נקודת מפנה היסטורית במפעיל מערכת החשמל

לאחר 30 שנות הקמה ופיתוח, החברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל ותפעול שוק החשמל בע"מ נכנסה לשלב חדש עם משימה חדשה.

לאחר שהתגברה על הקשיים בהמרת מודל התפעול, תוך תשומת לב והכוונה צמודים של ראשי משרד התעשייה והמסחר ומאמצי ההנהלה והעובדים, החברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל והשוק בע"מ (NSMO) השלימה בהצלחה את המשימות שהוקצו לה בתפקידה החדש. כתב עיתון התעשייה והמסחר קיים ראיון עם מר נגוין דוק נין - מנכ"ל NSMO על ההישגים וההכוונה לשנת 2025.

פיקוד על המערכת לפעול כראוי למרות עלייה פתאומית בביקוש לחשמל

- בשנת 2024, למרות שינויים במבנה הארגוני, NSMO השלימה בהצלחה את משימת ניהול ותפעול מערכת החשמל בצורה בטוחה, תוך הבטחת אספקת חשמל נאותה לכלכלה החברתית. האם תוכל בבקשה לסקור את ההישגים הבולטים של היחידה לאחר שנת פעילות?

מר Nguyen Duc Ninh - המנהל הכללי של חברת NSMO

מר נגוין דוק נין: שנת 2024 מסמנת שנה מיוחדת בפעילותו של מרכז בקרת מערכת החשמל הלאומי (לשעבר) וכיום החברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל והשוק בע"מ. בשבעת החודשים הראשונים של השנה, מרכז בקרת מערכת החשמל הלאומי (NLDC), עם 30 שנות ניסיון בתחום הפיקוד והתפעול של מערכת החשמל ושוק החשמל הווייטנאמי, המשיך להבטיח את משימת הפעלת מערכת החשמל הלאומית ושוק החשמל הלאומי בצורה בטוחה, יציבה ואופטימלית. מאוגוסט 2024, היחידה הפכה רשמית לחברה הלאומית לתפעול מערכת החשמל והשוק בע"מ (NSMO) עם תהליך המעבר מ-EVN לוועדת ניהול ההון המדינתית בחברות ולאחר מכן למשרד התעשייה והמסחר. תהליך מעבר זה התרחש בהקשר של מערכת החשמל הלאומית המתמודדת עם תנודות ואתגרים רבים. עם זאת, בהכוונה ובתיאום הדוק מצד משרד התעשייה והמסחר, רשות הרגולציה של החשמל, קבוצת החשמל של וייטנאם, יחד עם המאמצים המתמשכים של כל הצוות, NLDC לשעבר ו-NSMO הנוכחית השלימו בצורה מצוינת את המשימות שהוקצו.

לאחר שנה של תנודות רבות בשנת 2023 והתמודדות עם הדרישה להבטיח אספקת חשמל בכל המצבים בשנת 2024, NSMO עדיין השלימה בהצלחה את משימת התכנון והפיקוד על תפעול מערכת החשמל. הצפי הוא שעד סוף דצמבר 2024, התפוקה הכוללת של מערכת החשמל הלאומית תגיע לכ-308.97 מיליארד קוט"ש, עלייה של כ-9.82% בהשוואה לשנת 2023, 2.7 מיליארד קוט"ש גבוה מהתוכנית השנתית, כ-1.6 מיליארד קוט"ש נמוך מהתוכנית השנתית המעודכנת (310.6 מיליארד קוט"ש). התפוקה היומית הגבוהה ביותר חרגה מהסף של מיליארד קוט"ש ליום, בעוד שהעומס המרבי של מערכת החשמל הלאומית הגיע ל-48,955 מגה-וואט, עלייה של 7.5% בהשוואה לשנת 2023.

