיד התרבות בפיתוח הלאומי. עם זאת, לדבריו, יישום נוקשה של החלטה זו על כל היישובים יהיה קשה ליישום בפועל, משום שהצרכים והאחריות בנוגע לתרבות משתנים מאוד ממקום למקום.

הוא ציטט את המקרה של העיר הואה - יישוב המחזיק ב-8 אתרי מורשת הרשומים על ידי אונסק"ו, כולל קומפלקס המונומנטים של העיר הקיסרית הואה, עם מערכת השרידים הגדולה שלו הדורשת משאבים עצומים לשימור, שיקום וקידום ערכה.

"אם נסתמך רק על הקצאה של 2% מהתקציב המקומי, יהיה קשה מאוד לעמוד בדרישות בפועל", אמר מר נגוין שואן הואה. בהתבסס על ניסיונו של הואה, הוא הציע את הצורך במנגנון מיוחד עבור יישובים הממלאים תפקיד מרכזי בתרבות ובמורשת. "הואה משמרת את המורשת התרבותית של האומה, ולכן היא זקוקה למשאבים נוספים מהממשלה המרכזית לשימור וקידום ערכה", הצהיר מר נגוין שואן הואה.

אמן העם הוין הונג - לשעבר מנהל מחלקת התרבות והספורט של העיר דא נאנג - מאמין שלפני החלטת הפוליטביורו מס' 80 והחלטת האסיפה הלאומית מס' 28, השקעה בתרבות ביישובים רבים הייתה עדיין "סובייקטיבית", תלויה במידה רבה ברמת תשומת הלב של המנהיגים המקומיים. לדברי אמן העם הוין הונג, חלק מהיישובים הקצו באומץ משאבים משמעותיים לתרבות, בעוד שאחרים הוציאו פחות משום שהאמינו שקשה למדוד את יעילותו של תחום זה באמצעות אינדיקטורים כלכליים ישירים.

הוא טען כי התקנה המחייבת הקצאה של מינימום 2% מהתקציב לתרבות נחוצה כדי ליצור אחידות בין היישובים. עם זאת, יש להבין סכום זה כמימון לפעילויות קבועות, בעוד שפרויקטים מרכזיים זקוקים לתוכניות נפרדות והקצאת משאבים עצמאית.

תלמידים מבקרים וחווים את מוזיאון ההיסטוריה של הו צ'י מין סיטי.

מעבר מחשיבה של "שימור" לחשיבה של "פיתוח".

ד"ר טרין דאנג חואה, מזכיר ועדת המפלגה של אוניברסיטת התרבות של הו צ'י מין סיטי, מאמין שהחלטה מספר 28 היא אבן דרך משמעותית בחשיבה הנוכחית על פיתוח התרבות הוייטנאמית. לדבריו, ההיבט הבולט ביותר בהחלטה הוא המעבר מחשיבה של "שימור תרבות" לראיית התרבות כמשאב אנדוגני וככוח מניע לפיתוח בר-קיימא.

"ההחלטה ביססה בצורה חזקה את עמדות המפלגה בנוגע לפיתוח תרבותי, ובמיוחד את רוח החלטה מספר 80 של הפוליטביורו, תוך פתיחת מסגרת משפטית ומנגנוני מדיניות להסרת 'צווארי בקבוק' ארוכי שנים בתחום התרבות", הדגיש.

ד"ר טרין דאנג חואה מתעניין במיוחד בנושאים הקשורים למנגנונים ספציפיים לפיתוח תעשיית התרבות; קידום סוציאליזציה ושותפויות ציבוריות-פרטיות; הקמת קרנות תרבותיות ואמנותיות, קומפלקסים יצירתיים ואשכולות תעשיית תרבות. בנוסף, הגדלת השקעות בתרבות, פיתוח תשתית תרבותית דיגיטלית, מאגר נתונים תרבותי לאומי ומערכת אקולוגית יצירתית נחשבים גם הם להיבטים מכריעים בהקשר של הטרנספורמציה הדיגיטלית המתמשכת.

