שיעור 3: האצת בניית בתי ספר

[מודעה_1]

למרות שעדיין קיים מחסור בבתי ספר, מראה בתי הספר בהאנוי השתנה לטובה כאשר בתי ספר רבים נבנו ושופצו. הודות להשתתפות פעילה והשקעה של ועדת מפלגת העיר, מועצת העם, ועדת העם של האנוי והמחוזות, רשת בתי הספר בבירה המשיכה להתפתח לאחרונה, ותרמה להפחתת המחסור בבתי ספר.

ב-27 באוגוסט 2024, מחוז בה דין קיים טקס להצבת לוחית פרויקט ברמת המחוז לבית הספר היסודי ת'ו לה. הפרויקט בוצע על שטח בית הספר הישן ברחוב דאו טאן, רובע נגוק חאן, בשטח של 2,380 ^מ"ר , בקנה מידה של 7 קומות, 38 כיתות ליותר מ-1,000 תלמידים. בבית הספר כיתות מודרניות ומסונכרנות וחדרים פונקציונליים בהתאם לתקני המתקנים של בית ספר סטנדרטי לאומי רמה II. ההשקעה הכוללת בפרויקט היא יותר מ-105.2 מיליארד וונד.

בית ספר נוסף קיבל רישיון בנייה ברמת המחוז ב-15 באוגוסט 2024, והוא בית הספר היסודי וו טי סאו (רובע וין טוי, מחוז האי בה טרונג). בית הספר אושר על ידי הוועדה העממית של מחוז האי בה טרונג בהשקעה כוללת של כמעט 88 מיליארד דונג וייטנאמי על שטח של כמעט ^{4,000 מ"ר} . הבנייה החלה בתחילת ינואר 2023 והושלמה ב-10 ביולי 2024. בית הספר היסודי וו טי סאו היה מוכן בזמן לעמוד בדרישות שנת הלימודים החדשה ולרגל 70 שנה לשחרור הבירה. בבית הספר 20 כיתות, 6 חדרי לימוד פונקציונליים וקומת חינוך גופני אחת; הוא מצויד במלואו במתקנים מודרניים וציוד הוראה העומדים בתקנים שנקבעו; תורם לעמידה בצרכים המעשיים של תושבי רובע וין טוי, שיפור איכות החיים ושינוי פני המחוז.

באמצע מאי 2024, הוועדה העממית של מחוז בה דין החליטה להקים את בית הספר התיכון ג'יאנג וו 2 על בסיס הפרדת בית הספר התיכון ג'יאנג וו. על פי התוכנית של מחוז בה דין, בשנת הלימודים 2024-2025, בית הספר התיכון ג'יאנג וו 2 ילמד 7 כיתות ו' עם 315 יעדים. הפרדת בית הספר התיכון ג'יאנג וו לא רק תשמור על המותג האיכותי של בית הספר התיכון ג'יאנג וו; אלא גם תיצור פריצת דרך לחינוך המרכזי של מחוז בה דין.

בנוסף לג'יאנג וו 2, בשנת הלימודים 2024-2025, ייכנס לפעול גם בית הספר התיכון המרווח והמודרני נגוין טריי - בה דין. המורה מאי טי פו - סגנית מנהל בית הספר שיתפה: "הורים ותלמידים נרגשים מאוד מכך שבית הספר החדש ייכנס לפעול החל משנת הלימודים הנוכחית. בית הספר המרווח, הציוד המודרני והמצויד במלואו בחדרים פונקציונליים ואולמות ספורט, בוודאי ייצרו תנאים טובים למורים ולתלמידים ללמד ויגבירו את המוטיבציה של התלמידים בלמידה".

גב' דין טו הא, תושבת בניין הוינדאי - הא דונג, נרגשת מכך שילדה הועבר לבית הספר התיכון הא דונג - בית ספר ציבורי שנחנך לאחרונה, אמרה: "בעבר, כשידעתי שבבתי הספר הציבוריים באזור לרוב יש כיתה גדולה של יותר מ-50 תלמידים, שלחתי את ילדי לבית ספר פרטי, וקיבלתי את העלות הגבוהה. אבל השנה, בית הספר התיכון הא דונג נקי ויפה, ועמד בסטנדרטים, אז מיד העברתי את ילדי לבית ספר קרוב לביתי. כשלקחתי את ילדי לכיתה, ילדי ואני מרוצים מאוד מהכל כאן. בתי הספר הציבוריים של האנוי יפים כמו בתי ספר בינלאומיים."