בשנת 2024, NSMO ניהלה את הפעלת וההפעלה של פרויקטים חדשים רבים של מקורות חשמל ורשת חשמל והבטיחה את הפעלת מערכת החשמל הבטוחה, הרציפה, היציבה, האמינה והאיכותית ביותר. סך מקורות החשמל החדשים שחוברו לרשת בשנת 2024 הוא 1,588 מגה-וואט (כולל 558.4 מגה-וואט של אנרגיית מים, 236 מגה-וואט של אנרגיית מים קטנה, S1 - Vung Ang II - 697 מגה-וואט ו-96.8 מגה-וואט של אנרגיית רוח), מה שמביא את סך ההספק המותקן של מערכת החשמל הלאומית ל-86,391 מגה-וואט. בשנת 2024, החברה גם הפעילה וקיבלה פרויקטים חשובים רבים של קווי חשמל (DD) ותחנות שנאים (TBA) ברשת 500kV, ובמיוחד קו 500kV 3 מקוואנג טראץ' לפו נוי. זהו פרויקט מפתח של מערכת החשמל הלאומית בשנת 2024 ובשנים שלאחר מכן, התורם באופן משמעותי להפעלה בטוחה ויציבה של מערכת החשמל, ומביא ליעילות כלכלית ופוליטית רבה.

מדד התפעול נמוך בהרבה מהתקן שנקבע

מדדי הביצועים לאיכות החשמל בשנת 2024 השיגו תוצאות טובות: מדד סטיית התדר (FDI) היה 0.003%, טוב בהרבה מהתקן שנקבע בחוזר התקנות למערכת הולכת החשמל. מדד סטיית המתח (VDI) של רשת 500kV הגיע ל-0.39%. מדד ה-VDI של רשת 220/110kV בכל האזורים הגיע לממוצע של 0.04/0.11, טוב יותר ממדד הביצועים בשנת 2023.

עבודת תכנון הפעילות ותזמון גיוס שוק החשמל (TTD) מתבצעת בהתאם לתקנות על מנת להבטיח את הפעילות הבטוחה והרציפה של מערכת החשמל. נכון לעכשיו, ישנם 112 מפעלים המשתתפים ישירות ב-TTD עם כושר ייצור כולל של 32,431 מגה-וואט, המהווים כ-38% מסך כושר הייצור המותקן של המערכת כולה, עלייה של 1% בהשוואה לשנת 2023. בשנת 2024 ייכנסו לשוק 3 מפעלים חדשים עם כושר ייצור כולל של 1,396 מגה-וואט (מתוכם מפעל אחד יעבור למנגנון ACT).

השתתפות בבניית מוסדות ופיתוח שוק חשמל תחרותי

בשנת 2024, NSMO תמשיך להשתתף באופן פעיל בפיתוח שוק החשמל הסיטונאי והקמעונאי, כגון (i) השתתפות בפיתוח מנגנון DPPA, (ii) השתתפות בהשלמה ופיתוח של חוזרים ותקנות הקשורים להפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל, (iii) השתתפות בתוכניות שיתוף פעולה בינלאומיות לפיתוח שוק החשמל.

להפעיל בצורה בטוחה תשתיות כגון מערכות SCADA/EMS ומערכות טכנולוגיית מידע, תוך הימנעות מאירועים סובייקטיביים בהקשר של המשך התפתחות חזקה של מערכת החשמל, עם מחזור מסחר של 30 דקות, ובכך לקדם את תפקיד המשרת את תפעול מערכת החשמל ושוק החשמל.

השלמת המשימה הכפולה בהצלחה, חישוב החזון ארוך הטווח של יבוא חשמל

בשנת 2024, NSMO ביצעה משימות רבות שהוטלו על ידי EVN ומשרד התעשייה והמסחר בנוסף למשימות הרשמיות של NSMO, ובמיוחד חישובים לטווח בינוני וארוך כגון חישוב היכולת לרכוש חשמל מסין עד 2030, ובמקביל העירה הערות רבות על מדיניות ייבוא ​​תחנות כוח מלאוס לבקשת EVN ויחידות אחרות; והערה על התכנון הטכני של פרויקטים של רשת החשמל.

למרות שעדיין קיימים ליקויים מסוימים, באופן כללי, בשנת 2024, הדירקטוריון וכל הצוות ב-NSMO עבדו ברוח טובה ובהתלהבות כדי להשלים בהצלחה את "המשימה הכפולה": (i) הבטחת פעולה בטוחה ואמינה של מערכת החשמל, שקיפות בשוק החשמל, ו-(ii) הבטחת טרנספורמציה מוצלחת של המודל הארגוני. התוצאות שהושגו בשנת 2024 אינן רק עדות ליכולתה ולתפקידה של NLDC/NSMO בביצוע המשימה המרכזית של הפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל, אלא גם בסיס חשוב לאוריינטציה לפיתוח בשנים הבאות.

