הממשלה הציעה להפחית את מס הערך המוסף ב-2% עד סוף שנת 2024.

ב-13 ביוני, בהמשך למושב ה-34, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא הפחתת מס ערך מוסף (מע"מ).

קיצוץ משוער בהכנסות התקציב של כ-24,000 מיליארד

על פי הצעת הממשלה , בתקופה שבין 2022 ל-2023 ובששת החודשים הראשונים של 2024, החליטה האסיפה הלאומית להפחית את מס הערך המוסף בשיעור של 2% על קבוצות של סחורות ושירותים המוטלות כיום בשיעור מס של 10% (ל-8%), למעט עבור קבוצות מסוימות של סחורות ושירותים כפי שנקבע.

דבר זה תרם לעידוד הצריכה, בהתאם להקשר הכלכלי בזמן פרסום המדיניות, ובכך קידם את הייצור והפעילויות העסקיות.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית התכנסה כדי לתת חוות דעת על הפחתת מע"מ בשיעור של 2%.

כעת, הממשלה ממשיכה להגיש לאסיפה הלאומית את הבקשה לאישור הארכת תקופת היישום של מדיניות הפחתת מס ערך מוסף בשיעור של 2% עד סוף 2024 (מ-1 ביולי עד 31 בדצמבר).

נושאי הסחורות והשירותים עם הפחתת מס זהים לבעבר, למעט הקבוצות הבאות: טלקומוניקציה, טכנולוגיית מידע, פעילויות פיננסיות, בנקאות, ניירות ערך, ביטוח, עסקי נדל"ן, מתכות, מוצרי מתכת טרומיים, מוצרי כרייה (לא כולל כריית פחם), קוק, נפט מזוקק, מוצרים כימיים, סחורות ושירותים הכפופים למס צריכה מיוחד.

הממשלה מעריכה כי הפחתה של 2% במס ערך מוסף בששת החודשים האחרונים של 2024 תפחית את הכנסות התקציב בכ-24 מיליארד דונג וייטנאמי. בתמורה, מדיניות זו תמריץ את הייצור ותקדם פעילות עסקית, ובכך תתרום ליצירת הכנסות נוספות לתקציב.

אנשים נהנים מהפחתת עלויות צריכת סחורות ושירותים. עסקים גם מפחיתים את עלויות הייצור, מורידים את מחירי המוצרים, מגבירים את התחרותיות, ובכך מרחיבים את הייצור ויוצרים יותר מקומות עבודה...

כוח הקנייה ירד, האם הפחתת המע"מ יעילה?

בדוח הסקירה שלה, קבעה ועדת הכספים והתקציב כי לוועדה הקבועה יש כיום שתי דעות. הראשונה היא הסכמה עם הצעת הממשלה, השנייה היא אי הסכמה.

הפחתת מס הערך המוסף צפויה לתרום לעידוד הצריכה, הייצור והעסקים.

לפי התפיסה השנייה, סך המכירות הקמעונאיות של סחורות והכנסות משירותי צרכן בתקופות קודמות של מדיניות הפחתת מע"מ ירדו בהדרגה עם הזמן.

באופן ספציפי, בשנת 2022 הוא יגדל ב-19.8%, בשנת 2023 הוא יגדל ב-9.6%, וברבעון הראשון של 2024 הוא יגדל ב-8.2% (אם לא מביאים בחשבון את גורם המחיר, הוא יגדל רק ב-5.1%, נמוך מקצב צמיחת התמ"ג).

זה מראה שלמרות שמס ערך מוסף הופחת, הוא לא היה יעיל בעידוד הצריכה, משום שכוח הקנייה של האנשים ויכולת הצריכה המקומית פחתו משמעותית.

הפחתת מס ערך מוסף בהקשר של כוח הקנייה הנמוך הנוכחי של אנשים תתקשה גם בקידום הייצור והמצב העסקי של מפעלים. הפחתת מס ערך מוסף מפחיתה את עלויות התשומות של מפעלים ב-2%, אך גם הכנסות התפוקה יורדות ב-2%.

שלא לדבר על כך, החל מ-1 ביולי 2024 תיושם רפורמת השכר, כך שיידרשו משאבים רבים להשקעות. לכן, הגדלת הכנסות התקציב בשנת 2024 ובשנים שלאחר מכן היא דרישה ליישום רפורמת השכר ומשימות השקעה והוצאות חיוניות אחרות.

הבטחת יציבות וחזון בעת ​​גיבוש מדיניות

על פי דוח הביקורת, הוועדה הקבועה של ועדת הכספים והתקציב הסכימה עם הצעת הממשלה להמשיך ולהפחית 2% ממס הערך המוסף מ-1 ביולי עד 31 בדצמבר.

עם זאת, מדיניות זו יושמה מאז 2022, לאחר מכן הממשלה הגישה אותה לאסיפה הלאומית לדיון, ואפשרה להאריך אותה לששת החודשים האחרונים של 2023 ולששת החודשים הראשונים של 2024. עד כה, הממשלה ממשיכה להציע להאריך אותה עד סוף 2024.

המציאות הנ"ל מובילה לחוסר יציבות, יכולת חיזוי וחזון בגיבוש ויישום מדיניות, דבר המשפיע על היוזמה של ארגונים בייצור ובתכנון עסקי...

בנוסף, טיוטת חוק מס ערך מוסף (מתוקן) מוגשת על ידי הממשלה לאסיפה הלאומית לצורך דיון והערות במושב השביעי, והיא תידון ותאושר במושב השמיני.

כדי להתקדם לעבר יציבות ויכולת חיזוי של מערכת מדיניות מס ערך מוסף, סוכנות הביקורת ממליצה לממשלה להבטיח את סיום מדיניות הפחתת מס ערך מוסף כפי שצוין בדוח זה, ולא להאריך אותה עוד.

הבהרת קשיים ויצירת תנאים למשלמי המסים

ועדת הכספים והתקציב הזכירה גם את הדו"ח של פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם, המשקף את הקשיים בהם נתקלים עסקים רבים ביישום מדיניות הפחתת מס ערך מוסף, הנובעים בעיקר מסיווג הסחורות הכפופות לשיעור מס של 10% ואילו סחורות מופחתות לשיעור מס של 8%.

סוכנות הביקורת ביקשה מהממשלה להבהיר פתרונות לטיפול בבעיות שהוזכרו לעיל במקרה שהאסיפה הלאומית תאפשר להם להמשיך ליישם בששת החודשים האחרונים של 2024, תוך הבטחת קלות השגת המטרה ויצירת נוחות למשלמי המסים.

ישנן גם הצעות להעריך מחדש את היקף הנושאים הזכאים להפחתת מס ערך מוסף, במיוחד עבור סחורות שנתקלו בקשיים ביישום האחרון, על מנת לצמצם את היקף ההחרגה ולפתור ליקויים מעשיים.

מקור: https://thanhnien.vn/chinh-phu-de-xuat-giam-2-thue-gia-tri-gia-tang-den-het-nam-2024-18524061311461986.htm