מוצרים רבים עומדים בפני חידוש הסמכה.
התוכנית הלאומית "קומונה אחת, מוצר אחד" (OCOP) החלה להיות מיושמת ברחבי המדינה בשנת 2018 במסגרת החלטה מס' 490/QD-TTg של ראש הממשלה. לאחר 7 שנים של יישום התוכנית, בק נין פיתחה בהצלחה מאות מוצרים אופייניים, ותרמו לפיתוח הכלכלי של אזורים כפריים והגדילו את הכנסות האנשים. עד סוף ספטמבר 2025, בכל המחוז היו 773 מוצרי OCOP, כולל מוצר אחד של 5 כוכבים, 114 מוצרים של 4 כוכבים ו-658 מוצרים של 3 כוכבים.
מוצרים של מוסד פסיפס העץ Hung Manh עומדים בפני הכרה מחודשת של OCOP. |
בהתאם להוראות החלטה מס' 148/QD-TTg מיום 24 בפברואר 2023 של ראש הממשלה, תעודת המוצר OCOP תקפה למשך 36 חודשים ממועד ההכרה. לאחר תקופה זו, על הנבדק להגיש בקשה להכרה מחדש אם ברצונו להמשיך להשתמש בסימן המסחרי OCOP על האריזות בעת מכירה בשוק. על פי משרד הכלכלה השיתופית ופיתוח הכפר (משרד החקלאות והסביבה), בשנת 2025, בכל המחוז היו 141 מוצרים עם תעודה שפג תוקפה (30 מוצרים בעלי 4 כוכבים ו-111 מוצרים בעלי 3 כוכבים). מתוכם, 42 מוצרים פגים תוקפם לאחר ה-4 בינואר; 18 מוצרים פגים תוקפם לאחר ה-31 באוגוסט; 23 מוצרים פגים תוקפם לאחר ה-8 בספטמבר ו-58 מוצרים פגים תוקפם לאחר ה-27 בדצמבר.
בכל שנה, יישובים מארגנים שני סבבים של הערכה וסיווג של מוצרי OCOP ביולי ובאוקטובר. עם זאת, מתחילת השנה, רק יישובים מעטים ארגנו כנסים, בעיקר עבור מוצרים חדשים; אף נושא לא הגיש תיקים בבקשה להכרה מחדש. בהתבסס על מציאות זו, ב-6 באוגוסט 2025, פרסם משרד החקלאות והסביבה מסמך המבקש מוועדות העם של הקומונות והמחוזות להודיע ולהדריך את הנושאים להכין תיקים להכרה מחדש בהתאם לתקנות. התיק כולל טופס רישום להערכה, דוח סקירה של תוצאות לאחר 3 שנים על חומרי גלם, שווקים, איכות, הצהרת מוצר וכו'. המשרד ינהל ויתאם עם היחידות הרלוונטיות לביצוע ביקורות באתר על פיתוח מוצרי OCOP, שמירה על קריטריונים ועמידה בתקנות הנוכחיות של התוכנית (במידת הצורך); ביצוע צעדים להערכה וסיווג מחדש של מוצרי OCOP בהתאם לתקנות. המועד האחרון לקבלת תיקים להערכה מחודשת של מוצרי OCOP שהוצעו על ידי ועדות העם של הקומונות והרובעים ונשלחו למשרד החקלאות והסביבה הוא לפני 10 בנובמבר 2025.
קשיים מצד הנושא
המציאות במתקן מראה שגופים רבים אינם מעוניינים בהכרה מחודשת. דוגמה אופיינית לכך היא משק הבית העסקי נגוין ואן דונג (קומונת ג'יה בין) שמוצרי תוף הברונזה שלו וסט פולחן ברונזה בחמישה צבעים פג תוקפם מאז ינואר 2025, אך טרם הגישו את בקשתם. הסיבה לכך היא שכפר יציקת הברונזה המסורתי מתמודד עם קשיים מבחינת שטחי ייצור ושוק צריכה. בעל המתקן סבור שתקופת ההסמכה של 3 שנים למוצרי OCOP קצרה מדי. עם השגת OCOP, משק הבית יישם הדפסת תוויות ואריזות מוצרים, דבר שעלול להיות יקר, והציע להאריך אותה ל-5 שנים כדי ליצור תנאים לייצור יציב.
