קאו באנג מגביר את יעילות התמיכה בפיתוח הייצור בהתאם לשרשראות ערך באזורי מיעוטים אתניים

ביישום פרויקט 9 במסגרת התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים הרריים ובמיעוטים אתניים, הגבירו קומונות במחוז קאו באנג את התמיכה באנשים לפתח ייצור בהתאם לשרשראות ערך, המקושרות ליתרונות מקומיים. באמצעות ניטור שנערך לאחרונה על ידי ועדת המיעוטים האתניים של מועצת העם המחוזית, ניתן לראות כי מודלים רבים הביאו לתוצאות מעשיות, ותרמו להגדלת ההכנסה ולשינוי חשיבת הייצור של האנשים.

יצירת מקורות פרנסה, הקמת אזורי ייצור סחורות

על מנת להשיג ביעילות את המטרה של צמצום עוני בר-קיימא ושיפור חייהם של בני מיעוטים אתניים, מחוז קאו באנג התמקד ביישום פרויקט 9 עם מודלים רבים של ייצור מוכווני סחורות, המקושרים לשרשראות ערך. מודלים אלה נבחרים על סמך הפוטנציאל והיתרונות של כל יישוב, המקושרים למוצרים מרכזיים ולהתמחויות אזוריות.

ועדת העניינים האתניים של מועצת העם המחוזית קאו באנג מפקחת על יישום מדיניות לתמיכה בפיתוח הייצור באזורים של מיעוטים אתניים והרים בתקופה 2021-2025. צילום: דין הואה

בשנתיים הראשונות ליישום, בנתה הפרובינציה כולה מאות מודלים מגוונים לפיתוח ייצור: גידול תפוזים, מנדרינות, אניס כוכבי, אורז מיוחד, קנה סוכר סגול, צמחי מרפא; גידול תאו, פרות וחזירים שחורים מקומיים; פיתוח קואופרטיבים חקלאיים וקואופרטיבים של שרשרת ייצור. מודלים אלה הביאו בתחילה תוצאות חיוביות, וסייעו לאנשים להגדיל את הכנסתם, לייצב את חייהם, ובמקביל ליצור מוצרים אופייניים עם היכולת להרחיב את שוק הצריכה.

הכשרה טכנית, הדרכה בנוגע לתהליכי חקלאות וגידול בעלי חיים בטוחים, וקשרים בין ייצור לצריכה זכו לתשומת לב ראויה. הודות לכך, משקי בית רבים שינו את גישתם מייצור עצמאי לייצור סחורות, תוך יישום התקדמות טכנולוגית, שיפור הפרודוקטיביות ואיכות המוצר.

הוקמו כמה קואופרטיבים חדשים, בדרך כלל קואופרטיב גידול צמחי מרפא בנגוין בין, קואופרטיב התפוזים קוואנג הואה, או קואופרטיב גידול התאו בהא קוואנג. זהו איתות חיובי המראה את השינוי בחשיבה על פיתוח הכלכלה הכפרית באזורי מיעוטים אתניים.

משנת 2022 ועד היום, קומונות רבות התמקדו בבניית מודלים לפיתוח ייצור הקשורים למוצרים אופייניים כגון גידול צמחי מרפא בקומונות וו מין, ין לאק ודוק לונג; גידול עצי פרי בקומונות קוואנג הונג ופוק סן; פיתוח גידול תאו ופרות בקומונות קים לואן, נגוק דונג ולואונג טונג. קואופרטיבים רבים הוקמו, המסייעים לאנשים לעבור מייצור בקנה מידה קטן לייצור סחורות, תוך השתתפות הדרגתית בשרשרת הערך החקלאית.

מאז 2022, פותח גידול תאו ופרות לצורכי רבייה בקהילות קים לואן, נגוק דונג ולואונג טונג. צילום: דין הואה

לאחר 3 שנים של יישום פרויקט רביית פרות, למשקי בית רבים בקואונט קוואנג האן יש מקור הכנסה יציב, לכל משק בית יש הכנסה של 30-40 מיליון דונג וייט לשנה ממכירת עגלים. בקואונט לי בון, אנשים המגדלים פרות רבייה מכניסים הכנסה של 80-100 מיליון דונג וייט לשנה. גברת לי טי הואה, קואונט לי בון, אמרה בשמחה: "משפחתי נתמכה בהלוואה של 50 מיליון דונג וייט כדי לקנות 2 פרות רבייה ולהשתתף בשיעור הכשרה טכנית. בעבר ידעתי רק איך לתת לפרות לשוטט בחופשיות, עכשיו אני יודעת איך לבנות רפתות, לשתול דשא ולמנוע מחלות. לאחר שנתיים, הפרות התפתחו היטב, המליטו 2 המלטות, מכרו את העגלים כדי לקבל הון וכסף נוסף להשקעה מחדש. הודות לכך, חיי המשפחה השתפרו, וכבר לא צריך לדאוג לגבי מספיק אוכל או רעב כמו קודם."

