(HNMO) - בהמשך למושב החמישי, אחר הצהריים של ה-10 ביוני, בראשות חבר הפוליטביורו ויו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, דנה האסיפה הלאומית במליאה באולם בטיוטת החוק בנושא מוסדות אשראי (מתוקן). נציגים רבים התעניינו בטיפול בבעלות צולבת הקשורה למוסדות אשראי ואמרו כי יש לשים קץ למצב זה.
מניעת סיכונים למערכת הבנקאית
בתרומתו להשלמת הצעת החוק, אמרה הנציגה טרין שואן אן (משלחת דונג נאי ) כי בדיונים שנערכו, נגיד הבנק המרכזי הזכיר לעתים קרובות מניעת סיכונים, וכי הצעת החוק כוללת גם תקנות רבות למניעת סיכונים למערכת הבנקאות. עם זאת, בעקבות התקריות האחרונות הקשורות לבנקים בווייטנאם, אמרה הנציגה כי יש צורך לעצב תקנות נוספות למניעת סיכונים מערכתיים, כך שכאשר מתרחשת תקרית, המערכת תוכל להתמודד ביעילות.
הנציג התמקד גם בטיפול בבעלות צולבת הקשורה למוסדות אשראי. לדברי הנציג, מדובר בבעיה קשה מאוד, ההוראות בסעיף 55 וסעיף 127 בטיוטה אינן חזקות מספיק כדי לשים קץ למצב של בעלות צולבת. הפתרונות בטיוטת החוק עדיין פסיביים וחסרי יעילות. תוך הדגשה כי סיום הבעלות הצולבת קשור לפרסום, שקיפות וטיפול קפדני בארגונים וביחידים המפרים את החוק, הציע הנציג לבחון ולעצב מחדש את מודל הפיקוח והפיקוח הפיננסי הקשורים לבנקים, כדי לפתור בעיה זו בצורה יעילה יותר.
נציג נגוין האי טרונג (משלחת האנוי ) אמר כי בעלות צולבת ומניפולציה של אינטרסים קבוצתיים במגזר הבנקאי עדיין מהוות נושא מדאיג. טיוטת החוק לתיקון והתאמה להפחתת יחס הבעלות של יחידים וארגונים, הגברת הפופולריות של מוסדות אשראי והרחבת היקף הנושאים הקשורים נחוצה. עם זאת, הנציג אמר כי הפתרונות המוזכרים בטיוטה הם רק פתרונות טכניים להגבלת בעלי המניות הגדולים.
לדברי הנציג, יש צורך ללמוד ולהשלים תקנות כדי לחזק את תפקידו של בנק המדינה כדי להגביל את ניצול לרעה של סמכות על ידי בעלי מניות גדולים, את הזכות לנהל ולפעול כדי לתמרן את פעילותם של מוסדות אשראי. שנית, יש צורך ללמוד ולקבוע אמצעים ופתרונות נוספים כדי לנהל ולבקר את עקיפת החוק, תוך שימוש בישויות משפטיות רבות אחרות שיעמדו בשם בעלי המניות כדי ליצור קבוצות בעלי מניות גדולות להפעלת מוסדות אשראי.
בהתייחסו לתקנות הנוגעות למתן מידע לסוכנויות המתמחות במניעה ובקרה של פשיעה, אמר נציג נגוין האי טרונג כי התקנות בטיוטת החוק אינן עומדות בדרישות הזמן בפועל של מניעת ובקרת פשיעה, ובמיוחד מניעה ובקרה של פשעים המשתמשים בטכנולוגיה מתקדמת לביצוע הונאה במרחב הקיברנטי.
מצבם של פשעים המשתמשים במרחב הסייבר ובטכנולוגיה מתקדמת לצורך הונאה, השתלטות על רכוש, הימורים, ארגון הימורים והלבנת הון הוא כיום מסובך מאוד, וגורם לתוצאות חמורות במיוחד. לדברי הנציג, כדי לשפר את יעילות מניעת ובקרת הפשיעה, יש צורך להוציא תקנות ולקצר את משך הזמן למתן פרטי חשבון לקוחות כדי לשרת את המאבק בפשיעה, והממשלה יכולה ללמוד תקנות מפורטות.
