פאן לאם ופאן סון (מחוז בק בין) הן שתיים מתוך 31 קומונות שנכללו בסקר השלישי ואיסוף המידע על המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024. אלו הן גם שתי קומונות שזה עתה איחדו חלק משטחן ואוכלוסייתן. לאחר המיזוג, המצב החברתי-כלכלי בשתי הקומונות הללו עדיין מצריך תשומת לב רבה. על פי תוצאות הסקר החברתי-כלכלי משנת 2019 שנערך בקרב 53 מיעוטים אתניים, קבוצת הרו מאם הקטנה מאוד מתגוררת בכפר לה, בקומונה מו ראי, במחוז סה תאי (קון טום), עם 150 משקי בית, 693 נפשות; שיעור משקי הבית העניים עומד על 33.3%, ומשקי בית כמעט עניים עומדים על 36.4%. מתוצאות הסקר, הממשלה המרכזית ומחוז קון טום פרסמו תוכניות ופרויקטים רבים לתמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי של הקבוצה האתנית רו מאם. בכך, חל שינוי מקיף בחייהם החברתיים-כלכליים של הקבוצה האתנית רו מאם. המזכיר הכללי טו לאם ביקש מהוועדה הצבאית המרכזית לחזק את המנהיגות וההכוונה של הצבא כולו כדי לשמור ולשפר את מוכנות הלחימה, ולהבטיח ניצחון בכל המצבים... על פי תוצאות הסקר החברתי-כלכלי משנת 2019 שנערך בקרב 53 מיעוטים אתניים, קבוצת הרו מאם הקטנה מאוד מתגוררת בכפר לה, בקומונה מו ראי, במחוז סה תאי (קון טום), עם 150 משקי בית, 693 נפשות; שיעור משקי הבית העניים עומד על 33.3%, ומשקי בית כמעט עניים עומד על 36.4%. מתוצאות הסקר, הממשלה המרכזית ומחוז קון טום פרסמו תוכניות ופרויקטים רבים לתמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי של הקבוצה האתנית רו מאם. בכך, חל שינוי בחייה הכלכליים והחברתיים של הקבוצה האתנית רו מאם. ב-16 בדצמבר, מחלקת חקירות פשעי סמים של משטרת מחוז קוואנג נאם הודיעה כי היא עצרה זמנית 12 נבדקים כדי להמשיך לחקור ולברר את פעולת הקנייה, המכירה והארגון של שימוש בלתי חוקי בסמים במועדון היהלום (טאם קי סיטי). ב-16 בדצמבר, ועדת העם של מחוז דוי שוין, במחוז קוואנג נאם, ארגנה טקס פרס יוצא דופן לאנשים שהצילו באומץ ובמהירות 3 תלמידים שנסחפו על ידי מי שיטפונות. בערב ה-16 בדצמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין קיבל את פניו של מר מוראוקה צוגומאסה, מושל מחוז יאמאגוצ'י (יפן) המבקר ועובד בווייטנאם. יישום תוכנית היעד הלאומית (NTP) לצמצום עוני בר-קיימא, בנוסף ליישום פרויקטים ותוכניות לתמיכה בפרנסה, הגדלת הכנסות ושיפור איכות חייהם של אנשים, מחוז ואן לאנג, במחוז לאנג סון, יישם גם תכני תמיכה לשיפור התזונה, שיפור בריאות הציבור ותרומה לשיפור איכות המשאבים האנושיים באזורי מיעוטים אתניים. חדשות כלליות של עיתון האתני והפיתוח. חדשות הבוקר של ה-14 בדצמבר כללו את המידע הבולט הבא: 2 מורשת תרבותית לאומית בלתי מוחשית נוספת בבינה דין. שילוב רפואה מזרחית במוצרי תיירות. אומנים מקדישים את נעוריהם לשימור מורשת טהאן. יחד עם חדשות עדכניות אחרות באזורי מיעוטים אתניים והרים. על מנת לשפר את האבטחה והבטיחות בעסקאות כרטיסים, SHB יתמוך בלקוחות בהמרת כרטיסי כספומט בעלי טכנולוגיה מגנטית לכרטיסי טכנולוגיית שבב סטנדרטית VCCS בעלות של "0 VND". זה נחשב לפתרון יעיל להבטחת בטיחות עסקאות כרטיסים עבור לקוחות בהתאם לתקנים בינלאומיים. בבוקר ה-16 בדצמבר, איגוד הנשים של מחוז דוק קו, במחוז ג'יה לאי, תיאם עם הוועד העממי של קהילת איה לאנג, בית הספר התיכון סיו בלה (קהילת איה לאנג, מחוז דוק קו) כדי להשיק את מועדון "מנהיגות השינוי". מודל "כתובת אמון הקהילה" של איגוד הנשים של מחוז דוק קו, במחוז ג'יה לאי, סייע במהירות לנשים שסבלו מאלימות במשפחה באזורים של מיעוטים אתניים והרים, אזורי גבול; יישוב סכסוכים זוגיים, הפצת חוקים למניעה ומאבק באלימות במשפחה ולפתרון בעיות דחופות עבור נשים וילדים. בבוקר ה-16 בדצמבר, רשויות קהילת טאם טאנג (עיר טאם קי, מחוז קוואנג נאם) ותושבים מקומיים חיפשו ומצאו את גופותיהן של אם וילד שמתו בנהר הדאם בזמן דיג, בחשד שהתהפכו לסירתן. בבוקר ה-16 בדצמבר, תיאם מחלקת ההגירה - משטרת מחוז קוואנג נאם עם תחנת משמר הגבול הוא נגי (לאנג סון) כדי לגרש ולמסור אזרח סיני שנכנס למדינה באופן בלתי חוקי.
