נקודת מפנה היסטורית אצל מפעיל מערכת החשמל.

לאחר 30 שנות הקמה ופיתוח, החברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל ושוק החשמל בע"מ נכנסה לשלב חדש עם משימה חדשה.

למרות התגברות על הקשיים במעבר למודל התפעולי שלה, ובהדרכה הצמודה של הנהלת משרד התעשייה והמסחר ומאמצי הנהלתה ועובדיה, חברת החשמל הלאומית לתפעול שוק החשמל בע"מ (NSMO) השלימה בהצלחה את המשימות שהוטלו עליה בתפקידה החדש. כתב מעיתון התעשייה והמסחר קיים ראיון עם מר נגוין דוק נין, מנכ"ל NSMO, על ההישגים והכיוון העתידי לשנת 2025.

המפקד שמר על פעילות המערכת ביעילות למרות העלייה הפתאומית בביקוש לחשמל.

- בשנת 2024, למרות שינויים ארגוניים, NSMO השלימה בהצלחה את משימתה לנהל ולתפעל את מערכת החשמל בצורה בטוחה, תוך הבטחת אספקת חשמל מספקת לפיתוח חברתי -כלכלי . האם תוכל בבקשה להדגיש את הישגיה הבולטים של היחידה לאחר שנת פעילות?

מר Nguyen Duc Ninh - המנהל הכללי של חברת NSMO

מר נגוין דוק נין: שנת 2024 מסמנת שנה מיוחדת בפעילותו של מרכז החלוקה הלאומי למערכת החשמל (לשעבר) וכיום החברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל והשוק בע"מ. בשבעת החודשים הראשונים של השנה, מרכז החלוקה הלאומי למערכת החשמל (NLDC), עם 30 שנות ניסיון בפיקוד ותפעול מערכת החשמל והשוק של וייטנאם, המשיך להבטיח את התפעול הבטוחה, היציב והאופטימלי של מערכת החשמל והשוק הלאומיים. מאוגוסט 2024, היחידה הפכה רשמית לחברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל והשוק בע"מ (NSMO) עם העברה מ-EVN לוועדת ניהול ההון המדינתית ב-Enterprises ולאחר מכן למשרד התעשייה והמסחר. שינוי זה התרחש על רקע תנודות ואתגרים רבים העומדים בפני מערכת החשמל הלאומית. עם זאת, בהנחיה ותיאום צמודים מצד משרד התעשייה והמסחר, רשות הרגולציה של החשמל וקבוצת החשמל של וייטנאם, יחד עם מאמצים מתמשכים של כל הצוות, NLDC לשעבר ו-NSMO הנוכחית השלימו בהצלחה את המשימות שהוקצו להן.

לאחר שנת 2023 סוערת והתמודדות עם האתגר של הבטחת אספקת חשמל בכל המצבים בשנת 2024, הסוכנות הלאומית לניהול רשת החשמל (NSMO) השלימה בהצלחה את משימותיה בתכנון ובניהול תפעול מערכת החשמל. ההערכה היא שעד סוף דצמבר 2024, סך ייצור החשמל והיבוא של רשת החשמל הארצית יגיע לכ-308.97 מיליארד קוט"ש, עלייה של כ-9.82% בהשוואה לשנת 2023, 2.7 מיליארד קוט"ש גבוה מהתוכנית השנתית, אך נמוך בכ-1.6 מיליארד קוט"ש מהתוכנית השנתית המעודכנת (310.6 מיליארד קוט"ש). התפוקה היומית הגבוהה ביותר עברה את מיליארד קוט"ש ליום, ועומס השיא של רשת החשמל הארצית הגיע ל-48,955 מגה-וואט, עלייה של 7.5% בהשוואה לשנת 2023.