מר הואנג ואן פוק, מקהילת טאנה קונג, שיתף: "בעבר, משפחתי הסתמכה רק על גידול תירס, עם הכנסה זניחה. ​​מאז שקיבלתי תמיכה בהלוואה, השקעתי בגידול קסאווה ובייצור ורמיצ'לי, מה שהגדיל משמעותית את הכנסתי. כעת, לא רק שיש לנו מספיק לאכול, אלא גם יש לנו כסף לשפץ את הבית שלנו."

המודלים תרמו ליצירת מקורות מחיה בני קיימא, ובמקביל עוררו את רוח היוזמה והיצירתיות בפיתוח הייצור של האנשים. מוצרים מסוימים כמו צמחי מרפא, תפוזים ואורז דביק מיוחד ממותגים, מה שמחזק בהדרגה את מעמדם בשוק.

עדיין ישנן בעיות רבות שצריך לפתור.

למרות התוצאות הראשוניות, פרויקט 9 עדיין מתמודד עם קשיים רבים. ניטור שנערך לאחרונה על ידי מועצת העם המחוזית של קאו באנג מראה כי התקדמות חלוקת ההון בכמה מחוזות עדיין איטית; יישובים רבים לא פיתחו באופן יזום תוכניות ספציפיות; מודלי הייצור עדיין קטנים ומקוטעים, ועדיין לא יצרו שרשרת ערך בת קיימא.

חברי המשלחת המפקחת של הוועדה האתנית, מועצת העם של מחוז קאו באנג, נואמים. צילום: דין הואה

בנוסף, רמת התמיכה עדיין נמוכה, בעוד שמחיר החומרים והגזעים גבוה, מה שמקשה על אנשים להרחיב את הייצור. בחלק מהמודלים חסרים קשרים לצריכת מוצרים לאחר התמיכה, מה שמוביל לקשיים בתחזוקה ארוכת טווח. בנוסף, יישום המדע והטכנולוגיה והשינוי במבנה הגידולים ובעלי החיים עדיין איטיים; יכולת הניהול והתפעול של חלק מהקואופרטיבים עדיין חלשה.

מנגנון האינטגרציה בין תוכניות לפרויקטים עדיין חופף; זיהוי המוטבים והקצאת ההון לעיתים אינם קרובים לצרכים בפועל. פיקוח ובדיקה ברמה השטחית אינם סדירים, מה שמוביל לקושי בהערכה נכונה של יעילות המודל.

בהתבסס על תוצאות הניטור, מועצת העם של מחוז קאו באנג ביקשה מוועדת העם המחוזית, מחלקות וסניפים להמשיך ולבחון ולהתאים את תוכנית היישום של פרויקט 9 בכיוון מרוכז, תוך הימנעות מהתפשטות; ולתעדף תמיכה במודלים בעלי פוטנציאל לשכפול, הקשורים למוצרים מרכזיים מקומיים.

בנוסף, יש צורך לחזק את התיאום עם מפעלים וקואופרטיבים בקשרים בין ייצור לצריכה, כדי לסייע לאנשים להשיג תפוקה יציבה. במקביל, להתמקד בפיתוח מוצרי OCOP, שיפור האיכות והעיצובים כדי להרחיב את השוק.

יש לבצע הכשרה והעברת טכנולוגיה באופן הדוק, בהתאם למאפיינים של כל קבוצה אתנית וכל אזור ייצור. בנוסף, יש צורך לתמוך בבניית מותגים וסימונים גיאוגרפיים למוצרים חקלאיים אופייניים, ובכך ליצור יתרונות תחרותיים בשוק.

מועצת העם המחוזית הדגישה גם את תפקידם של ניטור והערכה תקופתיים כדי להבטיח שימוש יעיל בהון, להסיר קשיים במהירות, לסייע למדיניות להתממש באמת ולהביא מחיה בת קיימא לאנשים באזורי מיעוטים אתניים.

עם כיוון נכון ונחישות של כל הרמות והמגזרים, פרויקט 9 מראה בהדרגה את יעילותו, פותח כיוון לפיתוח חקלאי בהתאם לשרשרת הערך, מקשר בין הייצור לשוק, תורם להפחתת עוני בת קיימא והגדלת ההכנסה לאנשים. בתקופה הקרובה, קאו באנג ימשיך לשכפל מודלים יעילים, לקדם קשרי ייצור וליצור בסיס איתן לפיתוח מקיף של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/cao-bang-tang-hieu-qua-ho-tro-phat-trien-san-xuat-theo-chuoi-gia-tri-o-vung-dong-bao-dan-toc-10396894.html