תקנות בנושא התערבות מוקדמת של מוסדות אשראי
בהבהרת התקנה בנוגע לאי יישום חובת עתודות עבור בנקי מדיניות, אמר הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ) כי יש צורך להרחיב את היקף הישויות האחרות בעלות יכולת פיננסית ומוניטין, במקום להגביל אותן כפי שצוטט בטיוטת החוק רק לשני ארגונים המורשים לקנות ולמכור חוב. בנוגע לקרן העתודות החובה, אמר הנציג פאם ואן הואה כי התקנה על קרן השקעות פיתוח נחוצה מאוד, אך טיוטת החוק לא קבעה בבירור את הדרישות הקשורות לגובה הקצאת הכספים, תנאים להקמתה ותפעולה של הקרן על מנת להבטיח יעילות.
בנוגע ליישום אמצעי התערבות מוקדמת, אמרה הנציגה פאם ואן הואה כי לא נערכה הערכה להבהרת המתאם בין פיקוח מוגבר להתערבות מוקדמת, ולא ננקטו אמצעי בקרה מיוחדים להגברת תחושת האחריות. יחד עם זאת, יש צורך לווסת את ההתערבות המוקדמת של מוסדות אשראי וסוכנויות ניהול המדינה אם מתרחשים מקרים הדורשים התערבות מוקדמת ללא אמצעי טיפול ראשוניים. לכן, הציע הנציגה להוסיף להצעת החוק צעד שלא יאפשר למוסדות אשראי לבצע השקעות ולהבהיר באיזו מידה משיכות המוניות דורשות התערבות של בנק המדינה כדי להבטיח שקיפות.
בנוגע להלוואות מיוחדות, הסכים הנציג פאם ואן הואה כי ההוראות בטיוטה נחוצות ביותר כדי להבטיח את בטיחות המערכת כולה וליצור אמון מוחלט עם הלקוחות. עם זאת, יש צורך להיות ברורים כאשר מתייחסים למקרים של משיכות המוניות או לסיכון לקריסת המערכת כולה, שתגרום לחוסר יציבות חברתית.
הנציג טרונג טרונג נגיה (משלחת הו צ'י מין סיטי) אמר כי התקנות בנוגע לאבטחת מידע של לקוחות בסעיף 14 של הצעת החוק אינן שלמות באמת. לדברי הנציג, לכל אדם יש את הזכות לחסינות חיי הפרט, ולשמור סודות אישיים ומשפחתיים. מידע על חיי פרטיות אישיים או משפחתיים מובטח על פי חוק על פי החוקה, למעט במקרים הכרחיים מטעמי הגנה לאומית, ביטחון לאומי, סדר חברתי ובטיחות...
לכן, הציעו הנציגים לתקן את סעיף 14 לכיוון של מתן מידע ללקוחות רק בהתאם להוראות חוק מוסדות אשראי (מתוקן) וחוקים קשורים; במקביל, הציעו לבקש מידע רק מלקוחות הקשורים למקרים הנמצאים תחת כתב אישום וחקירה...
בדיון שהתקיים באולם, אמר נציג נגוין ואן טאן (משלחת תאי בין) כי עסקים זקוקים נואשות לגישה להון לייצור ולעסקים, ושלאנשים יש גם צרכים דחופים לצריכה. לבנקים יש כסף, אך על פי המנגנון, הם אינם יכולים להלוות לעסקים ולאנשים. לכן, הציע הנציג כי בתכלית ובנקודת המבט של חקיקת החוק, יש צורך להראות בבירור את המנגנון ליצירת תנאים לאנשים ולעסקים גישה למשאבים פיננסיים. בפרט, על ועדת הניסוח לעקוב מקרוב אחר הצרכים הפיננסיים של אנשים ועסקים במצב הנוכחי כדי להסיר מכשולים במנגנון ולפתור את החששות החברתיים בנוגע לחוסר בהון.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)