מנגנון ממשלתי הקרוב יותר לעם, קשוב יותר לצרכיהם ויעיל יותר בשירותם.

בבוקר ה-28 במאי, קיימה ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי כנס לסקירת השנה הראשונה של יישום המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית של העיר ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. הכנס נערך הן באופן אישי והן באופן מקוון, תוך התחברות לקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. חבר טראן לואו קוואנג, חבר הפוליטביורו ומזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, עמד בראש הכנס.

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026

את הוועידה ניהלו יחד חברי הכנסייה: לה קוק פונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי; נגוין ואן דואוק, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי; ואן טי באך טוייט, סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי; ודאנג מין טונג, סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי.

מזכיר המפלגה של הו צ'י מין סיטי, טראן לו קוואנג, וסגני מזכירי ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי הובילו את הוועידה. צילום: וייט דונג

תוצאות רבות ומצוינות

בהצגת דו"ח סיכום על השנה הראשונה של יישום המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית של העיר ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, הצהיר סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, ואן טי באך טויאט, כי לאחר שנת פעילות אחת, הו צ'י מין סיטי השיגה תוצאות חשובות רבות. בפרט, שיטות הממשל של העיר מדגימות יותר ויותר "יעילות - אפקטיביות - יעילות - קרבה לאנשים - היענות לאנשים"; הצבת אזרחים ועסקים במרכז השירות, ושימוש בשביעות רצון האזרחים כמדד לאיכות פעילות המנגנון המנהלי.

איכות השירותים הציבוריים החיוניים ברמת הקומונה נשמרה במידה רבה. שירותים בתחומי החינוך , הבריאות, התברואה הסביבתית, התרבות, הספורט והנהלים המנהליים מובטחים. עבודות הרווחה מתבצעות ביעילות.

העיר יישמה מספר מדיניות חדשה שהניבה תוצאות מעשיות, כגון: ארגון בדיקות בריאות ללא תשלום; מתן שירותי אוטובוס ללא תשלום; בנייה ושיפוץ מתקנים לשרת את צורכי המחיה של התושבים; האצת יישום של לפחות 200 פרויקטים מרכזיים לציון קונגרסים וחגים גדולים, מתן עדיפות לתשתיות אסטרטגיות בעלות אפקט אדווה חזק ומניעת צמיחה; מתן טיפול מקיף לוותיקי מלחמה, משקי בית עניים ועובדים; וקידום בנייה ותיקון של דיור צדקה וחמלה, בשילוב עם נחישות להעביר ולסדר מחדש דיור לאורך תעלות ונתיבים כדי לשפר את האסתטיקה העירונית.

יתר על כן, רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית השיגו תוצאות חיוביות רבות, כפי שהודגם בטיפול בכמות גדולה של הליכים מנהליים עם שיעור עמידה בזמן של מעל 99.5%, שיעור הגשת בקשות מקוונות של מעל 88%, רמת שביעות רצון של מעל 96% בקרב אזרחים ועסקים; ו-100% מהמסמכים שהוחלפו בצורה אלקטרונית.

הביזור, האצלת הסמכויות וטיפול בהליכים מנהליים בוצעו בצורה חלקה. בהתבסס על 1,065 משימות שבוזרו ב-28 צווים ממשלתיים , העיר פרסמה החלטות רבות בנושא ביזור והאצלת סמכויות בתחומים שונים. באופן ספציפי, 900 משימות של מחלקות וסוכנויות ו-108 משימות של הוועדה העממית ויו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי בוזרו והועברו לרמת הקומונה, מה שמעניק להם אוטונומיה רבה יותר בביצוע תפקידיהם וחובותיהם.

הכנס נערך בפורמט היברידי, המשלב השתתפות פנים אל פנים ומקוונת, והגיע לקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. צילום: וייט דונג

לדברי החבר ואן טי באך טויאט, רוב המשימות שבוזרו, הועברו וסמכותן הוגדרו בבירור הניבו תוצאות חיוביות, ותרמו לעלייה ביוזמה ברמה העממית, קיצור זמני עיבוד ושיפור איכות השירות לאזרחים ולעסקים.

בנוסף, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי התמקדה בהובלה רצינית של יישום ארגון מחדש של כוח אדם; סידור, הקצאה, העברה וסבב של קאדרים בהתאם לנהלים ולתקנים המתאימים; סקירה והשלמה של תכנון, הכשרה וטיפוח קאדרים בהתאם לדרישות המשימות הפוליטיות ולאוריינטציה הפיתוחית של העיר. העיר חיזקה את האמצעים לתמיכה ביישובים בביצוע יעיל של משימותיהם: ארגון שליחת קאדרים מיוחדים ממחלקות וסוכנויות לביצוע משימות ברמה העממית, במיוחד משימות כגון פיצוי ופינוי קרקעות, תכנון והבטחת סדר בנייה; וקידום הכשרה וטיפוח עבור עובדי מדינה, במיוחד ברמת הקומונות.

