מקלטים לא מספקים מפני סערות ושיטפונות בקואנג נאם

[מודעה_1]

קואנג נאם היא אחת היישובים באזור המרכז הסובלת באופן קבוע מנזקים כבדים מאסונות טבע. אלפי משקי בית המתגוררים בבתים רעועים נאלצים להתפנות בכל פעם שיש סערה או שיטפון, מה שגורם לקשיים הן לאזרחים והן לממשלה.

בהתבסס על המציאות הנ"ל, ב-14 באוקטובר 2022, מועצת העם של מחוז קואנג נאם אישרה את החלטה מס' 32, המקצה 100 מיליארד וונד מהתקציב לבניית 10,000 מקלטים/בקתות מפני סערות והצפות (תקופה 2021 - 2025). בנוסף, מחוזות ועיירות מגייסים משאבים חברתיים ותרומות רבים יותר מאנשים. נושאים בעלי עדיפות כוללים משקי בית של מיעוטים אתניים, משקי בית בנסיבות קשות ומשקי בית בראשות נשים עם סכום תמיכה של 10 מיליון וונד לצריף או חדר.

Bất cập chòi tránh trú bão lũ ở Quảng Nam - Ảnh 1. — גב' נגוין טי פואנג בבית שזה עתה נבנה

לאחר שנתיים של יישום, מחוז קואנג נאם רשמה תוצאות חיוביות רבות; החלטה מספר 32 נחשבת למדיניות אנושית ומעשית שנועדה לסייע לאנשים לחיות חיים בטוחים ויציבים, תוך מזעור הנזקים הנגרמים מאסונות טבע. עם זאת, להחלטה, כאשר היא מיושמת בפועל, יש גם חסרונות רבים. משקי בית עניים רבים אינם מעוניינים או ליתר דיוק אינם מעזים לקבל כספי תמיכה לבניית בקתות ומגדלי שמירה כדי להימנע מסופות ושיטפונות משום שאין להם את היכולת לבנות בהתאם לתכנון.

ביתה של גברת נגוין טי פואנג (בת 73, בכפר פו פונג, בקהילת דאי טאן, במחוז דאי לוק) הוא אחד ממשקי הבית שקיבלו תמיכה לבניית מחסה מפני הצפה בהתאם להחלטה 32. לפני שנתיים, ביתה הישן ניזוק ממפולת. לאחר מכן, המחוז תמך ב-40 מיליון וונד במסגרת תוכנית הריסת הבתים הזמנית, ולכן גברת פואנג לוותה עוד כסף כדי לבנות בית חדש עם קומת ביניים כדי להימנע מסופות ושיטפונות. הבית הושלם בעלות כוללת של כמעט 200 מיליון וונד, אך היא עדיין הייתה חייבת יותר מ-100 מיליון וונד. "בהתחלה לא רציתי לבנות בית, אבל מכיוון שבני עבד כפועל בניין, הכרתי כמה פועלי בניין. הם ריחמו עליי ובאו לעזור, והשכר שולם בהדרגה, אז שנינו לווינו באומץ כדי לבנות בית. אבל בכנות, פשוט טיפלנו בשיטפון ועכשיו אנחנו תקועות עם חובות", נאנחה גברת פואנג.

כדי שיהיה לה יותר כסף לבנות בית כדי להימנע משיטפונות, גב' נגוין טי דן (בת 58, מכפר פו פונג, קומונה דאי טאן), מכרה את בית העץ בו גרה וכמה נכסים אחרים תמורת 25 מיליון וונד, ולאחר מכן לוותה עוד מהשכנים כדי לבנות את הבית. בניית הבית עלתה 130 מיליון וונד והיא ואביה עדיין חייבים 70 מיליון וונד. לדברי גב' דן, בשנת 2022, פקידי הקומונה הודיעו לה כי יתמכו ב-10 מיליון וונד לבניית בית כדי להימנע משיטפונות וסופות, אך היא לא העזה לעשות זאת. רק כאשר מחוז דאי לוק תמך ב-30 מיליון וונד נוספים, היא העזה ללוות עוד כסף כדי לבנות בית חדש.

"בכנות, בניית מחסה מפני הצפה עם 10 מיליון דונג וייטנאמי לפי החלטה מספר 32 היא בלתי אפשרית. מכיוון שכיום, מחירי החומרים והעבודה עלו, עם 10 מיליון דונג וייטנאמי, לא בטוח שאוכל לבנות את היסודות. אני רווקה כדי לטפל באבי בן ה-94, ומשפחתי ענייה. גם האב וגם הבן חולים כל הזמן, אבל אנחנו עדיין צריכים להסתמך אחד על השני כדי להתקיים בזכות כספי התמיכה של המדינה", אמרה גב' דן בעצב.

