נקודת מפנה בהרחבת הביטחון הסוציאלי במגזר הבלתי פורמלי

מדיניות משפטית.jpg — כנס בנושא תעמולה, מענה וייעוץ בנושא מדיניות משפטית בנושא ביטוח לאומי וביטוח בריאות לבעלי עסקים בקהילת קין ת'וי. צילום: ביטוח לאומי עירוני.

זה נחשב לנקודת מפנה הפותחת עתיד יציב ובר קיימא, המבטיחה ביטחון סוציאלי לקבוצת עובדים זו.

הסירו את החרדה

לפני מספר שנים, מר דאו טאן וו רשם את עסקו בתחום התחבורה, והוביל סחורות מנמל האי פונג לכל מקום. על פי הרישום, עסקו של מר וו הוא עסק קטן, מכיוון שיש לו רק טרקטור אחד. כדי להפעיל אותו, בנוסף לנהיגה, הוא שוכר לעתים קרובות עוזר, המשכורת שלו היא לפי יום. מכיוון שהעבודה תלויה בכמות הסחורות המתקבלות, ישנם מקרים בהם מר וו לוקח ימי חופש רבים עקב גורמים אובייקטיביים, מה שמוביל להכנסה לא יציבה למדי. כעת, לנוכח הדרישה שבעלי עסקים חייבים להשתתף בביטוח לאומי חובה, מר וו אינו יכול שלא לדאוג.

"עם הכנסה לא סדירה, בתוספת הוצאות רבות לתשלום וטיפול בחיי משפחה, בהתחלה חשבתי שהצורך להוציא סכום כסף כדי לשלם ביטוח לאומי בכל חודש אינו אפשרי. עם זאת, לאחר שהקשבתי לתעמולה ולמדתי על הפוליסה, החלטתי להשתתף מיד בגלל היתרונות ארוכי הטווח של ביטוח לאומי", אמר מר וו.

באופן דומה, גב' נגוין טי שויין, בעלת חנות מזון ברובע האי דואנג , מגייסת 3 עוזרות. בשל אופי עבודתה, הדורש עובדים יציבים, גב' שויין מוכנה לשלם ביטוח לאומי עבור עובדים ארוכי טווח ומחויבים כדי "לשמר" אותם. עם זאת, היא עצמה מעולם לא חשבה על תשלום ביטוח לאומי עבור עצמה. בהתחלה, גב' שויין היססה לגבי המדיניות החדשה המחייבת בעלי עסקים להשתתף בביטוח לאומי חובה, אך כעת היא נרשמה להשתתף לאחר ששמעה על היתרונות המעשיים.

לדברי מר וו ואן דונג, סגן מנהל הביטוח הלאומי של בין ג'יאנג, יישום כיוון הביטוח הלאומי העירוני ויישום התוכן החדש של פוליסת הביטוח הלאומי, היחידה בחנה עסקים שבעליהם אינם מקבלים משכורות, שכר ולא השתתפו בביטוח לאומי באזור. במקביל, תיאמה עם רשויות המס כדי לבחון בעלי עסקים שלא השתתפו בביטוח לאומי. על בסיס זה, הביטוח הלאומי של בין ג'יאנג התייעצה עם הרשויות המקומיות והנפיקה מסמכים לעסקים ולמשקי בית עסקיים בבקשה להירשם לביטוח לאומי חובה. עם זאת, עדיין ישנם בעלי עסקים שעדיין מהססים. היחידה ממשיכה להפיץ ולסייע לבעלי עסקים להבין טוב יותר מתי להשתתף במדיניות זו.

ביטוח לאומי.jpg — פקידי ביטוח מקדמים פוליסות ביטוח לאומי לעסקים קטנים באזור הכלכלי המיוחד קאט האי. צילום: ביטוח לאומי עירוני.

הזדמנויות מחיה בנות קיימא

על פי נתונים שסופקו על ידי מחלקת המסים של העיר האי פונג, בעיר יש כיום יותר מ-84,759 משקי בית עסקיים פעילים, מתוכם יותר מ-5,100 משקי בית רשמו את עסקיהם ומשלמים מיסים בשיטת הצהרה; משקי הבית הנותרים משלמים מיסים בשיטת סכום חד פעמי ואינם צריכים לשלם מס ערך מוסף.

כדי למשוך בעלי עסקים להשתתף בביטוח סוציאלי חובה, סוכנות הביטוח הסוציאלי העירונית הגבירה את פעילויות התיאום לסקירה והפצת מידע. בסוף יולי 2025, סוכנות הביטוח הסוציאלי העירונית תיאמה עם הוועד העממי של קומונה קיין ת'וי כדי לארגן כנס להפצה, מענה על שאלות ומתן ייעוץ משפטי בנושא ביטוח סוציאלי וביטוח בריאות לבעלי עסקים. זוהי הפעם הראשונה שנערך כנס נושאי במיוחד עבור קבוצת מקרים זו, מה שמדגים צעד פרואקטיבי ומכריע בפיתוח משתתפי ביטוח סוציאלי וביטוח בריאות בהתאם לתקנות החדשות של חוק הביטוח הסוציאלי 2024. מר וו דוק חיין, סגן מנהל הביטוח הסוציאלי העירוני, אמר כי ארגון כנס התעמולה הנושאי אינו רק כדי ליידע ולהפיץ את הנקודות החדשות של החוק, אלא גם הזדמנות למנהיגי הביטוח הסוציאלי העירוני לקיים דיאלוג, להחליף דעות ולהסיר קשיים ומכשולים כדי לתמוך במשקי בית עסקיים להבין בבירור את זכויותיהם וחובותיהם, ובכך להבטיח יישום נכון של התקנות.

כדי להשלים את היעד של פיתוח משתתפי ביטוח לאומי וביטוח בריאות, פרסם רשות הביטוח הלאומי העירונית מסמך המורה לרשות הביטוח הלאומי ליישם מספר נושאים מרכזיים. בפרט, עבור קבוצות של משקי בית עסקיים שנרשמו את עסקיהם ומשלמים מיסים לפי שיטת ההצהרה, רשות הביטוח הלאומי תסקור, תשווה, תבדוק ותסווג; תפתח תוכניות ותארגן כנסים כדי לעבוד ישירות עם בעלי משקי בית לפיתוח משתתפים בביטוח לאומי, ביטוח בריאות, ביטוח אבטלה וביטוח תאונות ומחלות תעסוקתיות בהתאם לתקנות. מדי רבעון, רשות הביטוח הלאומי תכין רשימה של יחידות ועובדים שהצהירו על מס הכנסה אישי אך בפועל אינם עובדים, אינם מקבלים משכורת או הכנסה (אם בכלל) ותשלח אותה לרשות המסים באותה רמה כדי לבקש בדיקה וטיפול בהתאם לחוק.

ניתן לראות כי חוק הביטוח הלאומי משנת 2024 כולל רשמית בעלי עסקים בקטגוריית ביטוח לאומי חובה, וזהו לא רק התאמה משפטית, אלא גם צעד אסטרטגי לקראת כיסוי הביטוח הלאומי למגזר עבודה זה. ממדיניות לפעולה, מתעמולה ליישום, מאמצי הביטוח הלאומי העירוני תורמים להגשמת המטרה של "ביטוח לאומי לכל העובדים", תוך הנחת היסודות למערכת ביטוח לאומי מקיפה ובת קיימא יותר בעתיד.

NGOC THANH

מקור: https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-mo-rong-an-sinh-xa-hoi-khu-vuc-phi-chinh-thuc-523018.html