באוקטובר 2023, הושלם רשמית בנייתו של בית הספר התיכון טראו קוי במחוז ג'יה לאם ונמסר. בהשקעה כוללת של כמעט 130 מיליארד וונד, בית הספר תוכנן בסגנון מודרני עם 5 מבנים גדולים הכוללים: 36 כיתות לימוד, אזור מנהלי, אזור פונקציונלי, אולם התעמלות, קפיטריה ופריטים נלווים (שער, גדר, מוסך, בית שמירה, תחנת שאיבה, חצר התכנסות, מגרש ספורט , עצים, מדשאות וכו'). כל כיתה ואזור פונקציונלי מצוידים בציוד סינכרוני בהתאם לתקנים הנוכחיים.

בתי הספר הנ"ל נמנים עם בתי ספר וכיתות לימוד רבים שנבנו ושופצו בשנים האחרונות. עם התוצאות המעודדות בפיתוח רשת בתי הספר של האנוי, במיוחד לפני שנת הלימודים 2024-2025, מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי, טראן דה קואנג, שיתף: "מעולם לא היו התנאים להרחבת הרשת ולבנייה ותיקון בתי ספר חדשים נוחים כמו שהם כעת. מיד עם סיום שנת הלימודים 2023-2024, מחוזות, עיירות ובתי ספר בעיר יישמו בדחיפות פרויקטים רבים לשיפוץ, תיקון, שדרוג, וכן בניית כיתות לימוד נוספות, במיוחד בבתי ספר באזורים צפופי אוכלוסין, כהכנה לשנת הלימודים 2024-2025."

ד"ר נגוין טונג לאם, סגן נשיא איגוד הפסיכולוגיה והחינוך של וייטנאם, הגיב: "לאחרונה, ועדת המפלגה של האנוי, מועצת העם וועדת העם נקטו במדיניות נכונה של הקצאת תקציב גדול להשקעה בחינוך, סכום גבוה בהרבה מהתקופה הקודמת. הודות לכך, מערכת בתי הספר הציבוריים בהאנוי גדלה בכמות תוך הבטחת יופי ומודרניות באיכות. העיר הורתה לוועדות העם של המחוזות, העיירות והערים לנצל את הקרקעות הזמינות לבניית בתי ספר חדשים ולהרחבת מערכת בתי הספר."

היקף בתי הספר בהאנוי גדל בהתמדה. על פי הנתונים הסטטיסטיים האחרונים של מחלקת החינוך וההכשרה של האנוי, בשנת הלימודים 2024-2025 יהיו בהאנוי 2,913 בתי ספר בסך הכל (עלייה של 39 גני ילדים ובתי ספר כלליים בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד) עם כמעט 2.3 מיליון תלמידים, יותר מ-70,000 כיתות (עלייה של כ-48,000 תלמידים בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד) ו-130,000 מורים; ישנם 29 מרכזי חינוך מקצועי - המשך, בית ספר אחד להכשרה וטיפוח צוות ניהולי.

סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז טאי הו, בוי טי לאן פואנג, שיתף את המאמצים לפתח את מערכת החינוך ואמר: "מחוז טאי הו, שתמיד זיהה את החינוך כחזית החנית, הקצה בשנים האחרונות הון השקעה לשיפוץ, שדרוג, הרחבה ובניית בתי ספר חדשים בהתאם לתוכנית לפיתוח רשת בתי הספר לתקופה 2016-2020, חזון 2030 והשלמת ציוד הוראה לתקופה 2021-2025, בהשקעה כוללת של כמעט 2,200 מיליארד וונד עבור 45 פרויקטים. המחוז הקצה קרקע לבניית 8 בתי ספר חדשים ברובעים צפופי אוכלוסין, במטרה לצמצם את גודל הכיתות/בתי הספר, להפחית את מספר התלמידים/כיתות, לעמוד בדרישות הבנייה החדשה ולתחזק בתי ספר העומדים בתקנים הלאומיים. יחד עם זאת, המחוז מתכונן לבניית בית ספר תיכון חדש ברובע נאט טאן בהשקעה כוללת של יותר מ-300 מיליארד וונד ו-2 בתי ספר תיכוניים נמצאים בתהליך שיפוץ ושדרוג (תיכון צ'ו ואן אן, תיכון טאי הו). עם ההתאמה... לפי התוכנית, עד שנת 2045, המחוז ימשיך לבנות 8 בתי ספר חדשים נוספים.

בנוגע לביזור בניית בתי ספר, בהתאם להחלטה 02/NQ-HDND בנושא השלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לחמש שנים 2021-2025 עבור פרויקטים בשלושה תחומים (חינוך, בריאות, דת), ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות הן המשקיעות בבניית בתי ספר ציבוריים בכל הרמות. על בסיס זה, משרד החינוך וההכשרה מבקש מוועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות לתעדף השקעת משאבים לבניית בתי ספר ציבוריים העומדים בתקנים לאומיים; ולשמור ולשפר את הקריטריונים של בתי ספר שהוכרו כעומדים בתקנים לאומיים.