מר פאם ואן וין, עובד מדינה האחראי על מחלקת נכי העבודה-מלחמה בוועדת העם של קהילת דאי טאן, אמר כי הקושי עבור היישוב ביישום החלטה מספר 32 הוא שרבים אינם מעוניינים, חלקם "מתלוננים" שכספי התמיכה מעטים מדי וניתן לקבלם רק במהלך השנה. בנוסף, קשישים בודדים רבים אינם רוצים לקבל כספי תמיכה משום שגם אם יקבלו אותם, לא יוכלו לבנות מחסה מפני הצפה. "אני חושב שהמדיניות טובה מאוד ואנושית, אך כאשר מיושמת בפועל, ישנן חסרונות רבים. לדוגמה, אנשים נרשמו לבנות בית בשנת 2022, אך בגלל מזג אוויר לא נוח, השלמתו התעכבה לשנת 2023, ולכן היה צורך להחזיר את המקור שאושר קודם לכן", אמר מר וין.

מר הוין ואן טאן, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת דאי טאן, אמר כי ביישוב היו 34 משקי בית רשומים לתמיכה במסגרת החלטה מספר 32, ולאחר מכן רק 15 משקי בית יושמו אך רק 8 משקי בית יושבו. הקומונה היא אזור מועד להצפות, ולכן משקי בית רבים רצו לקבל תמיכה כספית לבניית בתים יציבים שיעמדו בפני סערות ושיטפונות. עם זאת, כאשר ראו את סכום התמיכה הנמוך, הם נסוגו משום שלא יכלו להרשות לעצמם לבנות.

"כדי ליישם את החלטה מספר 32, היישוב התגייס ללא הרף, אך אנשים אינם מעוניינים. מכיוון שעבור העניים, הוצאת עשרות מיליוני דונג לבניית בית היא בלתי אפשרית. ראוי לציין שכדי ליישב את החשבון, הבית חייב להיות בעל קומת ביניים, תוך הבטחה שהוא יעקוב אחר התכנון שאושר על ידי משרד הבנייה, כך שזה גם קשה מאוד. היישוב לא יכול לרדוף אחרי כמויות ולבצע חישוב שגוי", אמר מר טאנה.

לא רק קהילת דאי טאן, קומונות רבות אחרות במחוז קוואנג נאם מתמודדות גם הן עם קשיים ואף רוצות להחזירן. כל הרשויות המקומיות סבורות שעלות התמיכה של 10 מיליון דונג וייטנאמי למשק בית אחד נמוכה מדי ולא ניתנת ליישום. בניית חדר נפרד אינה מספיקה, שלא לדבר על תיקון המבנה כדי למנוע סערות ושיטפונות. לדוגמה, בקהילת דאי לאן (מחוז דאי לוק), הרשויות המקומיות רשמות 4 בתים לפי החלטה 32 אך נבנו רק בית אחד, 3 הבתים הנותרים מגישים בקשה למחוז להחזירם.

באופן דומה, במחוז טאנג בין, תקציב 2023 הקצה את החלטה מספר 32 ל-1,699 משקי בית, אך נכון לעכשיו רק 235 משקי בית יישמו אותה. מתוכם, בקהילת בין דאו, בשנים 2022 ו-2023, 92 משקי בית בקומונה נרשמו, אך רובם פרשו מאוחר יותר. באופן ספציפי, השנה נרשמו 55 משקי בית, אך נכון לעכשיו רק 5 משקי בית נמצאים ברשימה, בעוד שבמציאות, רק 2 משקי בית מיישמים אותה. משם, יישובים רבים הציעו להגדיל את רמת התמיכה.

לדברי מר דאנג ואן קי, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז דאי לוק, המחוז כולו אישר עד כה 261 משקי בית, אך עד 138 משקי בית לא יישמו. "באמצעות הסקר, משקי בית עניים זקוקים ונרשמו אך אינם יכולים ליישם מכיוון שמקור התמיכה נמוך מדי עקב עלות העבודה והחומרים הגבוהה. משפחות רבות אושרו לתמיכה אך היא אינה מספיקה לתגובה ולכן הן ביקשו לסגת, מה שמשפיע על התקדמות היישום הכוללת. בנוסף, יישובים רבים לא באמת יישמו את הקריטריונים לגיוס תמיכה ועזרה נוספים מהקהילה...", אמר מר קי.

מר קי אמר שכדי שההנחיה והיישום יהיו חלקים ועקביים מרמת המחוז לרמת המחוז, מומלץ להעביר את המשימות ברמת המחוז למשרד הכלכלה והתשתיות כגוף הקבוע שינהל ותספק הדרכה מקצועית בבניית עליות גג, מקלטים מפני סערה והצפות, תוך הבטחת איכות, קנה מידה שטחי ודגם בהתאם לתקנות שהוציא משרד הבינוי.

מנהיג מועצת העם של מחוז קואנג נאם אמר כי המטרה הראשונית של החלטה מספר 32 הייתה לתמוך באנשים עם 10 מיליון דונג וייטנאמי מתקציב המחוז, אך על האזור לאזן את התקציב ומקורות אחרים כדי לעשות זאת. "שמענו משוב ראשוני על הסיפור שרבים אינם מעוניינים משום שהם חושבים שסכום התמיכה קטן. בעתיד הקרוב נקים משלחת שתעקוב אחר תוצאות היישום ותראה אילו בעיות יש, ולאחר מכן נדווח לוועדה הקבועה של מועצת העם לצורך מחקר ופתרון", אמר.

[מודעה_2]
קישור למקור