יש צורך להשלים בקרוב את המסדרון המשפטי בנושא ניהול בתי הספר.

בתקופה האחרונה, ניהול בתי הספר עבר שינויים חיוביים רבים, תוך שיפור הדרגתי לקידום יוזמה וגמישות בית ספרית, וכן האוטונומיה והיצירתיות של קבוצות מקצועיות ומורים ביישום התוכנית. עם זאת, חדשנות בניהול בית הספר עדיין מהווה חוליה חלשה במערכת.

למרות שפורסמו מסמכים ומדיניות רבים לקידום אוטונומיה וחדשנות, במציאות הם לא הביאו לתוצאות הרצויות. במוסדות חינוך רבים, יישום האוטונומיה והחדשנות בניהול בית הספר הוא עדיין עניין פורמלי. נקודת המפתח טמונה בתפקיד המנהל - המנהל - אך עדיין ישנם מנהיגים רבים שיכולתם לא הגיעה לרמת "קפטן", לא עמדה בדרישות החדשנות, וחסרה יוזמה במעבר מניהול למנהל.

כיום, לבתי ספר רבים אין ניסיון ומודל ניהול ישים ביישום. ניהול ומנהל הם שני מושגים שונים, אולם לא קל להבחין בבירור ביניהם. בשל חוסר ההבחנה בין תפקיד הניהול של המדינה לתפקוד ניהול בית הספר, חלק מסוכנויות ניהול החינוך עדיין לוקחות על עצמן משימות רבות של ארגון פעילויות מקצועיות של המוסד, מה שגורם למנהלים רבים להיות תלויים יתר על המידה בממונים עליהם, חסרי יוזמה ויצירתיות.

מועצות בתי הספר מוגבלות בעיקר לייעוץ ומתן חוות דעת, ותפקידי קבלת ההחלטות שלהן חלשים. לכן, חלק מהמנהלים מבצעים גם פעילויות אדמיניסטרטיביות וגם פעילויות ניהוליות או בעיקר ניהול, מה שיוצר קשיים בשינוי מנגנון הניהול החינוכי, במיוחד ביישום אוטונומיה ואחריות חברתית. בנוסף, למנגנון הבקשה והנתינה בניהול הפיננסי, למנגנון המנהלי של מתן פקודות ולהמתנה לפקודות יש גם השפעה על עיכוב חדשנות בפעילויות ניהול ברמה העממית. משאבים להשקעה במתקנים וציוד לתמיכה בחדשנות בניהול בית הספר עדיין מוגבלים.

המעבר ממנגנון המתמקד במנהל למנגנון המתמקד בבית הספר, המורה והתלמיד הוא בכיוון הנכון ותואם את מגמת התקופה. כדי לעשות זאת היטב נדרשים גורמים רבים, שבהם ליכולותיו של מנהיג בית הספר תפקיד חשוב מאוד.

על פי חוזר מס' 14/2018/TT-BGDĐT של משרד החינוך וההכשרה בנושא סטנדרטים למנהלים, ניהול בתי ספר הוא סטנדרט חשוב מאוד, בעל תכנים רבים. ההקשר החדש דורש מ"מנהלים" יכולות חדשות לעמוד בדרישות ההוראה, כמו גם מהחינוך לעבור מהקניית ידע לפיתוח מקיף של תכונות ויכולות התלמידים.

פרופסור חבר, ד"ר דאנג קווק באו - לשעבר מנהל האקדמיה לניהול חינוכי, הדגיש פעם: בהקשר של חדשנות חינוכית, על המנהל למלא שלושה תפקידים: מנהיג, מנהל, אדמיניסטרטור. המנהל מבצע בו זמנית שתי משימות בהרמוניה: יישום קפדני ויצירתי של הוראות הממונים; ניהול גמיש ואכפתי, ויצירת תנאים נוחים לכפופים להשלמת משימותיהם.

המציאות של יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 מחייבת את הניהול והמנהלה בבתי הספר לא להתעכב, אפילו להיות צעד אחד קדימה, ומנהלים חייבים לשפר את איכותם כדי לעמוד בדרישות.

בנוסף למאמציו של כל מנהיג בנפרד, יש צורך להשלים בקרוב את המסגרת המשפטית לניהול בתי ספר, גיוס ומינוי מנהלים וליישם באופן קבוע הכשרה וטיפוח יכולות ניהוליות ואדמיניסטרטיביות. אלה הם הגורמים הבסיסיים לכך שצוות ה"קפטנים" יהיה בעל יכולת מספקת לנהל ביעילות בית ספר מודרני.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/can-som-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-quan-tri-truong-hoc-post742478.html