יש להבהיר את הסיבות ליעדי קרקע נמוכים לבניית מתקני תרבות וספורט

בעקבות תוכנית העבודה במושב ה-38, אחר הצהריים של ה-10 באוקטובר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על המדיניות להתאמת תכנון שימושי הקרקע לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.

תצוגה של הפגישה

מדד שימושי הקרקע לבניית מתקני תרבות נמוך.

בהצגת הדו"ח, אמר סגן שר המשאבים הטבעיים והסביבה, לה מין נגן, כי עד כה, 61 מתוך 63 פרובינציות וערים המנוהלות במרכז אושרו על ידי ראש הממשלה תוכניות פרובינציאליות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, שישמשו כבסיס לניהול ושימוש בקרקעות על מנת לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי -כלכלי ולהבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים באזור.

לאחר 3 שנים של יישום התוכנית הלאומית לשימוש בקרקע, אשר גובשה באמצעות תוכניות שימוש בקרקע למטרות הגנה וביטחון לאומיים, תוכניות מחוזיות, תוכניות שימוש שנתיות ותוכניות ברמת המחוז, היא הביאה לידי ביטוי השפעות חיוביות, ומשמשת כבסיס ליישובים לביצוע הקצאת קרקעות, חכירת קרקעות, המרת ייעוד קרקע, שיקום קרקעות והכרה בזכויות שימוש בקרקע, ותורמת לעמידה ביעדי הפיתוח החברתי-כלכלי, ומבטיחה את ההגנה והביטחון הלאומיים של היישובים ושל המדינה כולה.

על פי תוצאות הסקר עד 31 בדצמבר 2023, ברחבי המדינה, יעדי שימוש הקרקע המיושמים הגיעו לכ-5% עד 10% בהשוואה ליעדי שימוש הקרקע עד 2030 שאושרו על ידי האסיפה הלאומית. מתוכם, ישנם כמה יעדי יישום גבוהים כגון קרקע עירונית (21.99%), אדמות יער ייצור 19.59%, אדמות יער לשימוש מיוחד (14.02%),... אך ישנם גם יעדים נמוכים רבים כגון קרקע לבניית מתקני תרבות (1.96%), אדמות יער מגוננות (3.93%)...

לדברי מר לה מין נגן, חלק ממדדי השימוש בקרקע בתכנון הלאומי לשימוש בקרקע ובתוכנית הלאומית לשימוש בקרקע עד 2025 שאושרו על ידי האסיפה הלאומית אינם מתאימים עוד לצרכים בפועל; אם לא יותאמו ויוסיפו אותם, הם יגבילו את הצורך להשתמש בסוגים מסוימים של קרקע ביישובים.

מר לה מין נגן ציין מספר סיבות לצורך להתאים את התכנון, ואמר כי, מהמצב בפועל ובהתבסס על התקנות החוקיות הנוכחיות, הכרחי מאוד שהממשלה תגיש לאסיפה הלאומית החלטה על מדיניות התאמת תכנון השימוש בקרקע הלאומית לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050 במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, כך שלממשלה יהיה מספיק זמן לארגן את ההכנה, ההערכה וההגשה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור בסוף 2025, תוך עמידה בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי והבטחת ההגנה והביטחון הלאומי.

הבהרה נוספת של הסיבות לכך ששיעור השימוש הנמוך בקרקע לתרבות וחינוך

בדברים שנשא בפגישה, הציע מר בוי ואן קואנג - מזכ"ל, ראש משרד האסיפה הלאומית, כי הממשלה תבצע הערכה מעמיקה יותר ותצביע על הסיבות הסובייקטיביות המובילות ליישום יעדי שימוש בקרקע ובניית תשתיות עבור מוסדות תרבות, מתקנים רפואיים, מתקני חינוך והכשרה, שהשיגו שיעור נמוך בהשוואה ליעד עד שנת 2030.

מתוכם, קרקעות לבניית מתקני חינוך והכשרה הגיעו ל-3.37%, בניית מתקנים רפואיים הגיעה ל-5.5%, בניית מתקני תרבות הגיעה ל-1.96%, בניית מתקני אימון גופני וספורט הגיעה רק ל-4.86%, כלומר תכנון ותכנון אך יישום הגיעו לשיעור נמוך מאוד.

"יש לשים לב במיוחד לבעיה שהועלתה, כגון מדוע עסקים מתמקדים רק בהשקעה בקרקע למכירה אך איטיים להשקיע בבניית תשתיות לחינוך, בריאות, חינוך גופני וספורט, למרות שהוקצתה להם קרקע, יש להם תנאים מספיקים להשקעה ובנייה, או כאשר תכנון עירוני סידר קרקע למתקני חינוך, הכשרה, בריאות, חינוך גופני וספורט" - הציע מר בוי ואן קואנג.

בהתייחסה לתוכן זה, אמרה גב' נגוין טוי אן - יו"ר הוועדה החברתית כי לאחר כמעט 3 שנים, יישום היעדים לקרקע לבניית מתקני תרבות, קרקע עם שרידים היסטוריים ותרבותיים, קרקע לעבודות דואר ותקשורת נמוך מאוד בהשוואה ליעדים שנקבעו לשנת 2030. גב' נגוין טוי אן הציעה כי יש צורך להבהיר הן את הסיבות האובייקטיביות והן את הסובייקטיביות המובילות למצב הנ"ל. שותף לדעה זו, מר נגוין דאק וין - יו"ר הוועדה לתרבות וחינוך ביקש גם מהממשלה להבהיר את הסיבות לכך שהתוכנית לשימוש בקרקעות תרבות וחינוכיות נמוכה.

בנאום בפגישה, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הודה גם כי הביקוש לאדמות תרבות, ספורט, חינוך ורפואה בתקופה האחרונה היה גבוה מאוד, אך היעדים שהושגו היו נמוכים מאוד. בהסבירו זאת, אמר סגן ראש הממשלה כי הבעיה הנוכחית קשורה לתכנון תעשייתי לתכנון עירוני.

לדברי סגן ראש הממשלה, במקומות מסוימים כמו האנוי והו צ'י מין סיטי, תכנון עירוני ותכנון בנייה לא אושרו. לכן, למרות שהיעדים לתכנון שימושי קרקע באזורים מסוימים זמינים, עדיין לא ברור היכן לעשות זאת והיכן לארגן זאת.

מקור: https://bvhttdl.gov.vn/can-lam-ro-nguyen-nhan-chi-tieu-dat-xay-dung-co-so-van-hoa-the-thao-dat-thap-20241011141922256.htm