בשנת 2024, NSMO הפעילה בהצלחה פרויקטים חדשים רבים לייצור והולכת חשמל, מה שמבטיח את הפעולה הבטוחה, הרציפה, היציבה, האמינה והאיכותית של מערכת החשמל. סך מקורות החשמל החדשים שחוברו לרשת בשנת 2024 היה 1588 מגה-וואט (כולל 558.4 מגה-וואט ממקורות אנרגיה הידרואלקטרית, 236 מגה-וואט ממקורות אנרגיה הידרואלקטרית קטנים, S1 - Vung Ang II - 697 מגה-וואט, ו-96.8 מגה-וואט ממקורות אנרגיית רוח), מה שהעלה את סך ההספק המותקן של רשת החשמל הלאומית ל-86391 מגה-וואט. בשנת 2024, החברה גם הפעילה וקיבלה בהצלחה קווי תמסורת ותחנות משנה חשובים רבים ברשת 500kV, ובמיוחד את קו מעגל 3 של 500kV מקוואנג טראץ' לפו נוי. זהו פרויקט מפתח של רשת החשמל הלאומית בשנת 2024 ובשנים שלאחר מכן, התורם תרומה משמעותית להפעלה בטוחה ויציבה של מערכת החשמל, ומביא יתרונות כלכליים ופוליטיים עצומים.

מדד הביצועים נמוך בהרבה מהתקן שנקבע.

מדדי ביצועי איכות החשמל לשנת 2024 הראו תוצאות טובות: מדד סטיית התדר (FDI) היה 0.003%, טוב בהרבה מהתקן שנקבע בחוזר תקנות מערכת החשמל להולכת מתח. מדד סטיית המתח (VDI) עבור רשת 500kV הגיע ל-0.39%. מדד VDI עבור רשת 220/110kV בכל האזורים עמד בממוצע על 0.04/0.11, טוב יותר מהמדד שהושג בשנת 2023.

תכנון ותזמון פעילות שוק החשמל מתבצעים בהתאם לתקנות, תוך הבטחת פעולה בטוחה ורציפה של מערכת החשמל. נכון לעכשיו, 112 תחנות כוח משתתפות ישירות בשוק החשמל עם כושר ייצור כולל של 32,431 מגה-וואט, המהוות כ-38% מסך כושר הייצור המותקן של המערכת כולה, עלייה של 1% בהשוואה לשנת 2023. בשנת 2024 יצטרפו לשוק 3 תחנות כוח חדשות נוספות עם כושר ייצור כולל של 1,396 מגה-וואט (כולל תחנה אחת שתעבור למנגנון ACT).

השתתפות בבניית מוסדות ופיתוח שוק חשמל תחרותי.

בשנת 2024, NSMO המשיכה להשתתף באופן פעיל בפיתוח שוק החשמל הסיטונאי והקמעונאי, לרבות (i) השתתפות בפיתוח מנגנון DPPA, (ii) השתתפות בהשלמה ופיתוח של תקנות ונהלים הקשורים להפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל, ו-(iii) השתתפות בתוכניות שיתוף פעולה בינלאומיות לפיתוח שוק החשמל.

להפעיל בצורה בטוחה תשתיות כגון מערכות SCADA/EMS ומערכות טכנולוגיית מידע, תוך מניעת כל תקרית סובייקטיבית בהקשר של פיתוח חזק מתמשך של מערכת החשמל ומחזור עסקאות של 30 דקות בשוק החשמל, ובכך למלא ביעילות את תפקיד שירות תפעול מערכת החשמל ושוק החשמל.

השלמה מוצלחת של המשימה הכפולה, חישוב החזון ארוך הטווח ליבוא חשמל.

בשנת 2024, NSMO ביצעה משימות רבות נוספות שהוטלו על ידי EVN ומשרד התעשייה והמסחר, מעבר לאחריותה הרשמית. אלה כללו חישובים לטווח בינוני וארוך, כגון הערכת הפוטנציאל לרכישת חשמל מסין עד 2030, ומתן מידע משמעותי על מדיניות ייבוא ​​תחנות כוח מלאוס כפי שביקשו EVN ויחידות אחרות; כמו גם מידע על התכנון הטכני של פרויקטים של רשת החשמל.

למרות ליקויים מסוימים, בסך הכל, בשנת 2024, הנהלת NSMO וכל הצוות עבדו ברוח טובה ובהתלהבות כדי להשלים בהצלחה את "המשימה הכפולה": (i) הבטחת פעולה בטוחה ואמינה של מערכת החשמל ושקיפות שוק החשמל, ו-(ii) הבטחת טרנספורמציה מוצלחת של המודל הארגוני. התוצאות שהושגו בשנת 2024 לא רק מדגימות את יכולתה ותפקידה של NLDC/NSMO במילוי משימתה המרכזית של הפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל, אלא גם משמשות בסיס חשוב לאוריינטציה לפיתוח בשנים הבאות.

