המסע לבניית יסודות לפיתוח כלכלי

לפני המיזוג, כלכלת מחוז קואנג נאם ושל העיר דא נאנג (הישנה) חוותה התקדמות מרשימה. בכך, הדבר מבטיח שבקדנציה הקרובה, העיר דא נאנג החדשה תהפוך למוקד הצמיחה של וייטנאם, ותכנס לעידן חדש של פיתוח לאומי עם המדינה כולה.

דא נאנג מכוונת לפתח אזור עירוני אקולוגי, מודרני, חכם ובינלאומי בעל זהות משלו. צילום: קוואק טואן

"

התהודה של קוואנג נאם -דה נאנג נובעת לא רק מחיבור המשאבים הזמינים, אלא גם בזכות המנגנונים הייחודיים והיוצאי דופן שהוחלו על אזור העיר העתיקה דא נאנג, אשר כעת יורחב לאזור העיר החדשה. זה יוצר יתרון תחרותי גדול לעיר על מפת הפיתוח האזורי בתקופה הקרובה.

(פרופסור חבר, ד"ר טראן דין ת'יען, לשעבר מנהל המכון הכלכלי של וייטנאם, חבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה).

"נקודת אור" של פיתוח אזורי

גם העיר דא נאנג (העתיקה) וגם מחוז קואנג נאם (העתיקה) ממוקמות באזור הכלכלי המרכזי. ב-15 השנים שקדמו למיזוג, שני היישובים עשו מהלכים גדולים, ויצרו סימנים יוצאי דופן כדי לאשר בהדרגה את תפקידם המרכזי בקידום הפיתוח הכלכלי באזור המרכז.

מלבד דא נאנג, שאיזנה את תקציבה מוקדם, תקופה זו ראתה עלייה חזקה של קואנג נאם לאיזון תקציבה ולפיקוחו על ידי הממשלה המרכזית (מאז 2017).

בתקופה שבין 2011 ל-2015, הפוטנציאל והיקף של הכלכלה של קואנג נאם החלו לעלות באופן משמעותי. התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) בתקופה זו גדל בממוצע של כמעט 11.5% בשנה.

במהלך תקופה זו, באזור הכלכלי הפתוח של צ'ו לאי לבדו היו 55 פרויקטים מורשים עם הון רשום כולל של למעלה ממיליארד דולר. חברות הפועלות באזור הכלכלי הפתוח של צ'ו לאי יצרו למעלה מ-12,000 מקומות עבודה חדשים, ותרמו בממוצע למעלה מ-60% מסך הכנסות התקציב השנתיות במחוז.

הפעולה היעילה של אזור הכלכלי הפתוח צ'ו לאי יצרה מקור הכנסה תקציבי גדול עבור מחוז קואנג נאם (הישן), ותרמה תרומה חשובה לסיוע ליישוב לאזן את תקציבו. צילום: קוואק טואן

עבור העיר דא נאנג (הישנה), התקופה 2016 - 2020 סימנה אבן דרך משמעותית כאשר דא נאנג קיבלה את החלטה מס' 43-NQ/TW של הפוליטביורו על בנייה ופיתוח העיר דא נאנג עד 2030, עם חזון עד 2045 ואת החלטה מס' 339/QD-TTg של ראש הממשלה המאשרת את התאמת תוכנית האב לפיתוח חברתי-כלכלי של העיר עד 2020, עם חזון עד 2030 כבסיס.

בהתאם לכך, דא נאנג מכוונת לפתח אזור עירוני אקולוגי, מודרני, חכם ובינלאומי בעל זהות משלו, תוך התמקדות בפיתוח שלושה עמודי תווך עיקריים: תיירות; תעשיית היי-טק וכלכלה ימית.

בין השנים 2015 ו-2020, דא נאנג משכה אליה יותר מ-77,000 מיליארד דונג וייט של הון השקעות מקומי, וכמעט 1.4 מיליארד דולר של הון השקעות זר, מספר המפעלים באזור גדל ביותר מפי שניים וההון שולש בהשוואה לשנת 2015.

לאחר מכן, קידום הצמיחה הכלכלית של העיר מזוהה כאחת משלוש המשימות פורצות הדרך בהחלטת קונגרס המפלגה של העיר דא נאנג לקדנציה 2020-2025.

באמצעות יישום פתרונות אסטרטגיים גדולים רבים, כלכלת העיר התאוששה בהדרגה והיא אחת היישובים עם צמיחה מהירה יחסית לאחר מגפת הקורונה.

מבנה כלכלי משתנה לטובה

לאחר כמעט 30 שנות הפרדה, הכלכלות של קוואנג נאם ודאנאנג חוותה התפתחויות חיוביות.

מלבד תפקיד מפתח של מגזר השירותים, דא נאנג עשתה לאחרונה התקדמות רבה בכלכלה הדיגיטלית. צילום: שואן סון

המבנה הכלכלי של דא נאנג (הישנה) עד 2025 יעבור שינוי קל לכיוון הרחבת מגזר השירותים (מ-66.4% בשנת 2021 ליותר מ-70% בשנת 2024); צמצום היקף שני מגזרי התעשייה - בנייה וחקלאות - ייעור ודיג.

