המסע של בניית היסודות לפיתוח כלכלי.

לפני המיזוג, כלכלות מחוז קואנג נאם ושל העיר דא נאנג לשעבר רשמו התקדמות מרשימה. ממצא זה מבטיח שבקדנציה הקרובה, העיר דא נאנג החדשה תהפוך למוקד צמיחה של וייטנאם, ותצטרף לשאר המדינה בכניסה לעידן חדש של פיתוח לאומי.

דא נאנג מפותחת כעיר אקולוגית, מודרנית וחכמה בעלת סטנדרטים בינלאומיים וזהות ייחודית משלה. צילום: קוואק טואן

"

הסינרגיה בין קוואנג נאם לדא נאנג נובעת לא רק מחיבור המשאבים הקיימים, אלא גם מהמנגנונים הייחודיים והמעולים שיושמו במקור בעיר דא נאנג לשעבר וכעת יורחבו לעיר החדשה. זה יוצר יתרון תחרותי משמעותי לעיר על מפת הפיתוח האזורי בתקופה הקרובה.

(פרופסור חבר ד"ר טראן דין ת'יען, לשעבר מנהל המכון לכלכלה של וייטנאם, חבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה).

"נקודות אור" בפיתוח האזור

גם העיר דא נאנג לשעבר וגם מחוז קואנג נאם לשעבר היו ממוקמים בתוך אזור הכלכלי המרכזי של מרכז וייטנאם. בכ-15 השנים שקדמו למיזוגם, שני היישובים חוו פיתוח משמעותי, יצרו אבני דרך יוצאות דופן ובהדרגה ביססו את תפקידם המרכזי בקידום הפיתוח הכלכלי באזור המרכז.

מלבד דא נאנג, שהשיגה עצמאות תקציבית בשלב מוקדם, תקופה זו ראתה את העלייה החזקה של קואנג נאם להשגת עצמאות תקציבית ותרומה לממשל המרכזי (החל משנת 2017).

במהלך התקופה 2011-2015, הפוטנציאל והיקף של הכלכלה של קואנג נאם החלו לעלות באופן משמעותי. התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) גדל בממוצע של כמעט 11.5% בשנה במהלך תקופה זו.

בתקופה זו בלבד, אזור הכלכלי הפתוח של צ'ו לאי אישר 55 פרויקטים עם הון רשום כולל של למעלה ממיליארד דולר. עסקים הפועלים באזור הכלכלי הפתוח של צ'ו לאי יצרו יותר מ-12,000 מקומות עבודה חדשים ותרמו בממוצע למעלה מ-60% מסך הכנסות התקציב השנתיות של המחוז.

האזור הכלכלי הפתוח צ'ו לאי פועל ביעילות, מייצר הכנסות תקציביות משמעותיות למחוז קואנג נאם לשעבר וממלא תפקיד מכריע בסיוע לאזור להשיג עצמאות תקציבית. צילום: קוואק טואן

עבור העיר דא נאנג לשעבר, התקופה שבין 2016 ל-2020 סימנה אבן דרך משמעותית כאשר דא נאנג השיגה את החלטה מס' 43-NQ/TW של הפוליטביורו על בנייה ופיתוח העיר דא נאנג עד 2030, עם חזון עד 2045, ואת החלטה מס' 339/QD-TTg של ראש הממשלה המאשרת את התאמת תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי הכוללת של העיר עד 2020, עם חזון עד 2030, כבסיס.

בהתאם לכך, דא נאנג מכוונת לפתח את עצמה לעיר אקולוגית, מודרנית וחכמה בעלת מעמד בינלאומי בעלת זהות ייחודית משלה, תוך התמקדות בפיתוח שלושה עמודי תווך עיקריים: תיירות; תעשיית היי-טק; וכלכלה ימית.

במהלך התקופה 2015-2020, דא נאנג משכה למעלה מ-77,000 מיליארד דונג וייטנאמי בהשקעות מקומיות וכמעט 1.4 מיליארד דולר בהשקעות זרות. מספר העסקים באזור יותר מהוכפל, וסכום ההון שולש בהשוואה לשנת 2015.

יתר על כן, קידום הצמיחה הכלכלית של העיר זוהה כאחת משלוש המשימות פורצות הדרך בהחלטת קונגרס המפלגה של העיר דא נאנג לקדנציה 2020-2025.

באמצעות יישום של פתרונות אסטרטגיים רבים בקנה מידה גדול, כלכלת העיר התאוששה בהדרגה והיא אחת היישובים עם צמיחה מהירה יחסית לאחר מגפת הקורונה.

המבנה הכלכלי משתנה לטובה.

כמעט 30 שנה לאחר פרידתן, הכלכלות של קואנג נאם ודאנאנג הראו התפתחויות חיוביות.