חזרה למשרד התעשייה והמסחר – אבני דרך היסטוריות ותוצאות ראשוניות

במהלך תהליך ההפרדה, ההקמה החדשה וההעברה למשרד התעשייה והמסחר, אילו יתרונות וקשיים ראית?

מר נגוין דוק נין: מאוגוסט 2024, היחידה הסיבה רשמית את המודל שלה ממרכז שיגור מערכת החשמל הלאומי תחת EVN לחברת NSMO תחת ועדת ניהול הון המדינה במשרד התעשייה והמסחר ותחת משרד התעשייה והמסחר (לאחר טקס המסירה בין הוועדה למשרד התעשייה והמסחר ב-12 באוגוסט 2024). המרת מודל NSMO היא חלק ממפת הדרכים לארגון מחדש של תעשיית החשמל לתקופה 2021 - 2025 בהתאם להחלטה מס' 168/QD-TTg מיום 7 בפברואר 2017 של ראש הממשלה. זה נחשב לצעד פורץ דרך, התורם לקידום מפת הדרכים לפיתוח שוק חשמל תחרותי בווייטנאם, צעד נכון וחשוב לפיתוח שוק חשמל בר-קיימא. יחד עם זאת, זה יתרום להגברת השקיפות וההגינות בשוק החשמל התחרותי הקרוב, ויתרום להבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי בהקשר של אינטגרציה עולמית.

במהלך תהליך ההפרדה, ההקמה החדשה וההעברה למשרד התעשייה והמסחר, היתרון הגדול ביותר הוא ש-NSMO קיבלה הנחיה צמודה מהממשלה ומראש הממשלה; הודות לניהול דרסטי ובזמן של משרד התעשייה והמסחר ומשרדים וענפים קשורים, יחד עם תיאום סינכרוני ויעיל של קבוצת החשמל של וייטנאם ומפעלים שותפים, NSMO גיבשה וייצבה במהירות את המנגנון הארגוני שלה בהתאם למודל החדש, יישמה באופן יזום וסינכרוני אמצעים להבטחת אספקת חשמל בכל המצבים והשלימה בהצלחה את "המשימה הכפולה" שהוטלה עליה: שמירה על יציבות ללא הפרעה במהלך תהליך ההמרה הארגונית, תוך ארגון האנרגטיות ותפעול בטוח של קו מעגל 3 של 500kV, תגובה יעילה לסופות גדולות, במיוחד טייפון-על יאגי, הבטחת שיגור ותפעול חלקים ויעילים של מערכת החשמל ושוק החשמל, תרומה משמעותית לאספקת חשמל מספיק, בטוח ויציב, מענה על צרכי הייצור - העסק וחיי היומיום של האנשים.

התגברות על קשיים ואתגרים - ראויה להיות סוכנות הניהול האסטרטגי של החשמל הלאומי

בנוגע לקשיים ואתגרים, עדיין קיימים קשיים ואתגרים תפעוליים משנים קודמות, כגון (i) מערכת החשמל עדיין חסרה את היכולת לפעול בגמישות בהקשר של שיעור הולך וגדל של מקורות אנרגיה מתחדשים (RE) וכן מקורות חשמל תרמיים בעלי יכולת תגובה נמוכה, (ii) תחנות כוח הידרואלקטריות רבות מעל 30 מגה-וואט המווסתות על ידי 11 תהליכי הפעלה בין-מאגרים עדיין סובלות מכמה ליקויים ובעיות בהרמוניה עם תקנות שוק החשמל וצרכי ​​מערכת החשמל, (iii) מקורות מבוזרים (אנרגיה סולארית על הגג ואנרגיה הידרואלקטרית קטנה) ממשיכים להיות סוג המקורות בעלי חדירה עמוקה למערכת החשמל הלאומית, (iv) מערכת החשמל של קמבודיה ממשיכה לגדול בקנה מידה אך עדיין יש לה בעיות טכניות רבות הגורמות לקשיים בתפעול וכן לסיכונים פוטנציאליים לתקריות עבור רשת החשמל המקושרת של קמבודיה, (v) תשתית המשרתת את תפעול מערכת החשמל ושוק החשמל פועלת מזה זמן רב אך לא הושקעה בה או שודרגה.

