יש צורך בפתרונות דרסטיים ויעילים יותר בחלוקת הון לתוכניות לאומיות.

הבוקר, 8 במרץ, סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג עמד בראש הישיבה החמישית של ועדת ההיגוי המרכזית לתוכניות לאומיות יעד (NTPPs) לתקופה 2021-2025 עם רשויות מקומיות בנושא יישום תוכניות ה-NTPPs בשנת 2023 ובחודשיים הראשונים של 2024; משימות מרכזיות ופתרונות בתקופה הקרובה. סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הא סי דונג, נכח בגשר מחוז קוואנג טרי .

סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג נשא נאום סיכום בפגישה - צילום: DV

עד כה, כ-78% מהקומונות ברחבי הארץ עמדו בתקני הכפר החדשים (NTM), עם ממוצע של 17.1 קריטריונים לקהילה; 280 יחידות ברמת מחוז ב-58 מחוזות וערים המנוהלות על ידי מרכז עמדו בתקני NTM (המהווים 43.6%). שיעור העוני הרב-ממדי בשנת 2023 הוא 2.93%, ירידה של 1.1%, ועומד ביעד שנקבע על ידי האסיפה הלאומית והממשלה. חלוקת הון תקציבי המדינה בשנת 2023 (כולל מקורות הון בשנת 2022 שהורחבו עד 2023) מוערכת בכ-40,187,952 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעה לשיעור של כ-61.5%.

באשר להון השקעות ציבוריות, התשלום הגיע לכ-29,383,096 מיליארד דונג וייט, המהווים 83% מהתוכנית. באשר להון ציבורי בשנת 2023, התשלום מוערך ב-10,804,856 מיליארד דונג וייט, המהווים 36.3% מההערכה. תוצאת תשלום הון תקציב המדינה בחודשיים הראשונים של 2024 מוערכת בכ-3,292,990 מיליארד דונג וייט, המהווים 15%.

במחוז קוואנג טרי, תוכנית ההשקעות בפיתוח התקציב המרכזי בת 5 שנים לתקופה 2021-2025 הקצתה ליישובים עם הון כולל של 1,535,141 מיליארד דונג וייט (תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים 740,078 מיליארד דונג וייט; תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה 432,890 מיליארד דונג וייט; תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא 362,173 מיליארד דונג וייט).

עד כה, היישוב השלים את הקצאת והקצאת תוכנית ההון התקציבית המרכזית לתקופה 2021-2025 ואת התוכניות לשנים 2022, 2023 ו-2024. באשר לתוצאות יישום תוכניות היעד הלאומיות של המחוז לשנת 2023, הון ההשקעות בפיתוח המתוכנן לשנת 2022, שהוארך ליישום בשנת 2023, עומד על 242,558 מיליארד דונג וייטנאמי. באשר למקור ההון המקצועי, בשנת 2023 חולקו 148,927 מיליארד דונג וייטנאמי, שהגיעו ל-32%.

בשנת 2024 הוקצו למחוז קוואנג טרי 731,188 מיליארד וונד (כולל הון השקעות פיתוח בסך 368,655 מיליארד וונד; הון לשירותי ציבור בסך 362,532 מיליארד וונד). נכון לעכשיו, ועדת העם המחוזית הנחתה את הרשויות המקומיות והיחידות הרלוונטיות להמשיך לקדם את חלוקת מקורות ההון ארוכי הטווח של תוכניות יעד לאומיות בשנת 2024.

בנוגע למשימות ולפתרונות לשנת 2024, להמשיך ולשכלל את מערכת המנגנונים והמדיניות לניהול ויישום של תוכניות היעד הלאומיות על מנת להבטיח עקביות וסנכרון בין מסמכים משפטיים ומסמכי הנחיה. ליישם את החלטה מס' 111/2024/QH15 על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום תוכניות היעד הלאומיות להסרת קשיים ומכשולים, ולהאצת יישום תוכניות היעד הלאומיות ביישובים.

לזהות באופן יזום ומהיר ליקויים ופגמים בתהליך היישום ולדווח לראש ועדת ההיגוי המרכזית כדי לייעץ לממשלה להתגבר על מגבלות ופרצות במדיניות ובהנחיות היישום. להתמקד בפיתוח תוכניות לבדיקה, פיקוח וקידום יישום היעדים, המשימות ותוכניות ההון שהוקצו על ידי הרשויות המוסמכות; לאתר ולטפל באופן יזום בקשיים ובבעיות של יישובים בהתאם לסמכות, ולנקוט צעדים דרסטיים לקידום חלוקת מקורות הון מרכזיים ומקומיים ליישום תוכניות יעד לאומיות.

יש צורך בפתרונות דרסטיים ויעילים יותר בחלוקת הון לתוכניות לאומיות.

נציגים שהשתתפו בפגישה בנקודת הגשר קוואנג טרי - צילום: DV

בפגישה, העלו הנציגים מספר קשיים ובעיות ביישום תוכניות היעד הלאומיות, כגון: תכנים הקשורים לתקנות החוקיות הנוכחיות; חלק מתכני ההשקעה בפרויקט 4, פרויקט 5, פרויקט 6 כוללים אזורי יישום מחוץ לקומונות ולכפרים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים כפי שמוגדר בהחלטה מס' 861/QD-TTg מיום 4 ביוני 2021 של ראש הממשלה. אין הנחיות לגבי קריטריונים לזיהוי עובדים בעלי הכנסה נמוכה בהתאם להחלטה מס' 90/QD-TTg של ראש הממשלה.

בנוגע לתוכנית היעד הלאומית לפיתוח כפרי חדש, תהליך ארגון ההערכה והסיווג של מוצרי OCOP ביישובים מסוימים עדיין מבלבל ואינו עוקב מקרוב אחר הוראות החלטה מס' 148/QD-TTg מיום 24 בפברואר 2023 של ראש הממשלה. קומונות הרריות באזורים קשים במיוחד, כאשר הן עומדות בתקני הפיתוח הכפרי החדש, החל מקומונות באזור III, אזור II ועד קומונות באזור I, לא יהיו זכאיות למשטרי ביטוח לאומי כל עוד התנאים בפועל ביישובים עדיין קשים...

בסיכום הפגישה, סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג ביקש ממשרדי הממשלה, סניפים ורשויות מקומיות לגבש פתרונות דרסטיים, מהירים, יעילים ואיכותיים יותר בחלוקת הון. על המחוזות והערים להיות פרואקטיביים ונחושים ביישום מהיר; לבחון מחדש את ביזור הסמכות כדי להקצות משימות ספציפיות לאנשים פרטיים כדי ליישם ביעילות את תוכניות היעד הלאומיות ברשויות המקומיות. בנוגע להמלצות ולהצעות של הרשויות המקומיות, מתבקש שהמשרדים והסניפים הרלוונטיים יגיבו באופן ספציפי, קוהרנטי, מפורט ומשביע רצון.

גרמנית וייטנאמית

מָקוֹר