שיעור 3: שיפור רשת הגנת הילד

(Chinhphu.vn) - לדברי מומחים וסוכנויות ניהול, הגנה על ילדים אינה יכולה להסתפק בענישה חמורה של עבריינים לאחר כל אירוע. חשוב מכך, יש צורך לבנות מנגנון לגילוי מוקדם, התערבות מוקדמת וליצור רשת להגנה על ילדים החל מהמשפחה והקהילה.

גב' נגוין טי מאי טואה, חברת ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית , אמרה: "יש צורך להמשיך ולבחון ולשכלל את התקנות החוקיות הקשורות למעשי אלימות נגד ילדים כדי להבטיח אכיפה קפדנית של החוק." - צילום: VGP

לדברי פרופסור חבר ד"ר דו קאן טין, מניעת התעללות בילדים אינה יכולה להסתמך על פתרון יחיד, אלא דורשת בניית "שרפרף בעל שלוש רגליים" הכולל משפחה, קהילה ורשויות רלוונטיות. חשוב מכך, הגישה חייבת לעבור מהתמודדות עם ההשלכות לסינון, גילוי ומניעת התעללות בשלב מוקדם.

מנקודת מבטה של ​​המשפחה, הוא מאמין שזה צריך להיות ה"מגן" הראשון המגן על ילדים. לפני כניסה למערכת יחסים חדשה, הורים צריכים לתעדף את בטיחות ילדם, ולצפות באופן יזום באופן שבו בן/בת הזוג מתייחסים לילדים צעירים, אנשים פגיעים או אפילו לבעלי חיים כדי לזהות סימני אלימות.

בנוסף, משפחות צריכות ללמד ילדים מיומנויות הגנה עצמית, כיצד לזהות התעללות פיזית, וכיצד לפנות לתמיכה מקרובי משפחה או להתקשר לקווי חירום כמו 111 או 113 בעת הצורך. במקביל, הורים לא צריכים לבודד את עצמם מהמשפחה אלא לשמור על קשרים עם סבים וסבתות, קרובי משפחה וחברים כדי ליצור "רשת ניטור טבעית" סביב הילד.

לדברי מומחים, גם לקהילה, הכוללת שכנים, קבוצות מגורים ובתי ספר, יש תפקיד חשוב במיוחד. יש לבטל את הגישה של "זה עניין משפחתי של מישהו אחר", משום שהתעללות בילדים היא עבירה על החוק, ולכל אזרח יש אחריות להתבטא, לדווח ולהתערב כאשר הוא מזהה סימנים חריגים.

ארגונים מקומיים צריכים לזהות באופן יזום משפחות בסיכון גבוה, כגון אלו שחיות יחד ללא נישואין, אלו הסובלות מהתמכרויות או אלו שחווים קונפליקטים תכופים. בתי ספר ומורים חייבים לשים לב גם להתנהגויות חריגות אצל ילדים, כגון פחד, הסתגרות, ירידה בביצועים הלימודיים או הסתרת טראומה, על מנת לתאם ולטפל בבעיות אלו באופן מיידי.

בנוגע לרשויות, הוא הציע את הצורך להקים מנגנון תגובה מהירה לבידוד מיידי של ילדים מסביבות מסוכנות עם קבלת דיווחים; ולחזק את ניהול האוכלוסייה בפנסיונים, שבהם הסיכון לאלימות גבוה.

"כדי להגן על ילדים, עלינו לבנות מערכת אקולוגית פרואקטיבית ובטוחה. רק כאשר משפחות ערניות, קהילות אינן אדישות והרשויות מגיבות בנחישות, ניתן למנוע ביעילות התעללות בילדים", הדגיש פרופסור חבר ד"ר דו קאן טין.

מנקודת מבט של פיתוח מדיניות ופיקוח, גב' נגוין טי מאי טואה, חברת ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, מאמינה כי יש צורך להמשיך ולבחון ולשפר את התקנות המשפטיות הקשורות לאלימות ילדים כדי להבטיח אכיפה קפדנית של החוק. מעשי אלימות ממושכים, פוגעים קשות בבריאותם הפיזית והנפשית של ילדים, או מובילים לתוצאות חמורות במיוחד, יש לטפל בהם בחומרה; לא ניתן להתייחס אליהם כעניין של "הורות" או אלימות במשפחה בלבד.

"עם זאת, הבעיה אינה רק בהגברת העונשים, אלא חשוב מכך, בבניית מנגנון להגנה על ילדים שיהיה חזק מספיק, מהיר מספיק ויעיל מספיק כבר משלב גילוי הסיכונים", הדגישה גב' טואה, והציעה כי ניתן לחקור מנגנון משפטי ספציפי למקרי התעללות בילדים, תוך מתן עדיפות לעיבוד מהיר; חיזוק אמצעי הגנה דחופים לילדים; הסדרה מחמירה של אחריותם של אפוטרופוסים, מתקני טיפול בילדים ואנשים קשורים; והשלמת מנגנונים לתמיכה פסיכולוגית ארוכת טווח ושיקום לילדים קורבנות התעללות...

במקביל, יש צורך לחזק את יכולתה של מערכת הגנת הילד ברמה העממית, להבטיח שכל סימני ההתעללות בילדים יזוהו מוקדם ויטופלו באופן מיידי, ובכך למנוע את החרפתם ולהוביל לתוצאות טרגיות.

שיפור מיומנויות הורות

גב' נגוין טי נגה, סגנית מנהלת המחלקה לאמהות וילדים, הדגישה כי הפתרון הבסיסי לבעיה זו הוא שיפור הידע והכישורים של הורים ובני משפחה.