העיר יישמה מודל של "מרכז אחד - החלטה אחת - נקודת אחריות אחת" עם שירותים ציבוריים מקוונים מקיפים ומחוברים, המאפשרים לאזרחים ולעסקים להגיש, לעקוב ולקבל תוצאות באופן מקוון. במקביל, היא אימצה מערכת לעיבוד בקשות מעבר לגבולות מנהליים, המאפשרת לאזרחים להשלים הליכים בכל מקום בעיר, מבלי להיות מוגבלים על ידי מקום מגוריהם. זה מפחית משמעותית את הזמן והעלויות, ומדגים מחויבות לבניית מנהל מכוון שירות.

פלטפורמות דיגיטליות ומערכות מידע משותפות פועלות ביציבות; פלטפורמות שיתוף נתונים משולבות מתוחזקות תמיד עם קישוריות חלקה בתוך העיר ועם המערכת הלאומית. תשתית הרשת, היישומים, התוכנה וציוד טכנולוגיית המידע למשתמשי הקצה עומדים בדרישות לפעולה מקושרת, מסונכרנת וחלקה בין סוכנויות, יחידות ו-168 קומונות, מחלקות ואזורים מיוחדים.

החבר ואן טי באך טויאט הציג דוח מסכם על השנה הראשונה של יישום המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית של העיר ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. צילום: וייט דונג

למרות ההישגים, עדיין קיימות כמה מגבלות וחסרונות שיש לטפל בהם. באופן ספציפי, הצוות סובל מעודף וחוסר בכוח אדם; מספר קטן של אנשי צוות אינו עומד בדרישות התפקיד; וקיים מחסור בפקידים ועובדי מדינה מנוסים בתחומים מרכזיים כמו בניית המפלגה, טכנולוגיית מידע, כספים וחשבונאות, ניהול קרקעות, בנייה ותחבורה, בריאות, תרבות וחינוך.

עומס יתר קיים באזורים צפופי אוכלוסין. עומס העבודה גדל במהירות במסגרת מגבלות כוח האדם שנקבעו, שאינן תואמות את גודל האוכלוסייה, השטח והמאפיינים של היישוב. הפער המשמעותי במספר ארגוני המפלגה וחברי ועדות המפלגה בין המחוזות והקומונות יוצר לחץ ועומס יתר עצומים בביצוע המשימות, דבר המשפיע במידה מסוימת על הפרואקטיביות ואיכות ביצוע השירות הציבורי...

יישום יעיל של החלטה 09 של הפוליטביורו.

לדברי סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, העיר ממשיכה להתמקד ביישום מספר משימות ופתרונות מרכזיים. אלה כוללים יישום יעיל של החלטה מס' 09-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא בנייה ופיתוח של הו צ'י מין סיטי בעידן החדש.

נציגים בכנס, בוקר ה-28 במאי. צילום: וייט דונג

במקביל, לחקור, לפתח ולהגיש לפרסום את חוק אזורים עירוניים מיוחדים כדי ליצור מסגרת מוסדית מסונכרנת, מסגרת משפטית מתאימה, פתוחה ויציבה, שתהפוך ל"פריצת דרך של פריצות דרך", ליצור את התנאים הנוחים ביותר עבור הו צ'י מין סיטי כדי למקסם את יעילות הפוטנציאל והחוזקות שלה, לגייס את כל המשאבים להאצת פיתוח מהיר ובר-קיימא. יחד עם זאת, ליישם ביעילות את התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי, תוכנית המימון הלאומית ותוכנית החזר והשקעות חוב ציבורי לטווח בינוני לחמש השנים 2026 עד 2030, הקשורות להשגת יעד הצמיחה הדו-ספרתית.

העיר תארגן מחדש ותייעל את ארגון ותפעול הכפרים ואזורי המגורים בתוך העיר כדי שיתאימו למצב המעשי ברמה העממית, במקביל לארגון מחדש של ארגוני מפלגות וארגונים חברתיים-פוליטיים. התוכנית לארגון מחדש של משרדים ציבוריים, נכסים ומרכזים מנהליים תושלם בהתאם לתקנות. תינתן עדיפות להקצאת כספים ולהאצת התקדמות בניית בתי ספר חדשים, שדרוג בתי ספר קיימים והרחבת בתי ספר קיימים על מנת להבטיח את מענה על צרכי ההוראה והלמידה של היישוב.

בנוסף, יש להמשיך לארגן מחדש את צוות הפקידים, עובדי המדינה ועובדי הציבור כדי לעמוד בדרישות ביצוע המשימות, תוך מתן עדיפות לגיוס כוח אדם מיוחד לתחומי טכנולוגיית המידע, הפיננסים והחשבונאות, הקרקעות, הבנייה, הבריאות, החקלאות, הסביבה וכו'.

ארגון NGO BINH - CAM NUONG

מקור: https://www.sggp.org.vn/bo-may-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-hieu-qua-hon-post854730.html