חזרה לשליטתו הישירה של משרד התעשייה והמסחר – אבן דרך היסטורית ותוצאות ראשוניות.

במהלך תהליך ההפרדה, הקמת ישות חדשה והמעבר למשרד התעשייה והמסחר, אילו יתרונות וחסרונות נתקלתם בהם?

מר נגוין דוק נין: מאוגוסט 2024, היחידה הפכה רשמית ממרכז שיגור מערכת החשמל הלאומי תחת EVN לחברת NSMO, תחת ועדת ניהול הון המדינה במשרד התעשייה והמסחר (לאחר טקס ההעברה בין הוועדה למשרד התעשייה והמסחר ב-12 באוגוסט 2024). שינוי המודל של NSMO הוא חלק ממפת הדרכים לארגון מחדש של משק החשמל בתקופה 2021-2025, כפי שמתואר בהחלטה מס' 168/QD-TTg מיום 7 בפברואר 2017 של ראש הממשלה. זה נחשב לצעד פורץ דרך, התורם לפיתוח שוק חשמל תחרותי בווייטנאם, צעד נכון וחשוב לקראת פיתוח שוק חשמל בר-קיימא. יחד עם זאת, זה יתרום להגברת השקיפות וההגינות בשוק החשמל התחרותי הקרוב, ויסייע להבטיח את ביטחון האנרגיה הלאומי בהקשר של אינטגרציה עולמית.

במהלך תהליך ההפרדה, ההקמה וההעברה למשרד התעשייה והמסחר, היתרון הגדול ביותר היה ש-NSMO קיבלה הדרכה צמודה מהממשלה ומראש הממשלה; הודות למנהיגות החלטית והמהירה של משרד התעשייה והמסחר ומשרדים וסוכנויות רלוונטיות אחרות, יחד עם תיאום מסונכרן ויעיל של קבוצת החשמל של וייטנאם ומפעלים שותפים, NSMO גיבשה וייצבה במהירות את המבנה הארגוני שלה בהתאם למודל החדש, יישמה באופן יזום וחרוץ צעדים מקיפים להבטחת אספקת חשמל בכל המצבים, והשלימה בהצלחה את "המשימה הכפולה" שהוטלה עליה: שמירה על יציבות ותפעול ללא הפרעות במהלך תהליך השינוי הארגוני, תוך הפעלת אנרגיה והפעלה בטוחה של מעגל 500kV 3, תגובה יעילה לסופות גדולות, במיוחד סופר טייפון יאגי, הבטחת שיגור ותפעול חלקים ויעילים של מערכת החשמל ושוק החשמל, ותרומה משמעותית לאספקת חשמל מספיק, בטוח ויציב כדי לענות על צרכי הייצור, העסקים וחיי היומיום של האנשים.

התגברות על קשיים ואתגרים – כיאה למעמדה כסוכנות הניהול האסטרטגי של משק החשמל הלאומי.

בנוגע לקשיים ואתגרים, קשיים ואתגרים תפעוליים משנים קודמות עדיין נמשכים, כגון: (i) מערכת החשמל עדיין חסרה את הגמישות לפעול בהקשר של שיעורם הגדל של מקורות אנרגיה מתחדשים ויכולתם הנמוכה של מקורות חשמל תרמיים לעמוד בביקוש; (ii) תחנות כוח הידרואלקטריות רבות מעל 30 מגה-וואט מוסדרות על ידי 11 נהלי הפעלה בין-מאגרים, אשר עדיין סובלות מכמה ליקויים ומכשולים בהרמוניזציה עם תקנות שוק החשמל וביקוש המערכת; (iii) מקורות מבוזרים (אנרגיה סולארית על גג החשמל ואנרגיה הידרואלקטרית קטנה) ממשיכים להיות סוגים של מקורות בעלי חדירה עמוקה למערכת החשמל הלאומית; (iv) מערכת החשמל הקמבודית ממשיכה להתפתח בקנה מידה אך עדיין יש לה בעיות טכניות רבות המעכבות את הפעולה ועדיין מהוות סיכונים פוטנציאליים רבים לתקריות ברשת החשמל המקושרת של קמבודיה; (v) תשתית המשרתת את תפעול מערכת החשמל ושוק החשמל פועלת זמן רב ללא השקעה או שדרוג.

