הממשלה קיימה ישיבה מיוחדת בנושא חקיקת חקיקה ביולי.

ב-24 ביולי, במטה הממשלה, עמד ראש הממשלה פאם מין צ'ין בראש ישיבת הממשלה המיוחדת בנושא חקיקת החוק ביולי 2024, במטרה לבחון, להגיב ולאשר 5 נושאים חשובים: 2 הצעות לבניית חוקים: מצב חירום; מדע וטכנולוגיה (מתוקן); 2 טיוטות חוק: חוק החשמל (מתוקן); חוק התעסוקה (מתוקן); פרויקט אחד בנושא מדיניות השקעה ברכבת מהירה בציר צפון-דרום.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם במושב מיוחד בנושא חקיקה. (צילום: טראן היי)

בפתח המושב, לרגל 77 שנה ליום נכי המלחמה והקדושים המעונים (27 ביולי 1947 - 27 ביולי 2024), ראש הממשלה פאם מין צ'ין ונציגיו עמדו בכבוד דקת דומיה לזכר הנשיא הגדול הו צ'י מין , הקדושים המעונים שהקריבו למען המולדת; והמזכיר הכללי נגוין פו טרונג.

בדברי הפתיחה שלו, הצהיר ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי פריצות דרך מוסדיות הן מדיניות מרכזית של מפלגתנו ומדינתנו. הממשלה מייחסת חשיבות רבה לעבודה זו. מתחילת הקדנציה, הממשלה ארגנה 27 פגישות נושאיות בנושא חקיקה; הגיבה, סקרה ואישרה יותר מ-100 הצעות לחקיקה וטיוטות חוק שהוגשו לאסיפה הלאומית לצורך דיון; כתוצאה מכך, אושרו יותר מ-60 חוקים והחלטות; הממשלה פרסמה יותר מ-380 צווים; ראש הממשלה הוציא כמעט 90 החלטות משפטיות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ונציגיו עמדו בכבוד דקת דומיה לזכר הנשיא הו צ'י מין, הקדושים המעונים והמזכיר הכללי נגוין פו טרונג. (צילום: טראן היי)

בשנת 2024 לבדה, קיימה הממשלה 5 ישיבות נושאיות בנושא חקיקה, נתנה חוות דעת ואישרה 26 הצעות לחקיקה, החלטות וטיוטות חוק. בפרט, הקימה הממשלה ועדת היגוי לבחינה וטיפול בבעיות במערכת המסמכים המשפטיים, בראשות ראש הממשלה. על בסיס זה, דיווחה הממשלה לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והחלטה על יישום פריצות דרך מוסדיות. בנוסף לצורך לשים לב לכמות ולהתקדמות, עלינו לשים לב במיוחד לאיכות ניסוח המסמכים המשפטיים; במסגרתה, ראש הממשלה הקדיש תשומת לב מיוחדת לביזור והאצלת סמכויות, יחד עם הקצאת משאבים, שיפור יכולת האכיפה של הכפופים, תכנון כלי ניטור ופיקוח; מניעה ומאבק בשחיתות ובשליליות בניסוח מסמכים משפטיים. עלינו לייחס חשיבות רבה לצמצום הליכים מנהליים, סיום מנגנון ה"בקש-תן", צמצום הטרחה עבור סוכנויות, אנשים ועסקים, במיוחד עלויות ציות בעת ביצוע הליכים מנהליים ברוח הרפורמה המנהלית שהממשלה מארגנת באופן קבוע ישיבות רבעוניות. עקרון החקיקה חייב להסיר קשיים, להתגבר על אתגרים ומכשולים המתעוררים בפועל, ובכך לגייס את כוחה של אחדות לאומית גדולה, לגייס את כל המשאבים בחברה לפיתוח המדינה בהתאם למטרות שנקבעו על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה: עד 2030, היא תהיה מדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה ממוצעת גבוהה; עד 2045, היא תהיה מדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נשא נאום בפגישה. (צילום: טראן היי)

ראש הממשלה הדגיש כי היום, הממשלה קיימה מושב מיוחד בנושא חקיקה ביולי 2024 (המושב השישי של 2024) כדי לבחון, להגיב ולאשר 5 נושאים חשובים: 2 הצעות לבניית חוקים: מצב חירום; מדע וטכנולוגיה (מתוקן); 2 טיוטות חוק: חוק החשמל (מתוקן); חוק התעסוקה (מתוקן); פרויקט אחד בנושא מדיניות השקעות. רכבת מהירה על ציר צפון-דרום.