"בחברה המודרנית של ימינו, אמהות ואבהות דורשות לא רק אינסטינקט אלא גם ידע ומיומנויות. מקרים רבים אחרונים כוללים אמהות צעירות מאוד שחסרות להן כישורי חיים, תמיכה משפחתית, לחץ כלכלי ואפילו בעיות בריאות נפש", אמרה גב' נגה.

בהחלטה 468/QD-TTg בנושא הגנה על ילדים במרחב הקיברנטי לתקופה 2026-2030, הוטל על משרד הבריאות לחקור את נושא בריאות הנפש. נושא זה נחשב לאחד הגורמים החשובים המשפיעים על אלימות במשפחה.

נכון לעכשיו, חומרי חינוך רבים להורות פותחו בתמיכת ארגונים כמו יוניסף, הצילו את הילדים, MSD וכו', אך יישומם נותר מוגבל. לכן, בעתיד, נדרשת מעורבות חזקה יותר של איגוד הנשים של וייטנאם, סוכנויות ניהול ממלכתיות לענייני משפחה וארגונים חברתיים-פוליטיים וחברתיים כדי להרחיב את שיעורי הכשרת מיומנויות הורות.

בנוגע לרשויות המקומיות, גב' נגה הציעה להתמקד בשכפול מודלים יעילים ביישום זכויות ילדים ומניעת התעללות בילדים; גיוס השתתפות של כל הרמות, המגזרים, הארגונים והחברה כולה; הדגשת מניעה והגנה על ילדים מהמשפחה ועד לקהילה, מניעה יזומה של סיכונים, ולא המתנה עד להתרחשות אירועים לפני התמקדות בטיפול בהם.

במקביל, יש להתמקד בהנפקת מנגנונים ומדיניות ליישום מקיף של עבודה הקשורה לילדים; הבטחת משאבים אנושיים וכלכליים; וחיזוק הפיקוח והפיקוח, במיוחד על מתקנים המספקים שירותים הקשורים לילדים, על מנת להבטיח קיימות בטיפול בילדים ובהגנה עליהם.

האסיפה הלאומית תמשיך לחדד מדיניות וחוקים בנוגע לילדים כדי להבטיח את זכויותיהם וליצור תנאים להתפתחותם המקיפה - צילום איור

יש לשים דגש על שילוב נושאי ילדים בתהליך חקיקת החוק.

גב' מאי טואה הצהירה כי הגנה על ילדים, מניעה ומאבק בהתעללות בילדים תמיד היו בראש סדר העדיפויות של האסיפה הלאומית וסוכנויותיה. בשנת 2020, לאחר פיקוח עליון על יישום מדיניות וחוקים למניעה ומאבק בהתעללות בילדים, פרסמה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 121/2020/QH14 בנושא "המשך חיזוק האפקטיביות והיעילות של יישום מדיניות וחוקים למניעה ומאבק בהתעללות בילדים". עד שנת 2025, האסיפה הלאומית תמשיך לפקח על יישום החלטה זו, ותדרוש מהממשלה ומהמשרדים והסוכנויות הרלוונטיים לדווח על תוצאות יישומה.

לדברי גב' מאי טואה, על מנת לשפר את יעילות הגנת הילד, במיוחד במסגרת המשפחה, האסיפה הלאומית וחבריה יתמקדו במספר משימות מרכזיות בתקופה הקרובה.

זה כולל המשך סקירה ושיפור של מדיניות וחוקים בנוגע לילדים על מנת להבטיח את זכויותיהם, ליצור תנאים להתפתחות מקיפה של ילדים ולעמוד בדרישות לפיתוח משאבי אנוש איכותיים ואינטגרציה בינלאומית.

במקביל, יש לשים דגש על שילוב סוגיות של ילדים בתהליך גיבוש חוקים, מדיניות ואסטרטגיות פיתוח חברתי-כלכלי.

בנוסף, תינתן עדיפות לשיפור התקנות הקשורות להגנה על ילדים; מניעה ומאבק בהתעללות בילדים; מניעה ומאבק באלימות במשפחה; משפט ידידותי לילדים וידידותי לנוער; מנגנונים לגילוי מוקדם, תמיכה והתערבות בזמן עבור ילדים שעברו התעללות או יחס לקוי; הבטחת טובת הילדים בסכסוכי משמורת לאחר גירושין; וחיזוק הגנת הילדים בסביבה המקוונת.

האסיפה הלאומית תחזק גם את הפיקוח על יישום מדיניות וחוקים למניעה ומאבק בהתעללות בילדים ובאלימות במשפחה, תוך התמקדות במניעה וטיפול במקרים דחופים הקשורים לילדים; באחריותם של ראשי משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות; בהקצאת משאבי אנוש ומימון להגנת ילדים; בניית מערכת להגנה על ילדים במרחב הקיברנטי ובמציאות; ובקידום תיאום, פיקוח ופיקוח בין-מגזריים.

בנוסף, גב' מאי טואה הצהירה כי נציגי האסיפה הלאומית יחזקו את הפיקוח על מניעת התעללות בילדים ובקרתם; יקדמו קשר עם ילדים או נציגיהם כפי שנקבע בחוק הילדים; ויקבלו, ינטרו ויפקחו על פתרון דעותיהם והמלצותיהם של ילדים.

אן טו - ת'וי הא

מקור: https://baochinhphu.vn/bai-3-hoan-thien-mang-luoi-bao-ve-tre-em-102260528140354722.htm