פרסום התקנות למניעת מימון הפרות ביטחון לאומי וטרור

לחזק את אחריות התיאום של משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות במאבק ובמניעת פעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים, המפרים את הביטחון הלאומי ומבצעים טרור.

זהו אחד התכנים העיקריים של התקנות בדבר תיאום במאבק ובמניעת פעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים לביצוע פעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור, בהתאם להחלטה מס' 30/2025/QD-TTg שפורסמה לאחרונה על ידי ראש הממשלה .

ההחלטה נכנסת לתוקף החל מ-15 באוקטובר 2025, ומסדירה את העקרונות, המטרות, הצורות, התוכן והאחריות של התיאום במאבק ובמניעת פעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים העוסקים בפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור.

מטרת התיאום היא להבטיח הכוונה וניהול מרכזיים, מאוחדים ובזמן; לחזק את אחריות התיאום של משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות במאבק ובמניעת פעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים, המפרים את הביטחון הלאומי ומבצעים טרור.

התיאום מתבצע באמצעות הצורות הבאות: שליחת הודעה רשמית, דוא"ל, טלפון, פקס; ארגון פגישות לחילופי דעות ואיסוף חוות דעת; ארגון ביקורות בין-מגזריות וצורות אחרות של תיאום. צורת התיאום נבחרת בהתאם למטרה, לדרישות, לתוכן ולתנאים הספציפיים.

ההחלטה קובעת בבירור גם את אחריות היישום של המשרדים והסניפים הרלוונטיים בתכנים העיקריים של 2006 בנושאים הבאים: חילופי ומסירת מידע ומסמכים; מידע ותעמולה; בדיקת יישום הוראות חוק; בדיקה ואימות; עיכוב עסקאות; הקפאת חשבונות, השעיה זמנית של מחזור, הקפאה, אטימה והחזקה זמנית של כספים ונכסים הקשורים לפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור; ויישום שיתוף פעולה בינלאומי.

תיאום מתן מידע התרעה על פעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת פעילות הטרור

בכל הנוגע לתיאום בחילופי ומסירת מידע ומסמכים, משרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי אחראים, מדי שנה ועל פי בקשה של משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וסוכנויות, ארגונים ויחידים רלוונטיים אחרים, להחליף ולספק למשרדים וסוכנויות אלה מידע אזהרה על מזימות, שיטות ותכסיסים של ארגונים ויחידים זרים למימון כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים לביצוע מעשי הפרת הביטחון הלאומי וטרור.

במקרה שמשרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות יבקשו להחליף ולספק מידע על תיקי ביטחון לאומי וטרור הקשורים לביצוע תפקידים, משימות וסמכויות של משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות, עליהם, בהתבסס על הוראות חוק ודרישות לחקירה וטיפול במקרים, להחליף ולספק את המידע הדרוש למשרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה.

בנוסף, בהתבסס על המצב והדרישות המעשיות, יש להחליף ולספק באופן מיידי למשרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וסוכנויות רלוונטיות אחרות מידע המשקף פרצות משפטיות, ליקויים וחוסרים ביישום ניהול ובקרה של המדינה על עסקאות כספים ונכסים, על מנת לייעץ ולהציע לרשויות המוסמכות לשיפור המדיניות והחוקים. בהתבסס על הדרישות לחקירה וטיפול במקרים, יש להחליף ולספק באופן מיידי למשרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות מידע על קבלת כספים ונכסים על ידי פקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדי סוכנויות אלה עם סימנים לפעילות המפרה את הביטחון הלאומי וטרור, על מנת לתאם את האימות והטיפול בהתאם להוראות החוק.

במקביל, מעת לעת מדי שנה או לפי בקשה של מוסדות פיננסיים, ארגונים ויחידים העוסקים במגזרים ומקצועות לא-פיננסיים רלוונטיים וארגונים ויחידים אחרים, להורות לסוכנות המיוחדת האחראית על הגנת הביטחון הלאומי ולסוכנות למניעה ומאבק בטרור להחליף ולספק לארגונים ויחידים אלה מידע ומסמכים המנחים את יישום החובות לעיכוב עסקאות, חסימת חשבונות, השעיה זמנית של מחזור, חסימה, איטום, עיכוב זמני וטיפוח כספים ונכסים הקשורים לפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי והטרור.