בינתיים, המבנה הכלכלי של קואנג נאם מפוזר יותר, כאשר מגזר החקלאות, היערנות והדיג מהווה כ-12.9%; התעשייה והבנייה מהווים 34.9%; השירותים מהווים 34.5%; ומס מוצרים פחות סובסידיות מהווה 17.7%.

באופן כללי, המבנה הכלכלי של העיר דא נאנג בתקופה שבין 2021 ל-2024 ממשיך לנוע לכיוון שירותים - תעשייה - חקלאות. בפרט, בשנת 2024, שיעור מגזרי השירותים - התעשייה - החקלאות בעיר יהיה 54.42%, 25.40% ו-7.32% בהתאמה.

נקודת האור של קוואנג נאם היא שחלקו של מגזר החקלאות, היערנות והדיג ירד בחדות מיותר מ-48% (בשנת 2000) לכ-13% (בשנת 2024). מגזרי השירותים, התעשייה והבנייה רשמו צמיחה מרשימה, והובילו את הצמיחה הכלכלית המקומית, והביאו את קוואנג נאם מאחד היישובים הקשים ביותר במדינה בשנת 1997 לקבוצת הפרובינציות והערים עם רגולציה תקציבית לממשלה המרכזית.

בפרט, לאור העובדה שהעיר העתיקה של דא נאנג, בנוסף לתפקיד מפתח של מגזר השירותים בבניית המותג של עיר ראויה למגורים, היא חוותה לאחרונה גם את עלייתה של הכלכלה הדיגיטלית.

מר נגוין טאן הונג, מנהל מחלקת המדע וטכנולוגיית המידע, הכלכלה הדיגיטלית מהווה 24% מהתוצר המקומי הגולמי של העיר בשנת 2024, ובקרוב חורגת מהיעד שנקבע, להגיע ל-20% בשנת 2025.

ההערכה היא שעד שנת 2025, סך ההכנסות של כלל תעשיית טכנולוגיית המידע, הדואר והתקשורת (טכנולוגיה דיגיטלית) של העיר דא נאנג החדשה יגיעו ל-43,600 מיליארד דונג וייטנאמי; מחזור יצוא התוכנה יגיע לכ-185 מיליון דולר.

מחלקת האוצר של דא נאנג מסרה כי בחודשים הראשונים של 2025 ומאז המיזוג, העיר דא נאנג המשיכה לשמור על תנופת הצמיחה הכלכלית שלה. גורמי המשאבים התורמים לצמיחה הם בעיקר ברוחב, ותלויים במידה רבה בהון השקעות בפיתוח.

הנקודה החיובית היא שלפי המבנה הכלכלי של המרכיבים, הכלכלה הלא-מדינתית והכלכלה עם הון השקעות זר מהוות חלק הולך וגדל. בתמונה: פינה במגרש הגולף במתחם הנופש נאם הוי אן (פרויקט עם הון השקעות זר ישירות). צילום: QUOC TUAN

על פי המבנה הכלכלי בן שלושת המגזרים, ענפי השירותים הם התורמים העיקריים לצמיחה כלכלית.

הנקודה החיובית היא שעל פי המבנה הכלכלי של המרכיבים, הכלכלה הלא-מדינתית והכלכלה עם הון השקעות זר מהוות חלק גדל והולך, ומדגים תפקיד חשוב יותר ויותר בצמיחתה הכלכלית של העיר.

על פי הערכה כללית של מומחים, במהלך תקופת ההפרדה, קואנג נאם ודאנאנג אישרו שתיהן דברים רבים, והשלימו בהצלחה את משימותיהן. ומיזוג שני היישובים הוא ההחלטה הנכונה שתסייע לעיר דאנאנג החדשה לבצע פריצת דרך משמעותית.

פרופסור חבר ד"ר טראן דין ת'יען, לשעבר מנהל המכון הכלכלי של וייטנאם, חבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, אמר כי היתרון הגדול כאשר דא נאנג-קואנג נאם מתמזגים הוא קנה המידה והיכולת לשלב משאבים.

עם שטחו הכולל ואוכלוסייתו המדהימים, אזור זה מאחד את כל המרכיבים: הרים, ים, מישורים, חוף; אוצר שופע של משאבי פיתוח כגון נמלי ים, שדות תעופה, משאבי תיירות ומרחבים תעשייתיים ועירוניים...

"הסינרגיה בין קוואנג נאם לדא נאנג נובעת לא רק מחיבור המשאבים הזמינים, אלא גם מהמנגנונים הייחודיים והמעולים שהוחלו על העיר דא נאנג העתיקה, אשר יורחבו כעת לעיר החדשה. זה יוצר יתרון תחרותי גדול לעיר על מפת הפיתוח האזורי בתקופה הקרובה", אמר פרופסור חבר, ד"ר טראן דין ת'יאן.

מקור: https://baodanang.vn/chang-duong-gay-dung-nen-tang-phat-trien-kinh-te-3302863.html