מלבד מגזר השירותים, אשר ממלא תפקיד דומיננטי, דא נאנג עשתה לאחרונה התקדמות משמעותית בכלכלה הדיגיטלית. צילום: שואן סון

המבנה הכלכלי של דא נאנג (לשעבר) עד 2025 יראה שינוי קל לכיוון הרחבת מגזר השירותים (מ-66.4% בשנת 2021 ליותר מ-70% בשנת 2024); בעוד שמגזרי התעשייה-בנייה והחקלאות-ייעור-דיג יצטמצמו בהיקף.

בינתיים, המבנה הכלכלי של קואנג נאם מגוון יותר, כאשר מגזר החקלאות, היערנות והדיג מהווה כ-12.9%; התעשייה והבנייה 34.9%; השירותים 34.5%; ומסי מוצרים פחות סובסידיות 17.7%.

לסיכום, המבנה הכלכלי של העיר דא נאנג בתקופה 2021-2024 ממשיך לנוע לכיוון שירותים - תעשייה - חקלאות. באופן ספציפי, בשנת 2024, שיעור מגזרי השירותים, התעשייה והחקלאות בעיר יהיה 54.42%, 25.40% ו-7.32%, בהתאמה.

נקודת אור עבור קואנג נאם היא הירידה החדה בחלקם של מגזר החקלאות, היערנות והדיג ממעל 48% (בשנת 2000) לכ-13% (בשנת 2024). מגזרי השירותים והתעשייה-בנייה חוו צמיחה מרשימה, מה שהניע את הצמיחה הכלכלית המקומית והפכו את קואנג נאם מאחד היישובים החלשים ביותר במדינה בשנת 1997 לפרובינציה התורמת הכנסות תקציביות לממשלה המרכזית.

בפרט, העיר דא נאנג לשעבר, בנוסף למגזר השירותים שמילא תפקיד מוביל ובנה את המותג של עיר ראויה למגורים, חוותה גם היא את עלייתה של הכלכלה הדיגיטלית בתקופה האחרונה.

לדברי מר נגוין טאן הונג, מנהל מחלקת המדע וטכנולוגיית המידע, הכלכלה הדיגיטלית תהווה 24% מהתוצר המקומי הגולמי של העיר בשנת 2024, ותעלה על היעד של 20% עד 2025.

ההערכה היא שעד שנת 2025, סך ההכנסות של מגזר טכנולוגיית המידע, הדואר והתקשורת (טכנולוגיה דיגיטלית) בעיר דא נאנג יגיעו ל-43,600 מיליארד וונד; מחזור יצוא התוכנה יגיע לכ-185 מיליון דולר.

על פי משרד האוצר של דא נאנג, בחודשים הראשונים של 2025 ומאז המיזוג, העיר דא נאנג המשיכה לשמור על תנופת הצמיחה הכלכלית שלה. גורמי המשאבים התורמים לצמיחה הם בעיקר נרחבים, ותלויים במידה רבה בהון השקעות פיתוח.

מצד שני, בהתאם למבנה הכלכלי של המגזרים, הכלכלה הלא-מדינתית והכלכלה המושקעת בחו"ל מהוות בהדרגה חלק הולך וגדל. בתמונה: פינה במגרש הגולף במתחם הנופש נאם הוי אן (פרויקט השקעות זרות ישירות). צילום: קוואק טואן

על פי המבנה הכלכלי של שלושת המגזרים, ענפי השירותים תורמים את התרומה העיקרית לצמיחה הכלכלית.

מצד שני, בהתאם למבנה הכלכלי של המגזרים, הכלכלה הלא-מדינתית והכלכלה המושקעת בחו"ל מהוות חלק גדל והולך, דבר המדגים את תפקידן החשוב יותר ויותר בצמיחתה הכלכלית של העיר.

על פי הערכה כללית של מומחים, במהלך תקופת ההפרדה, קואנג נאם ודאנאנג הפגינו הישגים רבים ומילאו בהצלחה את משימותיהן. מיזוג שני היישובים הוא החלטה נכונה שתאפשר לעיר החדשה דאנאנג פריצת דרך משמעותית.

פרופסור חבר טראן דין ת'יען, לשעבר מנהל המכון לכלכלה של וייטנאם וחבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, מאמין שהיתרון העיקרי של המיזוג בין דא נאנג לקואנג נאם הוא קנה המידה והיכולת לשלב משאבים.

עם שטחו העצום ואוכלוסייתו הגדולה, אזור זה מכיל את כל המרכיבים הדרושים: הרים, ים, מישורים ואזורי חוף; שפע של משאבי פיתוח כגון נמלי ים, שדות תעופה, משאבי תיירות, מרחבים תעשייתיים ועירוניים...

"הסינרגיה בין קוואנג נאם לדא נאנג נובעת לא רק מחיבור המשאבים הקיימים, אלא גם מהמנגנונים הייחודיים והמעולים שיושמו במקור על העיר דא נאנג לשעבר וכעת יורחבו לעיר החדשה. זה יוצר יתרון תחרותי משמעותי לעיר על מפת הפיתוח האזורי בתקופה הקרובה", אמר פרופסור חבר טראן דין ת'יאן.

מקור: https://baodanang.vn/chang-duong-gay-dung-nen-tang-phat-trien-kinh-te-3302863.html