תרומה לבניית פוטנציאל ההגנה הלאומי

בהתייחסו לדיון באולם על טיוטת החוק לניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא, סגן גנרל הא טו בין, מפקד אזור צבאי 4 ונציג האסיפה הלאומית של הא טין, העריך מאוד את הסוכנות המנסחת ( משרד ההגנה הלאומי ) על המחקר, הקבלה והסבר הדחופים, הרציניים והאחראיים של מספר נושאים עליהם הגיבו נציגי האסיפה הלאומית במהלך הדיון בקבוצות על טיוטת החוק לניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא.

הנציג הא טו בין אמר כי פרסום החוק לניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא, על בסיס שדרוג פקודת 1994 להגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא והכשרת תקנות, צווים וחוזרים, נבדק בפועל.

"ניהול והגנה יעילים של מבנים תורמים לבניית פוטנציאל הגנה לאומי, לביסוס עמדת ההגנה הלאומית, לבניית אזור הגנה איתן, לעמידה בדרישות ובמשימות של הגנה על המולדת במצב החדש", אישר הנציג הא טו בין.

נציג הא טו בין: ניהול והגנה יעילים של מפעלים תורמים לבניית פוטנציאל הגנה לאומי, לביסוס תנוחת ההגנה הלאומית, לבניית אזור הגנה איתן, ולמילוי הדרישות והמשימות של הגנה על המולדת במצב החדש.

נציג נגוין טאו ומשלחת לאם דונג אישרו גם הם: משנת 1994 ועד היום, יישום הפקודה בדבר הגנת מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא השיג תוצאות והישגים חשובים רבים.

עם זאת, הנציג נגוין טאו אמר גם כי תקנות הפקודה להגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורים צבאיים לא עמדו בקצב ההתפתחות החברתית-כלכלית של המדינה והיישובים שבהם קיימים מפעלי הגנה לאומיים ואזורים צבאיים.

לכן, שדרוג הפקודה לחוק ניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא נועד להבטיח כי נכסי המדינה ינוהלו, ייבנו ומוגנים בצורה יעילה יותר כדי לשרת את מטרת בניית והגנה על המולדת במצב החדש, בהתאם להחלטות המפלגה בעבר הקרוב וכן ליישום סינכרוני של חוקת 2013, תוך הבטחת שילוב ועקביות סינכרוניים עם מערכות המסמכים המשפטיים הנוכחיות.

בניית חוקים לשכלול המערכת המשפטית בתחום ההגנה הצבאית והלאומית

בתגובה לטיוטת החוק, הביע מייג'ור גנרל דאנג ואן לאם, סגן מפקד אזור צבאי 7, ציר האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, את הסכמתו והסכמה שלו עם פרסום החוק לניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורים צבאיים.

"פיתוח חוקים הוא הכרחי באמת כדי לשכלל את המערכת המשפטית בנושאי הגנה צבאית ולאומית, לסייע בניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא בצורה הדוקה ויעילה יותר", אמר הנציג דאנג ואן לאם.

הציר דאנג ואן לאם: חקיקת חוקים היא הכרחית באמת כדי לשכלל את המערכת המשפטית בתחום ההגנה הצבאית והלאומית.

הנציג דאנג ואן לאם הקדיש זמן רב לניתוח הצורך בפיתוח החוק. בהתאם לכך, מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא הם נכסי מדינה המוקצים לצבא ולרשויות המקומיות בכל הרמות לארגון הבנייה, השימוש, הניהול וההגנה עליהם למען בניית והגנה על המולדת. מפעלי הגנה לאומיים הם לא רק משמעותיים במלחמה, אלא גם ממלאים תפקיד חשוב במיוחד בבנייה ובביסוס תנוחת ההגנה הלאומית, הכנת המדינה כבר מימי שלום, מוכנה להתמודדות עם כל המצבים שיתעוררו, ותורמת באופן חיובי לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

מצד שני, הציגה דאנג ואן לאם הצביעה גם על המציאות שבתקופה האחרונה, הפלישה למבנים ביטחוניים ואזורי צבא הסתבכה. באופן ספציפי, מחסני הפיקוד הצבאי של מחוזות, עיירות, ערים ופרובינציות ממוקמים במקומות מרכזיים, עם צפיפות אוכלוסין גבוהה ושטחים קטנים, ואינם מבטיחים בטיחות במקרה של תקריות; תחנות מידע ואתרי שידור אנטנות מוגבלים ומושפעים מפרויקטים חברתיים-כלכליים, מרכזים מסחריים, בנייני דירות, בנייני קומות וכו'.

"לכן, הכרחי וראוי ביותר להסדיר פעילויות במסגרת הבטחת מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא כדי להגיב למצבים מעשיים ולאתר, למנוע ולטפל במהירות בהפרות של החוק הקשורות למפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא", הדגיש הנציג דאנג ואן לאם.

משלחת דיו הויניה סאנג מבין פואוק, שחולקת את אותה דעה, הצהירה: החוק לניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא נבנה על בסיס ירושה ופיתוח של הפקודה להגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא משנת 1994 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ואישור התוכן המעשי של 3 צווים ממשלתיים לפרסום תקנות להגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא משנת 1995; על תכנון, בנייה, ניהול והגנה על חגורות בטיחות של מחסני תחמושת, חומרי נפץ, מפעלי תחמושת וחומרי נפץ המנוהלים על ידי משרד ההגנה הלאומי; על ניהול והגנה על מסדרונות בטיחות טכניים של מערכות אנטנות צבאיות ועל חוזר שר ההגנה הלאומי המסדיר את הניהול וההגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא משנת 2013.

הנציג דיו הויניה סאנג הסכים עם פרשנות החוק לניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא.

סקירה והבטחת עקביות וסנכרון עם חוקים רלוונטיים

עם זאת, באמצעות דיון, על מנת לפרט באופן מלא את הוראות החוקה, מדיניות המפלגה, מדיניות המדינה וחוקיה, ביקשו הנציגים מסוכנות המנסחת לערוך מחקר נוסף ולהעריך באופן ספציפי יותר את השפעות המדיניות שנקבעה בטיוטת החוק על מנת להבטיח בסיס פוליטי, משפטי ומעשי, לספק נתונים ספציפיים וברורים, במיוחד את ההשפעות על הכלכלה החברתית, ההגנה הלאומית, הביטחון, השפעות על ארגונים, עסקים ואנשים, פתרונות ומשאבים ליישום מדיניות לפתרון קשיים וחסרונות קיימים.

כולל תכנים הקשורים לניהול ואישור היקף ההגנה של מפעלי הגנה לאומיים ואזורים צבאיים, המרת ייעוד השימוש, הריסה והעתקה של מפעלי הגנה לאומיים ואזורים צבאיים.

במקביל, יש לחקור ולהשלים תקנות בנוגע להוראות מעבר בין פקודת הגנת מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא לבין טיוטת החוק לניהול והגנה על מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא, על מנת להבטיח אכיפה במהלך היישום.

בנוסף, לדברי הנציגים, כדי להבטיח עקביות ותאימות עם חוקים הקשורים לניהול והגנה על מפעלי הגנה ואזורי צבא וחוקים חדשים ומתוקנים המוגשים לאסיפה הלאומית לעיון, הערות ואישור; מומלץ שוועדת הניסוח תשלים ותבהיר את עקרונות יישום החוק לניהול, שימוש והגנה על מפעלי הגנה ואזורי צבא שנקבעו בהצעת החוק עם הוראות החוקים הרלוונטיים...  

נגוין תאו