ד"ר הואנג אן טואן, לשעבר מנהל מוזיאון ההיסטוריה של הו צ'י מין סיטי, מאמין שהמשמעות הגדולה ביותר של החלטה מס' 28 היא הצבת התרבות במקומה הראוי כמשאב לפיתוח, ולא רק כתחום הזקוק לשימור או תמיכה. לדבריו, במשך שנים רבות, מוסדות תרבות כמו מוזיאונים, אתרים היסטוריים, פעילויות יצירתיות וחינוך למורשת התמודדו לעתים קרובות עם קשיים בנוגע למשאבים, מנגנוני אוטונומיה ויכולת לגייס משאבים חברתיים. הוא טוען כי עבור מערכת המוזיאונים, ההחלטה תיצור תנאים למוסדות לחדש בצורה חזקה יותר בפעילויות תערוכות, תקשורת, שותפויות ציבוריות-פרטיות, יישום טכנולוגיה ופיתוח מוצרים תרבותיים בעלי ערך אינטלקטואלי וכלכלי.

אחת הנקודות שד"ר הואנג אן טואן מעריך מאוד היא ההחלטה לקבוע את יום התרבות של וייטנאם ב-24 בנובמבר בכל שנה, יחד עם מדיניות של ויתור או הפחתה של דמי כניסה למתקני תרבות וספורט ציבוריים. לדברי ד"ר הואנג אן טואן, אם יאורגן ביעילות, זו תהיה הזדמנות לציבור לקבל גישה עמוקה יותר למורשת, היסטוריה, אמנות וזהות לאומית; ובמקביל ליצור הזדמנויות למוזיאונים ומוסדות תרבות לשפר את פעילויות חינוך המורשת עבור תלמידים וקהילה.

תרבות הופכת ליתרון תחרותי לאומי.

מומחים רבים מאמינים כי בהקשר של האינטגרציה העמוקה של ימינו, התרבות הופכת יותר ויותר ליתרון תחרותי ולכוח רך עבור כל אומה.

בדרום קוריאה, אסטרטגיית פיתוח תעשיית התרבות המתוכננת היטב, שיושמה במשך שנים רבות, סייעה ליצור את גל ההאליו בעל השפעה עולמית במוזיקה, קולנוע, אופנה ותיירות. באופן דומה, יפן פיתחה את אסטרטגיית "יפן הקרירה" לקידום תרבות פופולרית, קולינריה, עיצוב ותיירות כחלק חשוב מאסטרטגיית הפיתוח הלאומית שלה. מדינות אירופאיות רבות רואות בשימור מורשת הקשור לפיתוח תיירות תרבותית כאחד מעמודי התווך הכלכליים המרכזיים. ערי מורשת מושקעות כמרכזי יצירתיות וחוויות תרבותיות, ולא רק כמרחבים לשימור העבר.

בווייטנאם, יישובים רבים החלו לאחרונה להתייחס לתרבות כמשאב לפיתוח. עם זאת, רמת ההשקעה והגישה נותרות לא אחידות. מר טראן טאן הואי, סגן מנהל משרד החוץ של מחוז לאם דונג, סבור כי החלטה מספר 28 משמעותית במיוחד בהקשר של כניסת המדינה לשלב חדש של פיתוח עם הדרישה לאינטגרציה בינלאומית עמוקה.

"עבור לאם דונג, ההחלטה יוצרת בסיס חזק יותר עבור היישוב לקידום שימור ופיתוח של ערכים תרבותיים ייחודיים כגון תרבות הגונג של הרמות המרכזיות, תרבות דה לאט ומורשת המיעוטים האתניים, יחד עם מורשת אדריכלית ופסטיבלים הקשורים לפיתוח תיירות בת קיימא, תעשיות תרבות וכלכלת הלילה...", הוא הדגיש.

מר טראן טאן הואי מאמין כי בהקשר של הרחבת מרחב הפיתוח של יישובים לאחר מיזוגים, לתרבות יהיה תפקיד מכריע בחיבור ערכים אזוריים וביצירת זהות ייחודית בתהליך האינטגרציה הבינלאומית. לדבריו, יש לקדם את התרבות ביתר שאת גם ביחסי חוץ ובהצגת דמותה של וייטנאם ואנשיה לעולם.

החלטה מס' 28 צפויה ליצור נקודת מפנה חדשה עבור המגזר התרבותי בתקופה הקרובה. עם זאת, כדי שהתרבות תהפוך באמת לכוח פנימי ולכוח מניע לפיתוח בר-קיימא, עדיין נדרשים מנגנוני יישום מתאימים, משאבים מספיקים וחשיבה ניהולית חדשנית.

(המשך יבוא)

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-2-dong-luc-moi-de-van-hoa-tro-thanh-suc-manh-noi-sinh-229005.html