להמשיך לשמור על הקומונה ללא כפרים
ב-29 בנובמבר 2024, בבית התרבות של קהילת פאן סון, קיימה הוועדה העממית של מחוז בק בין טקס להכרזה על החלטה מס' 1253/NQ-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא סידור היחידות המנהליות ברמת הקומונה של מחוז בין תואן לתקופה 2023 - 2025.
על פי החלטת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, מחוז בק בין התאים את השטח הטבעי של 4.43 קמ"ר של קהילת פאן לאם כדי להתמזג עם קהילת פאן סון. לאחר ההתאמה, קהילת פאן לאם משתרעת על פני 392.30 קמ"ר ואוכלוסייתה מונה 2,785 איש.
בעבר, ב-22 במאי 2024, פרסמה ועדת העם של מחוז בק בין את פרויקט 01/DA-UBND על התאמת חלק מהאזור הטבעי של קהילת פאן לאם לקהילת פאן סון במחוז בק בין. על פי פרויקט זה, התשתית לאחר מיזוג קהילת פאן לאם נותרה זהה לזו שלפני המיזוג, כאשר המצב הבסיסי לוקה בחסר.
באופן ספציפי, התשתית העיקרית בקומונה פאן לאם כוללת רק את הפריטים הבאים: מטה הוועד העממי של הקומונה; משרד משטרת הקומונה; נקודה נפרדת (יסודי) של בית הספר היסודי והתיכון סון לאם; נקודה נפרדת של גן הילדים סון לאם; תחנת הבריאות של קומונה פאן לאם; סניף דואר של הקומונה; בית הקהילה פאן לאם ובית התרבות קא יא מאו.
פאן לאם היא קומונה הררית עם מספר רב של מיעוטים אתניים. בכל הקומונה יש כמעט 700 משקי בית; כולל 8 קבוצות אתניות החיות יחד; מתוכן יותר מ-80% מהאוכלוסייה הן ראגלאי, השאר הן ק'הו, צ'אם, קין, נונג, הואה, צ'או רו...
בפרט, קומונה של פאן לאם ממשיכה לשמור על מודל של קומונה ללא יחידה מנהלית ברמת הכפר. לכן, הקומונה אינה דואגת לעובדים שאינם מקצועיים בכפר או לאנשים המשתתפים ישירות בפעילויות בכפר.
בתחילת 2024, כתב מהעיתון "אתני ופיתוח" ניהל דיון על המצב החברתי-כלכלי של קהילת פאן לאם עם מר מאנג שואו - מזכיר ועדת המפלגה של הקומונה. לדברי מר שואו, לפני שנים רבות, הקומונה פיתחה פרויקט להקמת יחידה מנהלית ברמת הכפר, ושלחה אותו למחוז ולפרובינציה לאישור; אך הוא טרם אושר.
בהתייחסו לקשיי הקומונה, הביע מר מאנג שואה צער על כך שהקומונה "פספסה" משאבי השקעה רבים מתקציב המדינה, במיוחד מתוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים בהתאם להחלטה מס' 1719/QD-TTg (תוכנית היעד הלאומית 1719).
בתקופה שבין 2021 ל-2025, על פי החלטה מס' 861/QD-TTg מיום 4 ביוני 2021 של ראש הממשלה, פאן לאם היא קומונה באזור I. לכן, הקומונה אינה נהנית מהון השקעות מתוכנית היעד הלאומית 1719, אלא רק מתוכן מדיניות מסוים לתמיכה במיעוטים אתניים במשקי בית עניים וכמעט עניים מהון קריירה.
קשה עוד יותר כאשר לקומונה אין יחידה מנהלית ברמת הכפר. לשם נוחות הניהול, הקומונה הקימה 6 קבוצות בעלות שלטון עצמי. אלה אינן יחידות מנהליות, ולכן הן אינן עומדות בתנאים עבור הרשויות המוסמכות לשקול האם הן קשות במיוחד או לא.
פאן לאם היא אחת מ-07 קומונות במחוז בק בין במסגרת החקירה הרביעית ואיסוף מידע על המעמד הסוציו-אקונומי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024. לכן, בחקירה זו נאספו נתונים על התנאים הסוציו-אקונומיים של הקומונה וכן על חייהם של מיעוטים אתניים בקומונה של פאן לאם.