בישיבת ההסבר בנושא בניית בתי ספר ציבוריים העומדים בתקנים לאומיים והשקעה, שיפוץ ובנייה של גני ילדים חדשים ובתי ספר כלליים בהאנוי, שהתקיימה באמצע אוקטובר 2023, ודנה בפתרונות להתגברות על המחסור בבתי ספר, כולל בתי ספר בתקנים לאומיים, אמר יו"ר הוועדה העממית של מחוז הואנג מאי, נגוין מין טאם, כי הפתרון הוא תנאים מספקים מבחינת קרקע והון. בנוגע לגידול במספר בתי הספר הציבוריים, מחוז הואנג מאי בחן ופרש בדחיפות מגרשים מתוכננים להשקעה בבניית בתי ספר. במקביל, דיווח באופן יזום לעירייה לבזר למחוז כדי להתאים את מדדי התכנון; לבטל פרויקטים איטיים כדי לתעדף את בניית בתי הספר. המחוז הקצה למעלה מ-50% מהון השקעות הבנייה הבסיסי לבניית בתי ספר.

יו"ר ועדת העם של מחוז הואנג מאי הציע שהעיר תשים לב לתמיכה ביישום השקעות בבניית בתי ספר; כאשר העיר תאשר תכנון עירוני, יש צורך לקבוע את שיעור בתי הספר הציבוריים באזורים עירוניים. בנוסף, העיר משלבת ומתאימה הפעם את תכנון חוק ההון כדי להסדיר את הגדלת צפיפות רשת בתי הספר בהתאם לקצב גידול האוכלוסייה הנוכחי.

לנוכח אתגר זה, אמר פרופסור חבר, ד"ר בוי טי אן: "המפתח כאן הוא לעשות עבודה טובה של תכנון. תכנון אזור הבירה וחוק הבירה 2024 אושרו. תכנון סטנדרטי דורש משמעת ביישום, יש לבצעו בצורה נכונה, ואין לקצץ אותו; אסור לבנות דירות בצפיפות יתר מכיוון שהדבר יוביל לכישלון בעמידה בתנאי התשתית החברתית. מה שצריך לעשות הוא לבחון מחדש את כל התשתיות, כולל תשתיות חינוך; לבחון את פיזור צפיפות האוכלוסייה במחוזות, לבחון את תלמידי בית הספר ולחזות את שיעורי גידול האוכלוסייה כדי להבין את המצב באופן יזום."

לצד זאת, יש למצוא פתרונות לשיפור איכות בתי הספר בפרברים באמצעות השקעה במתקנים ובצוותי הוראה; משיכת מורים טובים לפרברים כדי שאנשים יוכלו להרגיש בטוחים בשליחת ילדיהם ללמוד שם; הימנעות מעומס יתר על בתי ספר במרכז העיר. בנוסף, יש צורך במנגנון לעידוד סוציאליזציה של חינוך באזורים במרכז העיר ובאזורים חסרי בתי ספר, בתנאי שבתי ספר אלה נמצאים במסגרת התכנון ושכר הלימוד שלהם מתאים לתנאים הכלכליים של האוכלוסייה.

ד"ר נגוין טונג לאם, סגן נשיא איגוד הפסיכולוגיה והחינוך של וייטנאם, אמר כי חלק מהסיבה לבעיה זו היא שהעיר עדיין בונה בתי ספר על פי תוכנית בנייה שנקבעה מזמן, כך שהיא אינה קרובה לתנודות האוכלוסייה בפועל. כדי להתגבר על כך, על העיר לתת לרשויות המקומיות את הזכות לפקח על בניית בנייני דירות; לאפשר לבנייני דירות לפעול ולפתוח למכירה רק כאשר יש תשתית מלאה של בתי ספר ובתי חולים, העונה על צרכי האנשים המתגוררים באותו בניין דירות; ובהחלט לא לתת למצב של מכירת בתים לפני בניית תשתית בתי ספר ומערכות בריאות להתרחש. אם התקציב המקומי אינו מספיק לבניית בתי ספר ציבוריים, במקום להמתין לעיר, יש לרשויות המקומיות את הזכות למסור קרקעות מקומיות למשקיעים לצורך בניית בתי ספר. באותו זמן, שכר הלימוד של בתי ספר פרטיים יופחת משמעותית, עם פחות הבדל בשכר הלימוד מבתי ספר ציבוריים כמו כיום, מה שייצור תנאים נוחים לתלמידים ללמוד.