באופן דומה, לקואופרטיב לייצור ורמיצ'לי חקלאי נקי ועוגות דא מאי יש 3 מוצרי ורמיצ'לי יבשים שעתידים להיות מוכרים מחדש, אך טרם הגישו את בקשותיהם. גב' לואונג טי דין, נציגת הקואופרטיב, אמרה כי היחידה השקיעה זה עתה בקו ייצור חדש לוורמיצ'לי טרי, ולכן לא הקדישה זמן רב להכנת בקשות להכרה מחדש עבור מוצרי ורמיצ'לי יבשים. מוצרים אחרים כמו פו יבש, ורמיצ'לי יבש Que Hang Chau Son (קומונה נגוק ת'יאן), יין לבן ויין תפוחים BAKO (קומונה דונג קואו), יין שמרים עלי Nhu Bao, קומונה סון דונג... גם הם פג תוקפם, אך הנושא טרם הגיש את בקשותיו.
ישנן סיבות רבות מדוע מתקני ייצור וקואופרטיבים מסוימים אינם מעוניינים באישור מחדש של מוצרי OCOP. נכון לעכשיו, למחוז יש מנגנון לתמיכה בעלויות עבור גופים שמוצריהם מקבלים הסמכת OCOP בפעם הראשונה, אך אין מדיניות נפרדת לתמיכה בעלויות אישור מחדש. דבר זה גורם לרוב בעלי משקי הבית והקואופרטיבים לשלם עבור יועצים לתכנון מודלים ואריזות, וכן לביצוע בדיקות והשלמת מסמכים כנדרש. רוב משקי הבית והקואופרטיבים הייצוריים הם קטנים ובינוניים, בעלי הון השקעה מועט ושוקי צריכה לא יציבים. גופים מסוימים מודאגים גם מ"איבוד כוכבים" או "ירידה בדירוג" בעת אישור מחדש, ולכן אינם מעוניינים.
מוטיבציה של הנבדקים
לנוכח המצב הנ"ל, דעות רבות מצביעות על כך שיש צורך לפרוס פתרונות באופן סינכרוני. ראשית, על מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד בתמיכה וייעוץ בנוגע להשלמת מסמכים שלב אחר שלב, תוך הפחתת הלחץ על הליכים אדמיניסטרטיביים. בנוסף, על המחוז לבחון מנגנון לתמיכה חלקית במימון פיקוח, הסמכה, עיצוב אריזות, רישום קניין רוחני וכו'.
לאחר ייצוב היחידות המנהליות, קומונות ומחוזות צריכים לשים לב לשילוב תוכן התמיכה בהכרה חדשה או הכרה מחודשת של מוצרי OCOP במשימות המרכזיות המקומיות הקשורות לתוכנית קידום הסחר; הבאת מוצרים לירידים, סופרמרקטים ופלטפורמות מסחר אלקטרוני. כאשר שוק הצריכה יהיה נוח, הנבדקים יראו בבירור את היתרונות של שמירה על הסמכת OCOP. חשוב מכך, יש צורך להפיץ זאת כך שקואופרטיבים ומיזמים יבינו שהכרה מחודשת אינה רק הליך מנהלי, אלא גם "דרכון" המסייע למוצרים לשפר את המוניטין שלהם, לאשר את איכותם ולפתוח הזדמנויות לגישה לשווקים גדולים יותר.
לדברי מר לו ואן חאי, ראש המחלקה לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח כפרי, מחזור OCOP מיושם על פי העיקרון לפיו המדינה ממלאת את תפקיד היצירה, ההנחיה, הניהול, הפיקוח והתמיכה; מפעלי ייצור, בהתבסס על יכולותיהם ותנאיהם בפועל, מציעים להשתתף בהתאם לצרכיהם. נכון לעכשיו, הסוכנות המיוחדת שלחה הודעות לגופים עם מוצרים שפג תוקפם, ובמקביל הקצתה צוות ממחלקות מיוחדות ליידע באופן קבוע קומונות ומחוזות עם מוצרים שעתידים להכרה, תוך הנחיית הגופים להשלים את ההליכים מוקדם ולהגיש מסמכים בזמן. היחידה גם מתאמת את הבדיקה והפיקוח על עמידה בתקנות. יחידות המפרות את התקנות הנוגעות לשימוש בסימן המסחרי OCOP יטופלו בהתאם לתקנות.
כתבה ותמונות: מאי טואן
מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-ho-tro-cac-chu-the-ocop-tham-gia-danh-gia-cong-nhan-lai-postid427085.bbg
תגובה (0)