מוטיבציה נוספת ממדיניות מיוחדת
כמו פאן לאם, גם תנאי התשתית בקהילת פאן סון לוקים בחסר וחלשים. פאן סון טובה יותר מפאן לאם רק בכך שיש בה קמפוס ראשי של בית הספר היסודי והתיכון סון לאם וקמפוס משנה של גן הילדים סון לאם (קהילת פאן לאם היא קמפוס נפרד). בנוסף, בפאן סון יש שוק מסורתי, בעוד שבקהילת פאן לאם אין.
פרויקטים חיוניים אלה הם כולם תוכן השקעה של תוכנית היעד הלאומית 1719. למרות שהם עומדים בדרישות של אוכלוסיית המיעוטים האתניים, מכיוון שהם אינם ממוקמים באזורים קשים במיוחד, גם פאן לאם וגם פאן סון אינם מקבלים הון השקעה מתוכנית היעד הלאומית 1719.
בפרויקט 01/DA-UBND מיום 22 במאי 2024, העוסק בהתאמת חלק מהאזור הטבעי של קהילת פאן לאם לקהילת פאן סון, אישרה הוועדה העממית של מחוז בק בין כי נכון לעכשיו, אין מדיניות ספציפית המיושמת בשתי הקהילות.
לפני המיזוג, נתוני מצב התשתיות בקומונות פאן לאם ופאן סון נאספו מהסקר החברתי-כלכלי הרביעי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024. מחוז בק בין, מחוז בין תואן, צריך לנתח ולהעריך בקפידה את המידע שנאסף מהסקר כדי שיהיו מנגנונים ומדיניות מתאימים לתמיכה בשתי הקומונות הללו.
בבינה תואן יש 34 מיעוטים אתניים, עם 104,066 איש, המהווים כמעט 8.4% מאוכלוסיית הפרובינציה. מיעוטים אתניים חיים ב-15 קומונות טהורות ו-32 כפרים מעורבים ב-8 מתוך 10 מחוזות, עיירות וערים בפרובינציה.
על פי חקירת הכתב, בשנים האחרונות, כדי לתמוך בפיתוח החברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים במחוז, בנוסף למדיניות הממשלה המרכזית, מחוז בין תואן יישם גם 13 מדיניות מקומית ספציפית; עם זאת, רוב המדיניות היא תומכת בלבד.
אלה כוללים את משטר הסובסידיות לסטודנטים בני מיעוטים אתניים בכפרים ובקומונות הרריים והריים במחוז בין תואן; מדיניות השקעה לתשלום מראש של זרעים, חומרים ומוצרים חיוניים לתמיכה בפיתוח ייצור עבור משקי בית בני מיעוטים אתניים בקומונות טהורות ובכפרים של מיעוטים אתניים מעורבים; מדיניות לביקור ומתן מתנות לחלק מבני המיעוטים האתניים לרגל ראש השנה הירחי וראש השנה המסורתי של מיעוטים אתניים; מדיניות חוזי הגנת יערות;...
פריצת הדרך בתכנון המדיניות הספציפי של בין תואן היא "תוכנית תמיכה בהשקעות בתשתיות עבור אזורי מיעוטים אתניים במחוז לתקופה 2021 - 2025", שאושרה על ידי מועצת העם המחוזית במושב השלישי (ספטמבר 2021). עם זאת, בתוכנית זו, הנחשבת כבעלת השפעה מעוררת על רוב אזורי המיעוטים האתניים במחוז בין תואן, הקהילות פאן לאם ופאן סון טרם נהנו.
באופן ספציפי, ביישום תוכנית זו, בתקופה שבין 2021 ל-2025, מחוז בק בין מקבל 10.3 מיליארד דונג וייטנאמי (הסכום הגבוה ביותר מבין המחוזות במחוז) להשקעה בשלושה תת-פרויקטים. ביניהם הפרויקט לשדרוג כביש אזור הייצור מהתעלה הראשית של קא גיאי לתעלת נאם טא מו (קומונת בין אן); הפרויקט לשדרוג דרכי תנועה כפריות במרכז כפר 2 (קומונת בין אן) והפרויקט לשדרוג הכביש לאזור המגורים של כפר פו דין (קומונת פאן דין).
לפיכך, עבור שתי הקומונות שהתמזגו לאחרונה, פאן לאם ופאן סון, אם ישנן מדיניות ספציפית להשקעה ותמיכה, עלינו להמתין עד לאחר 2025. צפוי כי החקירה השלישית ואיסוף המידע על המעמד החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024 בקומונות פאן לאם ופאן סון יספקו נתונים מדויקים עבור מחוז בין תואן וכן עבור מחוז בק בין להערכה וניתוח, ובכך יהיו מנגנונים ומדיניות לתמיכה בשתי הקומונות הללו.
[מודעה_2]
מקור: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm
תגובה (0)