הבנק המרכזי של וייטנאם אחראי על חילופי ומסירת מידע ומסמכים למשרד הביטחון הציבורי ולמשרד ההגנה הלאומית בנוגע לחשבונות ועסקאות של לקוחות הקשורים לפעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים המפרים את הביטחון הלאומי ואת פעילות הטרור, במערכת מסד הנתונים של הבנק המרכזי של וייטנאם בנושא איסור הלבנת הון (כולל תוצאות הטיפול בדיווחים על עסקאות חשודות הקשורות לטרור ומימון טרור) תוך 10 ימים מיום קבלת הבקשה.

רשומות ומסמכים רלוונטיים מיד לאחר גילוי סימנים חשודים הקשורים לפעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כסף ונכסים עבור אזרחים מקומיים העוסקים בפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי והטרור באמצעות ביצוע תפקידי ניהול ומשימות של המדינה בתחום המטבע, הבנקאות, המט"ח, איסור הלבנת הון ופעילויות אחרות; מידע ומסמכים אחרים במערכת מסד הנתונים של הבנק הממלכתי של וייטנאם, המשמשים למאבק ולמניעת פעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כסף ונכסים עבור אזרחים מקומיים העוסקים בפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי והטרור תוך 10 ימים מיום קבלת הבקשה.

במקביל, על גופי דיווח ישירים תחת ניהולם להחליף ולספק באופן מיידי למשרד לביטחון פנים ולמשרד ההגנה הלאומי מידע, רשומות ומסמכים הקשורים ליישום עיכובי עסקאות, השעיה זמנית של מחזור; הקפאת חשבונות; הקפאה, סגירה ומעצר זמני של כספים ונכסים הקשורים לפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור, תוך הבטחת עמידה במגבלת הזמן שנקבעה בחוק בנושא הגנת הביטחון הלאומי, לוחמה בטרור ולמניעת הלבנת הון.

משרד האוצר מספק נתוני עסקאות ונכסים דיגיטליים הקשורים לביטחון לאומי תוך 10 ימים

משרד האוצר אחראי על חילופי ומסירת מידע ומסמכים למשרד לביטחון פנים ולמשרד הביטחון הלאומי בנוגע לחשבונות, עסקאות בניירות ערך; חשבונות, עסקאות בנכסים דיגיטליים בסביבה האלקטרונית, נכסים מוצפנים ונכסים דיגיטליים אחרים של לקוחות במערכת מסד הנתונים של משרד האוצר תוך 10 ימים ממועד קבלת הבקשה.

מיד לאחר גילוי מידע ומסמכים על הובלת מזומנים, מתכות יקרות ואבני חן מעבר לגבול החשודים כמפרים את הביטחון הלאומי או טרור, יש להחליף אותם ולהעבירם למשרד לביטחון פנים ולמשרד ההגנה הלאומי לצורך תיאום באימות וטיפול בהתאם להוראות החוק.

במקביל, על גופים מדווחים ישירים תחת ניהולם להחליף ולספק באופן מיידי למשרד לביטחון פנים ולמשרד ההגנה הלאומי מידע, רשומות ומסמכים הקשורים ליישום עיכובי עסקאות, השעיה זמנית של מחזור עסקאות; הקפאת חשבונות; הקפאה, סגירה ומעצר זמני של כספים ונכסים הקשורים לפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור, תוך הבטחת עמידה במגבלת הזמן שנקבעה בחוק בנושא הגנת הביטחון הלאומי, לוחמה בטרור ולמניעת הלבנת הון.

משרד המדע והטכנולוגיה אחראי על חילופי מידע ומסמכים רלוונטיים למשרד לביטחון פנים ולמשרד ההגנה הלאומי מיד לאחר גילוי שאנשים פרטיים וארגונים בחו"ל מנצלים את שירותי הדואר והתקשורת כדי להעביר כספים ונכסים לאזרחים מקומיים העוסקים בפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי או טרור, באמצעות יישום ניהול ממשלתי של דואר ותקשורת או פעילויות אחרות.

משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות אחרות, בהתבסס על תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, יחליפו ויספקו למשרד לביטחון פנים ולמשרד ההגנה הלאומי מידע, רשומות ומסמכים רלוונטיים כדי לשרת את המאבק ומניעת פעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים המפרים את הביטחון הלאומי ואת הטרור, בתוך מגבלת הזמן שנקבעה בחוק או לבקשת משרד לביטחון פנים ומשרד ההגנה הלאומי. עבור מידע לא מאומת, הגוף המחליף ומספק מידע חייב לציין בבירור כי המידע אינו מאומת, והוא אחראי על תיאום עם משרד לביטחון פנים ומשרד ההגנה הלאומי כדי לבדוק, לאמת ולסכם את תוכן המידע הלא מאומת. יש להחליף את תוצאות עיבוד המידע לאחר האימות עם הגוף המספק מידע בהתאם לחוק.

תיאום תעמולה למאבק ולמניעת מימון טרור

בכל הנוגע לתיאום מידע ותעמולה, משרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי אחראים על מתן מידע מדי שנה ועל פי בקשה ממשרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וסוכנויות וארגונים רלוונטיים אחרים; תיאום והכוונה של משרדים, סוכנויות וארגונים אלה לספק מידע ותעמולה בנושא המאבק ומניעת פעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כסף ונכסים עבור נתינים מקומיים העוסקים בפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור, במטרה להעלות את המודעות, האחריות והיעילות במאבק ומניעת פעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כסף ונכסים עבור נתינים מקומיים העוסקים בפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור.

תוכן מידע ותעמולה כולל: סיכונים, התפתחויות, מצבים; עלילות, שיטות, טריקים, אופי מסוכן, נזקים והשלכות של פשעים נגד הביטחון הלאומי והטרור; צעדים, ניסיון, מדיניות, חוקים ואחריות של סוכנויות, ארגונים ויחידים במאבק ובמניעה של פעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנות כסף ונכסים עבור נתינים מקומיים המפרות את הביטחון הלאומי והטרור; תוכן הכרחי אחר לשיפור יעילות המאבק ובמניעה של פעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנות כסף ונכסים עבור נתינים מקומיים המפרות את הביטחון הלאומי והטרור.

צורות של מידע ותעמולה כוללות: מסיבות עיתונאים, הודעות לעיתונות; פרסום מידע בדפי מידע אלקטרוניים; הפצה וחינוך בנושא החוק; אספקת מידע ומסמכים; ארגון הכשרות וצורות אחרות המתאימות לכל נושא ספציפי שהרשויות המוסמכות יכולות ליישם כדי להבטיח את יעילות עבודת המידע והתעמולה במאבק ובמניעת פעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כסף ונכסים עבור נתינים מקומיים לביצוע מעשים המפרים את הביטחון הלאומי ואת הטרור.

משרד התרבות, הספורט והתיירות אחראי על הנחיית סוכנויות התקשורת לספק מידע ותעמולה בנושא המאבק ומניעת פעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנות כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים, המפרות את הביטחון הלאומי ומבצעות טרור.

הטלוויזיה הווייטנאמית, קול וייטנאם וסוכנות הידיעות הווייטנאמית אחראיות על אספקת מידע ותעמולה בנושא המאבק ומניעת פעילויות של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנות כספים ונכסים עבור נתינים מקומיים, המפרות את הביטחון הלאומי ומבצעות טרור.

משרדים, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות אחרות אחראים לתאם עם משרד הביטחון הציבורי, משרד ההגנה הלאומי, משרד התרבות, הספורט והתיירות, הטלוויזיה הווייטנאמית, קול וייטנאם וסוכנות הידיעות הווייטנאמית כדי להילחם ולהפריך עמדות שגויות ועוינות, במטרה לשרת את המאבק ולמנוע את פעילותם של ארגונים ויחידים בחו"ל המממנים כסף ונכסים עבור נתינים מקומיים כדי לעסוק בפעילויות המפרות את הביטחון הלאומי ואת הטרור.

לפי VNA

מקור: https://baothanhhoa.vn/ban-hanh-quy-che-ngan-chan-viec-tai-tro-xam-pham-an-ninh-quoc-gia-khung-bo-260430.htm