בנוסף, בשנת 2024, צצו קשיים ואתגרים חדשים בתהליך המרת המודל והקמת החברה, כגון (i) למחלקות המנהלה של NSMO אין ניסיון עם מודל של חברה בע"מ בעלת חבר אחד עם 100% הון ממשלתי, ולכן ישנם קשיים מסוימים בשלבים הראשוניים של ההקמה, (ii) העלויות ומנגנון השכר אינם אטרקטיביים, במיוחד בתחום טכנולוגיית המידע והאבטחה, מה שמוביל לקשיים מסוימים בגיוס ומשיכת כישרונות, (iii) הון המכר של NSMO קטן בעוד שדרישת ההשקעה לשדרוג ומודרניזציה של מערכת החשמל ותפעול עסקאות בשוק החשמל גדולה מאוד, מה שמוביל לכך ש-NSMO מתקשה מאוד לגייס הון להשקעה בתשתיות, (iv) כאשר היא הופכת לחברה בע"מ בעלת חבר אחד, NSMO נושאת בעלויות חדשות רבות עבור תפעול החברה, עלויות אלו כאשר מרכז השיגור הלאומי עדיין מתחשב בתלות לרוב לא צצו...

בשנת 2025, אילו תוכניות ותוכניות תיישם היחידה כדי להשלים בהצלחה את המשימות שהוקצו?

מר נגוין דוק נין: בהקשר של תחילת ההתאוששות הכלכלית, הביקוש לחשמל בשנת 2025 צפוי להמשיך ולגדול בחוזקה, בעוד שמקורות חשמל חדשים לא יתווספו בהתאם לביקוש לגידול בעומס. לכן, תפעול מערכת החשמל הלאומית בשנת 2025 נוטה להיות מלחיצה יותר מאשר בשנת 2024 וצפוי להתמודד עם קשיים ואתגרים רבים. כדי להבטיח עמידה בסטנדרטים לתפעול, בטיחות, אמינות וחסכון של מערכת החשמל, החישוב והתפעול של מערכת החשמל הלאומית בכלל ואזור הצפון בפרט בשנת 2025 ימשיכו להציב אתגרים רבים עבור NSMO.

עם תפקיד מוביל בניהול מערכות החשמל וניהול שוק החשמל, NSMO מזהה את המטרות העיקריות לשנת 2025 כדלקמן: (i) הבטחת פעולה בטוחה ויציבה של מערכת החשמל, שוק חשמל שקוף ואופטימלי בהקשר של קשיים ואתגרים רבים בהבטחת ביטחון אספקת החשמל בשנת 2025; (ii) חיזוק ההשלמה וההשקעה בתשתיות ובכלים טכניים בשנה המכרעת 2025 עם חזון לשנת 2030, תוך עמידה בפיתוח מערכת החשמל של וייטנאם - בהתאם לתוכנית האב הלאומית לחשמל VIII.

ערבות מוחלטת לאספקת חשמל - הכרחי לצמיחה דו-ספרתית

על מנת להתגבר במהירות על ליקויים ומגבלות, להמשיך לחדש, לשפר את איכות העבודה ולהשלים בהצלחה משימות שהוקצו במטרה העליונה של: "הבטחה מוחלטת של אספקת חשמל מספקת, בטוחה ויעילה שתשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי ואת חייהם של אנשים בכל המצבים" , המנהיגים, נושאי המשרה, העובדים והעובדים של חברת NSMO מבינים ומתמקדים בביצוע יעיל של המשימות המרכזיות הבאות:

ראשית, להמשיך ולהבין לעומק את נקודות המבט, ההנחיות והמדיניות החדשות של המפלגה והמדינה בנוגע לפיתוח אנרגיה בכלל, ובתחום תפעול מערכות החשמל ושוק החשמל בפרט; במקביל, לייעץ באופן מיידי בנוגע למיסוד למנגנונים ומדיניות חזקים, סינכרוניים ובריאים ליישום דרסטי ויעיל, תוך יצירת מרחב וכוח מניע חדשים לפיתוח תעשיית החשמל וכלכלת המדינה.