מבחינת בנייה, המציאות מראה שכדי להאיץ את התקדמות בניית בתי הספר, נדרשת רוח חזקה לכיוון העבודה; בדרך כלל במחוז הואנג מאי. ביולי 2023, יו"ר ועדת העם של העיר, טראן סי טהאן, ניהל בדיקה של התקדמות בניית בתי ספר ציבוריים העומדים בתקנים לאומיים ופרויקטים של השקעה בסוציאליזציה של בתי ספר בעלי התקדמות איטית ויישום איטי במחוז זה. כאן, יו"ר ועדת העם של העיר ומשלחת העבודה בדקו את חלקות הקרקע שנמסרו על ידי תאגיד הדיור והפיתוח העירוני (HUD) לבניית בתי ספר ציבוריים ברובע הואנג ליאט; בדקו את התקדמות פרויקט הבנייה של בית הספר היסודי-תיכוני טאן מאי (רובע טאן מאי) ובדקו את פרויקט הבנייה הסוציאליזציה בחלקת הגן (קוד NT) ובחלקת בית הספר היסודי (קוד TH) בשטח כולל של ^{13,643.7 מ"ר} באזור התפקודי העירוני או סאו (רובע ת'ין ליאט).

יו"ר ועדת העם של העיר אישר את נקודת המבט של העיר לשים לב, לתעדף ולהקצות משאבים כדי להסיר מכשולים עבור הואנג מאי, ולסייע למחוז להתפתח במהירות בתחום החינוך, והציע כי המחוז ימשיך לבחון את כל כספי הקרקע באזורים עירוניים, ולחקור ולשקם קרקעות פנויות או קרקעות שאיטיות בפיתוח כדי לתעדף את בניית בתי הספר, תוך שאיפה להשלמתן בשנת 2023. החדשות הטובות הן שבשנתיים האחרונות, מחוז הואנג מאי החל לבנות 17 בתי ספר חדשים; בשנת 2024 נחנכו 4 בתי ספר ציבוריים, מה שתרם להפחתת הלחץ על מספר התלמידים בבתי הספר, ופתר את מספר הכיתות והמקומות לילדי תושבים מקומיים.

יחד עם זאת, באמצעות קידום יישום טכנולוגיות מידע ברישום לבתי ספר יסודיים ומנהיגות חזקה של ראשי משרד החינוך וההכשרה, הוועדה העממית של האנוי ומשרד החינוך וההכשרה, בעונת הרישום של שנת הלימודים 2024-2025, 100% מבתי הספר בעיר ביצעו רישום וקבלה מקוונים, ובכך סיימו לחלוטין את מצב העמידה בתורים, הדחיפה והלחץ ברישום. כאן, גם תכנון ותכנון הרישום ועבודת התקשורת בנושא זה לציבור ממלאים תפקיד חשוב ביותר, ותורמות לייצוב מצב הרישום השנתי לבתי ספר יסודיים.

בסיכום המושב בנושא בניית בתי ספר ציבוריים העומדים בתקנים לאומיים והשקעה, שיפוץ ובניית גני ילדים ובתי ספר כלליים חדשים בהאנוי, ציין יו"ר מועצת העיר, נגוין נגוק טואן, מספר נושאים שיש ליישם, כגון התמקדות בסקירה כוללת, פיתוח תוכניות מפורטות, הקצאה ברורה של אחריות, משימות, מפות דרכים ופתרונות יישום; במקביל, בקשה מוועדת העיר להורות למחלקות, סניפים, מחוזות, עיירות וערים לבחון, לעדכן וליישם היטב את התכנון והקצאת הקרקעות לבניית בתי ספר, ובמיוחד בתי ספר ציבוריים העומדים בתקנים לאומיים; לבחון ולהאיץ את התקדמות פרויקטים של השקעה בבניית בתי ספר ציבוריים בהתאם להחלטה מס' 02 של מועצת העיר, ובמיוחד פרויקטים של בנייה חדשים כדי להתגבר במהרה על המחסור בבתי ספר ובכיתות. על העיר גם לכוון במהירות את הסרת המכשולים והקשיים; לתעדף איזון והשלמת מקורות הון לתמיכה במחוזות עם קשיים רבים, שבהם שיעור בתי הספר העומדים בתקנים עדיין נמוך בהשוואה לממוצע העירוני.

יו"ר מועצת העם של העיר ביקש מהמשקיעים להאיץ בדחיפות, ברצינות ובצורה רצינית את התקדמות פרויקטים של בתי ספר בעיר. משקיעים המעכבים במכוון ובעלי קיבולת נמוכה, יש למשוך אותם בנחישות ולמסור אותם לוועדות העם של המחוזות, העיירות והערים להקמת פרויקטים לבניית בתי ספר ציבוריים. בנוסף, יש לבחון ולהאיץ את העתקתם של מתקני ייצור שאינם תואמים את התכנון וגורמים לזיהום סביבתי מחוץ למרכז העיר, ולהזמין קרקעות לבניית תשתיות חברתיות, עם עדיפות לבניית בתי ספר.

(המשך יבוא)