ראש הממשלה ציין כי על השרים וראשי הסוכנויות המיניסטריאליות תחת הממשלה להוביל ולכוון ישירות את בניית המוסדות; לבחון ולשקול באופן קבוע קשיים ובעיות המתעוררות בפועל, סוגיות חדשות וסוגיות הדורשות יישום של תקנות משפטיות ברוח בניית מדינת חוק סוציאליסטית של העם, על ידי העם ולמען העם. כאשר נעשה דברים בצורה שיטתית ומסודרת, כל העבודה תתנהל בצורה חלקה. בנוסף, עלינו להשקיע משאבים בעבודת בניית המוסדות; דרישות להבטחת תנאים כגון חומרים, מסמכים וציוד הכרחי אחר; לתעדף מדיניות עבור פקידים המשתתפים בחקיקה; להקצות משאבים לעבודה זו לאנשים אחראיים ביותר בעלי תחושת אחריות, תשוקה ורגש לעבודה המוקצת; יש צורך לעודד חדשנות ויצירתיות בתהליך חקיקת החוק (פקודות, צווים, חוזרים של משרדים).

נציגים שהשתתפו בפגישה. (צילום: טראן היי).

ראש הממשלה הצהיר כי לאחר ששת החודשים הראשונים של 2024 ושלוש שנים של קדנציה זו, על המשרדים והסניפים לשקול אילו קצינים הגיעו להישגים יוצאי דופן בבניית מוסדות מאז תחילת הקדנציה ולהציע תגמולים יוצאי דופן; משרד הפנים שם לב לעבודה זו ומנחה אותה. בנוסף, יש צורך לבחון את אלו שלא פעלו היטב ויש לבקרם ולתזכורתם; יש לטפל באלו המפרים; ובכך ליצור הגינות, אובייקטיביות, אובייקטיביות ושוויון בעבודה זו.

השר וראש משרד הממשלה טראן ואן סון נואם בפגישה. (צילום: טראן היי)

בפגישה זו, הממשלה דנה גם במדיניות החשובה של בניית רכבת מהירה במסלול צפון-דרום. הפוליטביורו פרסם את מסקנה 49-KL/TW מיום 28 בפברואר 2023 בנוגע לאוריינטציה לפיתוח תחבורה הרכבתית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2045, ולכן על הממשלה לממש מדיניות זו. נושא זה הועלה כבר יותר מ-10 שנים, וזוהי גם משימה שיש לבצע בהתאם להחלטת המפלגה ולמסקנת הפוליטביורו. זוהי משימה גדולה, ולכן יש צורך לבקש את חוות דעת הממשלה, השרים, ראשי המגזרים וראשי סוכנויות הממשלה.

נציגי משרד ההגנה הלאומי דיברו בפגישה. (צילום: טראן חי)

בהתייחסו לזמן המוגבל, לדרישות הגבוהות, להיקף הרחב ולתוכן העשיר, ביקש ראש הממשלה מהנציגים למקד את מודיעיניהם, להמשיך ברוח החדשנות; להציג דוחות וחוות דעת בצורה תמציתית, ברורה ולעניין; להתמקד בדיון בנושאים חשובים, עם דעות שונות שיש לדון בהן ולבקש את דעת הממשלה; להבטיח את התקדמות ואיכות המושב. ראש הממשלה ציין את רוח הנחישות בחוק ש"מגדיר בבירור את האדם, ברור לגבי העבודה, ברור לגבי האחריות, ברור לגבי זמן היישום, ברור לגבי האפקטיביות, ברור לגבי המוצר", ובכך מקל על בדיקה, פיקוח, עידוד, חיקוי ותגמול.

מָקוֹר