בעתיד הקרוב, על NSMO להציע ולתאם באופן פעיל ופרואקטיבי עם המחלקות והמשרדים התפקודיים תחת משרד התעשייה והמסחר בעבודה על פיתוח מסמכים משפטיים המפרטים את יישום חוק החשמל (המתוקן), במיוחד בתחומים הקשורים להפעלת מערכת החשמל ושוק החשמל; במקביל, לייעץ ולהציע באופן יזום פתרונות ספציפיים וברי ביצוע להסרת קשיים ובעיות מתעוררים (אם בכלל), תוך הבטחת פעולה בטוחה, יציבה ואמינה של מערכת החשמל הארצית ופעולה הוגנת ושקופה של שוק החשמל, תוך תרומה יחד עם EVN ויחידות קשורות להבטחת אספקת חשמל לצורכי הפיתוח החברתי-כלכלי ולשירות חיי הציבור.

שנית, יש למקד את כל המשאבים בתפעול בטוח ויציב של מערכת החשמל ובשקיפות בשוק החשמל, תוך הבטחת ביטחון אספקת החשמל בשנת 2025 עם תרחישי גידול עומס גבוהים של כ-12%-14% (בהתאם ליעד צמיחת התמ"ג של 8% ומעלה כפי שהורה הממשלה וראשי משרד התעשייה והמסחר).

שלישית, לתאם באופן יזום עם משרד התכנון והכספים, יחידות פונקציונליות תחת משרד התעשייה והמסחר, ויחידות רלוונטיות בעבודה על בניית מנגנונים ומדיניות מועדפת, הבטחת תשתיות ומערכות חיוניות בתפעול מערכת החשמל וניהול שוק החשמל. לתאם בארגון והקצאת הון השקעה בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני; במסגרתה, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לארגון הון ויישום פרויקטים מרכזיים כדי לעמוד בפיתוח בקנה מידה ובמורכבות של מערכת החשמל בעתיד כגון: (i) פרויקט של בניין עצמאי עבור יחידת החלוקה הלאומית של מערכת החשמל ותפעול עסקאות שוק החשמל באזור E5 Cau Giay המסונכרן עם מערכת SCADA/EMS השלבית החדשה, (ii) פרויקט לבניית מערכת איסוף וניהול נתוני מדידה חדשה המשרתת את שוק החשמל הסיטונאי והקמעונאי התחרותי, (iii) פרויקט לסנכרון תצורת מעגל 3 של קווי 500 קילו-וולט.

רביעית, בנוגע למשאבי האנוש של החברה, יש צורך לתאם באופן יזום עם מחלקת ארגון כוח האדם - משרד התעשייה והמסחר כדי להשלים בקרוב את ארגון החברה, תוך מתן תשומת לב מיוחדת לחיזוק איכות וכמות כוח האדם הניהולי וההנדסי על מנת להבטיח את משאבי האנוש להפעלת המערכת בצורה בטוחה ויציבה בשנים הקרובות. במקביל, לתאם עם יחידות תפקודיות תחת המשרד כדי להוציא או לייעץ לרשויות המוסמכות להוציא מנגנונים ומדיניות להכשרה, טיפוח ומשיכת משאבי אנוש איכותיים כדי לעמוד בדרישות המשימות במצב החדש.

חמישית, בחזון ארוך הטווח, יש צורך לקדם פעילויות שיתוף פעולה בינלאומיות כדי ללמוד מניסיון, לשפר את כישורי צוות ההנדסה, לשכלל את מודל השיגור ולהכין את התשתית שתעמוד בדרישות יישום תוכנית האב 8 המתוקנת ובדרישות הפעלת מערכות חשמל בקנה מידה גדול באזור. במקביל, להשתתף באופן פעיל בהצעת בניית מנגנוני הפעלה חדשים למערכת החשמל בעתיד, כולל שילוב מקורות אנרגיה חדשים (אנרגיה מתחדשת, אנרגיה גרעינית, מימן, מערכות אחסון אנרגיה וכו'), וכן לקדם את פיתוח שוק החשמל הווייטנאמי, תוך הבטחת שקיפות, הוגנות ויעילות.

תודה רבה!

מקור: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html