בהתבסס על מחקר של שתי אפשרויות להעברת מרכז בקרת מערכת החשמל הלאומי (A0) למשרד התעשייה והמסחר , הציע משרד הפנים לבחור באפשרות 2 (העברת A0 לחברה בע"מ בת חבר אחד תחת משרד התעשייה והמסחר), תוך הבטחת עמידה במדיניות המפלגה ובחוק.
משרד הפנים סבור כי העברת A0 ליחידת שירות ציבורי אינה ראויה.
באופן ספציפי, על פי חוק החשמל, פעילויות שיגור מערכת החשמל הארצית ינוהלו באופן בלעדי על ידי המדינה. לכן, בחירת מודל של חברה בע"מ עם 100% הון בבעלות המדינה ומינוי משרד התעשייה והמסחר כנציג הבעלים היא מתאימה ויוצרת תנאים להשתתפות מיזם זה בשוק החשמל.
החלטה מס' 168 של ראש הממשלה המאשרת את הפרויקט לארגון מחדש של תעשיית החשמל ולארגון מחדש של מפעלים תחת EVN קובעת בבירור כי A0 תהפוך לחברה בע"מ בת חבר אחד להפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל, עם חשבונאות עצמאית בתוך EVN.
על פי משרד הפנים, A0 עמדה בכל התנאים להסבה מיידית למודל ארגוני בהתאם להוראות חוק הארגונים, חוק ניהול ושימוש בהון המדינה המושקע בייצור ובעסקים במפעלים, והמסמכים המנחים ליישום.
מצד שני, A0 הפועלת במודל של חברת LLC בת חבר אחד יהיו בעלות התנאים למשוך משאבי אנוש איכותיים, העומדים בדרישות ובמשימות של ויסות מערכת החשמל הלאומית (קשה מאוד לעשות זאת אם בוחרים להפוך את A0 ליחידת שירות ציבורי).
במקביל, יש לוודא עמידה במנגנון ניהול המחירים והתעריפים (דמי שיגור מערכת החשמל ועמלת ניהול עסקאות בשוק החשמל נקבעים כמרכיב עלות של מחיר החשמל, בדומה למחיר הולכת החשמל) בהתאם להוראות חוק החשמל.
במקרה של הפיכת A0 ליחידת שירות ציבורי (כפי שהוצע על ידי משרד התעשייה והמסחר), יהיו מסמכים משפטיים רבים הקשורים למבנה ארגוני, מנגנוני מדיניות, מכרזים, ניהול מחירים וכו', ולא ניתן יהיה להפריד בין פונקציות עסקיות לפונקציות ניהול המדינה.
על בסיס זה, שר הפנים פאם טי טאנה טרה דיווח לראש הממשלה להורות למשרד התעשייה והמסחר לנהל ולתאם עם ועדת ניהול ההון הממלכתית בחברת Enterprises כדי להבהיר את תחומי האחריות בייעוץ, ניטור וניהול תהליך ההיווצרות והפיתוח של רמות שוק החשמל בווייטנאם, בקשר לארגון מחדש של רשתות חשמל אלקטרוניות.
במקביל, הסוכנויות הרלוונטיות השלימו את התוכנית להעברת A0 מ-EVN למשרד התעשייה והמסחר ופיתחו פרויקט להמרת A0 לחברה בע"מ להפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל תחת משרד התעשייה והמסחר.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)