יש לגבש בקרוב את המסגרת המשפטית לניהול בתי הספר.

GD&TĐ - מעבר מניהול לממשל בבתי ספר נחשב לאסטרטגיה מכרעת בהקשר של רפורמה בחינוך.

Báo Giáo dục và Thời đại•02/08/2025

בשנים האחרונות, ניהול בתי הספר עבר שינויים חיוביים רבים, והשתפר בהדרגה באופן המקדם את האופי הפרואקטיבי והגמיש של בתי הספר ואת האוטונומיה והיצירתיות של מחלקות המקצוע והמורים ביישום תוכנית הלימודים. עם זאת, חדשנות בניהול בתי הספר נותרה נקודת תורפה במערכת.

למרות מסמכים ומדיניות רבים שפורסמו לקידום אוטונומיה וחדשנות, התוצאות לא היו יעילות כרצוי. במוסדות חינוך רבים, יישום האוטונומיה והחדשנות בניהול בית הספר נותר שטחי במידה רבה. המפתח טמון בתפקיד המנהל - המנהל - אך מנהיגים רבים חסרים את היכולת להיות "קפטן", אינם עומדים בדרישות החדשנות וחסרים את היוזמה לעבור מניהול לממשל.

כיום, בתי ספר רבים חסרים ניסיון ומודלים ברי-קיימא של ממשל. ניהול וממשל הם שני מושגים שונים, אך הבחנה ברורה ביניהם אינה קלה. עקב חוסר ההבחנה בין תפקידי ניהול המדינה לממשל בית הספר, חלק מסוכנויות ניהול החינוך עדיין לוקחות על עצמן אחריות רבה מדי על ארגון הפעילויות המקצועיות במוסד, מה שגורם למנהלים רבים להיות תלויים יתר על המידה בממונים עליהם, חסרי יוזמה ויצירתיות.

מועצות בתי הספר מתפקדות בעיקר כגופים מייעצים, המציעות חוות דעת במקום לקבל החלטות אפקטיביות. כתוצאה מכך, חלק מהמנהלים כמעט מבצעים גם תפקידים אדמיניסטרטיביים וגם תפקידים ניהוליים, או מתמקדים בעיקר בניהול, מה שיוצר קשיים במעבר למערכת ניהול חינוכית חדשה, במיוחד ביישום אוטונומיה ואחריות חברתית. יתר על כן, המערכת הבירוקרטית של "בקשה ומענק" בניהול הכספי והמערכת הבירוקרטית של מתן והמתנה לפקודות גם הן מעכבות חדשנות בניהול בית הספר. המשאבים המושקעים בתשתיות ובציוד לתמיכה בחדשנות בניהול בית הספר נותרו מוגבלים.

המעבר ממנגנון המתמקד במנהל למנגנון המתמקד בבית הספר, במורים ובלומדים הוא הכיוון הנכון ותואם את מגמות התקופה. יישום מוצלח של מנגנון זה דורש גורמים רבים, ביניהם לכשירותו של מנהיג בית הספר תפקיד מכריע.

על פי חוזר מס' 14/2018/TT-BGDĐT של משרד החינוך וההכשרה בנוגע לסטנדרטים למנהלי בתי ספר, ניהול בתי ספר הוא סטנדרט חשוב מאוד בעל היבטים רבים. ההקשר החדש דורש מ"מנהלים" להיות בעלי יכולות חדשות כדי לעמוד בדרישות ההוראה והלמידה, שכן החינוך עובר מהקניית ידע לתלמידים לפיתוח תכונות ויכולות מקיפות.

פרופסור חבר ד"ר דאנג קווק באו - לשעבר מנהל האקדמיה לניהול חינוכי, הדגיש פעם: בהקשר של רפורמה חינוכית, על המנהל למלא שלושה תפקידים: מנהיג, מנהל ומנהל. על המנהל לשלב בו זמנית שתי משימות: ציות קפדני ויצירתי להנחיות הממונים; וניהול גמיש תוך גילוי דאגה ויצירת תנאים נוחים לכפופים להשלמת משימותיהם.

יישום תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018 דורש שלא להתעכב בניהול ובניהול בתי הספר; למעשה, יש להקדים את התוכנית צעד אחד, ומנהלים נדרשים לשפר את כישוריהם כדי לעמוד בדרישות.

בנוסף למאמציו של כל מנהיג בנפרד, יש צורך להשלים במהירות את המסגרת המשפטית לניהול בתי ספר, גיוס ומינוי מנהלים, וליישם באופן קבוע תוכניות הכשרה ופיתוח לשיפור מיומנויות ניהול ומנהלה. אלה הם מרכיבים בסיסיים כדי להבטיח שלצוות ה"קפטנים" תהיה היכולת לנווט ביעילות בתי ספר מודרניים.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/can-som-hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-ve-quan-tri-truong-hoc-post742478.html