בנוסף, בשנת 2024, צצו קשיים ואתגרים חדשים במהלך המעבר וההקמה של מודל החברה, כגון: (i) מחלקות הניהול של NSMO חסרו ניסיון עם מודל של חברה בע"מ בבעלות ממשלתית מלאה, מה שהוביל לקשיים מסוימים בשלב ההקמה הראשוני; (ii) העלויות ומנגנוני השכר לא היו אטרקטיביים, במיוחד במגזרי טכנולוגיית המידע והביטחון, מה שהביא לקשיים מסוימים בגיוס ומשיכת כישרונות; (iii) הון המקור של NSMO היה קטן בעוד שצורכי ההשקעה לשדרוג ומודרניזציה של מערכת החשמל ותפעול עסקאות בשוק החשמל היו גדולים מאוד, מה שהקשה מאוד על NSMO לגייס הון להשקעות בתשתיות; (iv) עם הפיכתה לחברה בע"מ, NSMO צברה עלויות תפעול חדשות רבות, שלא נגרמו בדרך כלל כאשר מרכז השיגור הלאומי היה עדיין יחידה חשבונאית תלויה...

אילו תוכניות ותוכניות תיישם היחידה בשנת 2025 כדי להשלים בהצלחה את המשימות שהוקצו לה?

מר נגוין דוק נין: בהקשר של תחילת ההתאוששות הכלכלית, צפוי כי הביקוש לחשמל בשנת 2025 ימשיך לגדול בחוזקה, בעוד שמקורות חשמל חדשים לא יתווספו באופן פרופורציונלי לגידול העומס. לכן, תפעול רשת החשמל הלאומית בשנת 2025 נוטה להיות מתוח יותר מאשר בשנת 2024 וצפוי להתמודד עם קשיים ואתגרים רבים. כדי להבטיח עמידה בסטנדרטים התפעוליים, הבטיחותיים, האמינות והכלכליים של מערכת החשמל, החישוב והתפעול של רשת החשמל הלאומית בכלל והצפון בפרט בשנת 2025 ימשיכו להציג אתגרים רבים עבור NSMO.

עם תפקידה המוביל בשיגור מערכת החשמל ותפעול שוק החשמל, NSMO הציבה את היעדים העיקריים הבאים לשנת 2025: (i) הבטחת הפעלה בטוחה ויציבה של מערכת החשמל, שוק חשמל שקוף וממוטב בהקשר של הבטחת ביטחון אספקת החשמל בשנת 2025, אשר יציג קשיים ואתגרים רבים; (ii) חיזוק והשקעה בתשתיות ובכלים טכניים בשנה המכרעת 2025 עם חזון לשנת 2030, תוך מענה על צרכי הפיתוח של מערכת החשמל של וייטנאם - בהתאם לתוכנית הלאומית לפיתוח החשמל VIII.

הבטחת אספקת חשמל היא חיונית ביותר לצמיחה דו-ספרתית.

כדי לטפל במהירות בחסרונות ובמגבלות, להמשיך לחדש ולשפר את איכות העבודה, ולהשלים בהצלחה משימות שהוקצו כאשר המטרה העליונה היא: "להבטיח באופן מוחלט אספקת חשמל מספקת, בטוחה ויעילה שתשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי ואת חייהם של אנשים בכל המצבים", מנהיגי, פקידי, צוות ועובדי חברת NSMO מחויבים ויתמקדו ביישום יעיל של המשימות המרכזיות הבאות:

ראשית, עלינו להמשיך ולהבין לעומק את נקודות המבט, ההנחיות והמדיניות החדשות של המפלגה והמדינה בנוגע לפיתוח אנרגיה באופן כללי, ובתחום תפעול מערכת החשמל ושוק החשמל בפרט; במקביל, עלינו לייעץ באופן מיידי בנוגע למיסוד מנגנונים ומדיניות חזקים, מסונכרנים וברי ביצוע לארגון יישום החלטי ויעיל, תוך יצירת הזדמנויות חדשות ותנופה לפיתוח משק החשמל והכלכלה הלאומית.

