בדיון, אמר הנציג טראן ואן לאם, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בק ג'יאנג , כי הנושא שמדאיג את הנציגים ביותר בתיקון זה לחוק מס ערך מוסף הוא העברת דשנים, חומרים, מכונות וציוד מיוחד המשמשים את הייצור החקלאי מפריטים שאינם חייבים במס לפריטים הכפופים לשיעור מס של 5%.

"הטלת מע"מ תשפיע רבות על המגזר החקלאי הכפרי, תעלה את מחירי חומרי הקלט, תגדיל את העלויות והמחירים, תפחית את התחרותיות של תוצרת חקלאית; תפחית את הכנסות החקלאים ותשפיע על אזורים כפריים", אמר הנציג טראן ואן לאם.
הנציג ניתח עוד כי במציאות, הפריטים הנ"ל אינם חייבים במע"מ, ולכן מפעלי ייצור אינם מקבלים החזר של מע"מ תשומות על חומרי ייצור. לפיכך, מוצרים המיוצרים בארץ עשויים להיות פחות תחרותיים ממוצרים מיובאים. בשל מאפייני המגזר החקלאי של ארצנו, שהוא בעיקר ייצור ביתי וקטן, שאינו זכאי לחשבונאות לניכוי מע"מ תשומות, מע"מ של 5% זה יגדיל את עלות המוצרים החקלאיים, יפחית את התחרותיות ויפחית את הכנסות החקלאות והחקלאים. לכן, אם יועלו המסים, מפעלים יגדילו את התחרותיות שלהם, יגדילו את הרווחים ויגדילו את הכנסות התקציב, אך החקלאים יסבלו.
"מנקודת מבט אחרת, כפי שדווח על ידי משרד האוצר , פריטים אלה כפופים למע"מ של 5%, תקציב המדינה יגדיל את ההכנסות ביותר מ-6,300 מיליארד דונג וייטנאמי. אז מאיפה הכסף הזה מגיע? האם הוא מגיע מעסקים? במציאות, החקלאות והחקלאים צריכים לשאת בנטל...", העיר הנציג טראן ואן לאם.
מנקודת מבט של אינטרסים עסקיים, מדיניות המדינה צריכה לתמוך בעסקים ובמוצרים מקומיים כדי שיוכלו להתחרות באופן שווה עם יצרנים זרים וסחורות מיובאות בארץ. עם זאת, ישנן דרכים רבות לתמוך, מבלי בהכרח לוותר על האינטרסים של עשרות מיליוני משקי בית חקלאיים, במגזר החקלאי ובאזורים כפריים, כדי לתמוך בעסקים. אפילו במדיניות המע"מ, אם הפריטים הנ"ל ייכללו בשיעור המס של 0%, עסקים יקבלו החזר על תשומותיהם מבלי לגרום נזק לחקלאים.
"לא מומלץ להעביר דשנים, אספקה, מכונות וציוד מיוחדים לחקלאות וכלי שיט דיג ימיים לנושאים החייבים במס מע"מ; אם יועברו, הם צריכים להיות כפופים לשיעור מס של 0% בלבד. יש צורך לתמוך במפעלים מקומיים המייצרים מוצרים אלה כדי שיוכלו להתחרות באופן שווה בארץ עם מוצרים מיובאים דומים, אך אין להטיל את האחריות על החקלאות והחקלאים", אישר הנציג טראן ואן לאם.

חבר הפרלמנט הואנג טי טאן ת'וי (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאי נין), שחולק את אותה דעה, אמר כי יש להטיל מע"מ בשיעור של 0% על דשנים. סעיף 2, סעיף 9 בטיוטת החוק מוסיף הוראה להחלת שיעור מס של 5% על דשנים, מכונות וציוד מיוחד לייצור חקלאי, בעוד שהחוק הנוכחי קובע כי פריטים אלה אינם חייבים במס. לכן, יש צורך לקבוע כי דשנים יחולו על שיעור מס של 0%, על מנת להפחית עוד יותר את עלויות המוצר ולנכות מע"מ תשומות. הוראה כזו מועילה למפעלי ייצור חקלאיים ולמפעלי ייצור דשנים.
באופן דומה, סעיף 1, סעיף 5 לטיוטת החוק קובע: "מוצרי גידולים, יערות נטועים, בעלי חיים, חקלאות ימית ודיג שלא עובדו למוצרים אחרים או שעברו רק עיבוד מקדים רגיל על ידי ארגונים ויחידים המייצרים, צדים, מוכרים ונמצאים בשלב הייבוא" אינם חייבים במס. חבר הפרלמנט הואנג טאנה טהו הציע גם לשנות קבוצת נושאים זו לנושא של שיעור מע"מ 0%.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז טרה וין אמר כי יש צורך להעריך בקפידה את ההשפעה של שינוי מוצרי דשנים ממוצרים שאינם חייבים במס למוצרים בשיעור מס של 5%. יש צורך בסקר, הערכה ודוח מלא יותר על ההשפעה של שינוי מוצרי דשנים ממוצרים שאינם חייבים במס למוצרים בשיעור מס של 5% משתי נקודות המבט: השפעה על פיתוח תעשיית ייצור וסחר הדשנים, המשרתת את הייצור החקלאי; השפעה של עליית מחירי מוצרי הדשנים, המשפיעה על הכנסות החקלאים.
לדברי הנציג, על מנת לעודד את פיתוח החקלאות האורגנית, החקלאות הירוקה והנקייה, החוק צריך לסווג "דשנים" לשתי קבוצות של מוצרים. אלו הן "דשנים כימיים" ו"דשנים אורגניים", כאשר ניתנת עדיפות מיוחדת לפטור ממס ערך מוסף על דשנים אורגניים כמו במדינות רבות כיום. משם, נוכל לכוון ולשנות בהדרגה את הרגל השימוש בדשנים כימיים לשימוש בדשנים אורגניים; במקביל, להעביר בהדרגה את הייצור החקלאי של וייטנאם לחקלאות ירוקה ונקייה בהתאם למדיניות המפלגה והמדינה.

הנציג קאנג טי מאו (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז ין באי) הציע לממשלה לשקול אי יישום ההצעה הנ"ל, משום שאופי מס הערך המוסף אינו גורם בעלויות הייצור, אלא פשוט סכום שנוסף למחיר המכירה של ספק השירות; מס ערך מוסף אינו מושפע מארגון וחלוקת הייצור ותהליכי העסק. באמצעות לימוד הניסיון הבינלאומי, כאשר רוצים לתת תמריצים לתחום מסוים, יהיו שתי אפשרויות: להכניס אותו לרשימה שאינם חייבים במס או להחיל מס של 0%. לכן, יש צורך לשקול להחיל שיעור מס של 5% על דשנים.
מָקוֹר
תגובה (0)