הוספת "מגן" אבטחת מידע בטיוטת חוק המסחר האלקטרוני

(Chinhphu.vn) - גב' לה הואנג אואן, מנהלת המחלקה למסחר אלקטרוני וכלכלה דיגיטלית, אמרה כי טיוטת החוק בנושא מסחר אלקטרוני שילבה את חוות דעתו של משרד הביטחון הציבורי, והוסיפה תקנות להבטחת אבטחת מידע בפעילויות מסחר אלקטרוני, במיוחד עבור פלטפורמות דיגיטליות גדולות.

פגישת צוות ניסוח החוק בנושא מסחר אלקטרוני שאורגנה על ידי משרד התעשייה והמסחר בבוקר ה-7 באוקטובר - צילום: עיתון התעשייה והמסחר

ב-7 באוקטובר, בישיבת קבוצת ניסוח החוק למסחר אלקטרוני שאורגנה על ידי משרד התעשייה והמסחר, בדיווח על השלמת טיוטת החוק, אמרה גב' לה הואנג אואן כי משרד התעשייה והמסחר ביקש באופן קבוע חוות דעת ותיאם עם היחידות הרלוונטיות כדי להבטיח שטיוטת החוק עוקבת מקרוב אחר המציאות ועומדת בדרישות הניהול של המדינה בהקשר של פיתוח מהיר של מסחר אלקטרוני.

בנוגע להיקף הרגולציה, המשרד קיבל את חוות דעתם של בנק המדינה ואיגוד הבנקאות, וקבע במפורש בסעיף 4: פעילויות בתחומי הבנקאות, תיווך התשלומים וניירות ערך אינן נכללות בהיקף הרגולציה של החוק, ומיושמות בהתאם להוראות חוקים ייעודיים.

בנוגע לסגירת חוזה ותנאי עסקה, טיוטת החוק נבדקת על מנת להבטיח עקביות עם חוק העסקאות האלקטרוניות משנת 2023, תוך הימנעות מחפיפה. שם הפרק מותאם ל"תנאים לעסקאות בפלטפורמות מסחר אלקטרוני", המשקף במדויק את אופי והיקף הרגולציה.

בנוסף, בנוגע לאחריותן של פלטפורמות המסחר האלקטרוני, הצעת החוק הבחינה בבירור בין פלטפורמות ביניים לפלטפורמות עסקיות ישירות; בהן, לפלטפורמות עם פונקציות הזמנה מקוונות או פלטפורמות בקנה מידה גדול, תהיה אחריות גבוהה יותר בהגנה על צרכנים ובמניעת הפסדי מס. התקנות דורשות גם מתן מידע מלא ושקוף על סחורות, שירותים ותנאי עסק.

בנוגע לרשתות חברתיות המציעות פעילויות מסחר אלקטרוני, הצעת החוק הבהירה את היקף הרגולציה, וחלה רק על פלטפורמות עם פונקציות הזמנה מקוונות. בנוגע לפעילויות שידור חי, הצעת החוק מסדירה רק מקרים הקשורים לפעילויות מכירה בפועל, תוך הבטחת אי חפיפה עם חוק הפרסום.

בנוגע למודל שיווק השותפים, הצעת החוק קובעת בבירור את האחריות בין ספקי שירותים, מוכרים ושותפים, על מנת להבטיח סביבת מסחר אלקטרוני שקופה ובטוחה.

בנוגע למיקומי עסקים, הוסרו התקנות הנפרדות, ומחייבות רק מוכרים לחשוף בפומבי את שמותיהם וכתובותיהם הרשומים. הצעת החוק הותאמה גם כן לכיוון רפורמה בהליכים מנהליים, תוך הבחנה בין פלטפורמות שמודיעות בלבד לבין פלטפורמות שחייבות להירשם, בהתאם למדיניות צמצום ההליכים וקידום הטרנספורמציה הדיגיטלית.

ראוי לציין כי טיוטת החוק הוסיפה מדיניות לתמיכה בעסקים קטנים, משקי בית עסקיים וסטארט-אפים יצירתיים, תוך קובעת פטור והפחתה של חלק מהאחריות בחמש השנים הראשונות ממועד הקמתה, ובמקביל בוחנת מנגנונים מועדפים יותר בתחום המס והזיכוי.

בנוגע לאבטחת סייבר ואבטחת מידע, הצעת החוק שילבה הערות של משרד הביטחון הציבורי , והוסיפה תקנות להבטחת אבטחת מידע בפעילויות מסחר אלקטרוני, במיוחד עבור פלטפורמות דיגיטליות גדולות.

הצפי הוא שהשבוע משרד התעשייה והמסחר ישלים את כל המסמכים לדיווח לממשלה, לפני הגשתם לאסיפה הלאומית במושב העשירי הקרוב.

סגן השר נגוין סינה נהאט טאן, שעמד בראש הישיבה, ציין כי טיוטת החוק צריכה להבהיר את התקנות הקשורות לפרסום, מתן מידע על סחורות, חובות מס וניהול נתונים בסביבה הדיגיטלית, על מנת להבטיח שקיפות ואחריות של הגורמים המשתתפים. יחד עם זאת, יש צורך בקביעה ברורה של אחריות ניהול המדינה בין משרדים וסניפים, הבטחת רוח החדשנות בחקיקה, בכיוון של ביזור, מעבר מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר והמשך פישוט הליכים מנהליים.

הצעת החוק בנושא מסחר אלקטרוני מורכבת מ-7 פרקים ו-55 סעיפים, המגדירים בבירור את הזכויות והאחריות של גופים כגון סוחרים אלקטרוניים, עסקים פרטיים באינטרנט, פלטפורמות מסחר אלקטרוני, יחידות תמיכה (לוגיסטיקה, תשלום, פרסום) וארגונים ועסקים זרים בעלי פעילויות חוצות גבולות בווייטנאם.

הצעת החוק מציינת בבירור 10 קבוצות של פעולות אסורות, כולל גיוס הון בלתי חוקי באמצעות פלטפורמות מסחר אלקטרוני, הונאת לקוחות, סחר במוצרים אסורים, מניפולציה של ביקורות צרכנים או כפיית רישום באמצעות פלטפורמות בלעדיות בלתי מוסמכות.

אן טו

מקור: https://baochinhphu.vn/bo-sung-la-chan-an-toan-du-lieu-trong-du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-102251007132618809.htm