במבט קדימה, על NSMO להציע ולתאם באופן פעיל ופרואקטיבי עם מחלקות ואגפים פונקציונליים תחת משרד התעשייה והמסחר בפיתוח מסמכים משפטיים המפרטים את יישום חוק החשמל המתוקן, במיוחד בתחומים הקשורים להפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל; במקביל, לייעץ ולהציע באופן יזום פתרונות ספציפיים וברי ביצוע כדי להתגבר על כל קושי ומכשול שעלולים להתעורר, תוך הבטחת פעולה בטוחה, יציבה ואמינה של מערכת החשמל הלאומית ופעולה הוגנת ושקופה של שוק החשמל, ולתרום יחד עם EVN ויחידות קשורות להבטחת אספקת חשמל לפיתוח חברתי-כלכלי ולשירות חיי הציבור.

שנית, יש למקד את כל המשאבים בהפעלת מערכת החשמל בצורה בטוחה ויציבה, תוך הבטחת שקיפות בשוק החשמל, והבטחת ביטחון אספקת החשמל בשנת 2025 עם תרחישי גידול עומס גבוהים של כ-12%-14% (בהתאם ליעד צמיחת התמ"ג של 8% ומעלה כפי שהורה הממשלה ומשרד התעשייה והמסחר).

שלישית, לתאם באופן יזום עם מחלקת התכנון והכספים, יחידות פונקציונליות תחת משרד התעשייה והמסחר, ויחידות רלוונטיות בעבודה על בניית מנגנונים ומדיניות מועדפים, הבטחת תשתיות ומערכות חיוניות בתפעול מערכת החשמל וניהול שוק החשמל. לתאם את הסדר והקצאת הון ההשקעה בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני; בפרט, תוך התמקדות בהסדרת הון ויישום פרויקטים מרכזיים כדי לעמוד בפיתוח בקנה מידה ובמורכבות של מערכת החשמל בעתיד, כגון: (i) פרויקט למבנה עצמאי עבור יחידת ניתוק מערכת החשמל הלאומית ותפעול עסקאות שוק החשמל באזור E5 Cau Giay, בסנכרון עם מערכת SCADA/EMS החדשה, (ii) פרויקט לבניית מערכת איסוף וניהול נתוני מדידה חדשה שתשרת את שוק החשמל הסיטונאי והקמעונאי התחרותי, (iii) פרויקט לפתרון לסנכרון תצורת קו ההולכה מעגל 3 של 500 קילו-וולט.

רביעית, בנוגע למשאבי האנוש של החברה, יש צורך לתאם באופן יזום עם מחלקת כוח האדם והארגון של משרד התעשייה והמסחר כדי לארגן מחדש את מבנה החברה באופן מיידי, תוך מתן תשומת לב מיוחדת לחיזוק איכות וכמות כוח האדם הניהולי וההנדסי על מנת להבטיח כוח אדם יציב ובטוח להפעלת המערכת הבטוחה בשנים הקרובות. במקביל, לתאם עם המחלקות הרלוונטיות במשרד כדי להוציא או לייעץ לרשויות המוסמכות בנוגע להוצאת מנגנונים ומדיניות להכשרה, פיתוח ומשיכת כוח אדם איכותי כדי לעמוד בדרישות המצב החדש.

חמישית, בטווח הארוך, יש צורך לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי כדי ללמוד מניסיון, לשפר את כישורי המהנדסים, לחדד את מודל השיגור ולהכין את התשתית שתעמוד בדרישות יישום תוכנית האב 8 המתוקנת ובדרישות הפעלת מערכות חשמל בקנה מידה גדול באזור. במקביל, להשתתף באופן פעיל בהצעת פיתוח מנגנוני הפעלה חדשים למערכת החשמל העתידית, כולל שילוב מקורות אנרגיה חדשים (אנרגיה מתחדשת, אנרגיה גרעינית, מימן, מערכות אחסון אנרגיה וכו'), וכן לקדם את פיתוח שוק החשמל של וייטנאם, תוך הבטחת שקיפות, הוגנות ויעילות.

תודה לך, אדוני!

מקור: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html